高職教師職稱評聘須彰顯職教特色

日前，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，重點提出要改革教師評價，推進踐行教書育人使命，對教師職稱評聘提出了一系列明確要求，為高職院校教師職稱評聘提供了根本遵循。

近年來，全國各地高職院校陸續自主組織教師專業技術職務的評審、自主評價、按崗聘任等工作，評聘過程中主要存在以下一些突出問題：

一是評聘存在“五唯”現象?？傮w上重科學研究，輕教育教學，職稱評審標準對論文數量、主持科研項目、成果獎項等都有硬性指標要求，而對教師的思想政治素質、教學態度、教學方法、教學效果和服務育人等要素缺乏必要的科學考查和評價。

二是評聘沒有分類實施。目前大部分高職院校專業技術職務評聘主要沿用工程、衛生、農業、經濟、會計、統計、藝術、教師、科學研究等領域的職稱系列，沒有考慮教師不同崗位的特點，對教師實施一個評聘標準。

三是評聘條件不夠合理。高職院校教師職稱評聘的條件主要還是參照普通本科院校，設置基本課時教學工作量，主要評價論文、課題、獎項等科研指標，忽視了體現自身特色的一些項目，如專業建設成效、課程建設成效、實訓基地建設、技術技能水平、指導學生創新創業能力、指導學生技能競賽水平等。

四是評聘缺乏有效銜接。由于許多高職院校沒有實行崗位管理，教師職稱評審沒有和崗位聘任有機結合起來，沒有建立職務能上能下、待遇能高能低的激勵機制，造成人才評價和使用“兩張皮”。

針對上述問題，教育和人社等政府主管部門不能一放了之，應根據《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見（征求意見稿）》的新要求，指導高職院校落實落細政府職稱評聘有關政策，制定可操作性的實施細則，并加強過程監管。高職院校應深化“三教”改革，充分發揮教師職稱評聘的“指揮棒”作用，以品德、能力、業績為導向，創新評價方式，完善評價標準，突出高職教育特征，科學客觀公正評價教師，引領和激勵教師深耕專業，著力提高人才培養質量和社會服務能力。

一是要注重綜合性評價。

高職院校教師職稱評聘中要切實破除“五唯”現象，改進結果評價，不是從科研項目、論文等單一甚至唯一的角度評價，而是從師德師風、工作業績、實際貢獻、科研能力等多個維度進行綜合性評價，扭轉不科學的評價導向。堅持德才兼備、以德為先，強化教師立德樹人，對有師德禁止行為的，師德考核不合格，實行師德“一票否決”；注重考核教師履行崗位職責的工作量、工作績效、人才培養質量以及學生滿意度等，突出實踐技能水平和專業教學能力；在考察教師論文、項目的同時，增加技術創新、專利、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等評價指標，將科研成果取得的經濟效益和社會效益作為職稱評聘的重要內容。通過綜合性評價，引導教師安心教學工作，熱衷人才培養，專注科學研究的內在價值，而不是外在的論文、項目和科研到款。

二是要強化分類型評價。

高職院校要根據不同類型教師的崗位職責和工作特點，把同一學科或專業領域的教師分為教學為主型、教學科研并重型、科研為主型、社會服務與推廣型（或雙師雙能型）等，實施分類評聘。對教學為主型教師，要求教學工作業績考核A級或B級，并提高教學業績在職稱評聘中的比重，以主持教育教學改革研究項目為主，發表教學改革與研究論文或主編教材，指導學生技能競賽成效等；對科研為主型教師，教學工作業績考核要求可適當降低，但適當提高主持研究項目、發表論文和科研成果獎等方面的要求；對社會服務與推廣型教師則主要考察行業企業技術服務、應用對策研究、專利、技術成果轉化等方面的成效，可不作論文要求或降低要求。通過分類評價，引導教師揚長避短、特色發展，充分發揮各自的專長。

三是要倡導選擇性評價。

高職院校教師在各自的崗位上從事教育教學相關的各種工作，分別發揮不可替代的作用，每一類工作都應該得到客觀公正的評價和認可。因此，高職院校要在不低于省級標準基本要求的基礎上，設置體現職教特色的評價指標，實施多元化評價，既確保職稱的含金量又能體現多樣性。如教學工作業績，可以由教師選擇“參與省級及以上教學質量工程項目、獲得省級或國家級教學成果獎、獲得教師教學類競賽省級及以上獎項、指導學生創新創業、作為第一指導教師指導學生參加由政府部門組織的學科技能競賽獲得省級獎或國家級獎”等其中一項；科研業績要求，可由教師在縱向課題、技術服務、專利轉化、論文、專著、新產品、新技術、標準制定、決策咨詢、成果獲獎等多項指標中選擇若干項，從而建立起有利于教師脫穎而出的評價機制。

四是要完善發展性評價。

高職院校教師需要持續的專業發展，以應對日新月異的內外部辦學環境，因此其職稱評聘需要淡化資格、強化聘用，實施發展性評價，并建立以崗定薪、崗變薪變、聘期考核等配套措施和制度，變身份管理為崗位（職位）管理，引入競爭機制。學校在核定的崗位數量、結構比例內開展評聘工作。在教師職稱評聘時除常規的評價指標外，把教師參加繼續教育、行業企業實踐（從業經歷）情況作為專業技術職務評聘的重要內容，推進職稱評聘與教師繼續教育（輪訓進修）制度相銜接，持續推進教師知識更新與技術技能提升。通過發展性評價，引導教師以師德為先，以學生為本，踐行終身學習理念，切實推進教師定期到企業實踐，不斷提升實踐教學、科研以及服務社會的水平與能力，同時形成競爭擇優、能上能下、優秀教師脫穎而出的動態用人機制。

來源：《中國教育報》