《教育部2022年工作要點》提到了這些職教熱點

2022-02-18 14:20 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：199次我要評論

[導讀]教育部2022年工作要點發布，文件指出，2022年教育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉..

教育部2022年工作要點發布，文件指出，2022年教育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力轉變觀念、守正創新、攻堅克難、守住底線，加快教育高質量發展，推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

1.學習宣傳闡釋黨的創新理論

把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述。全力做好迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹，出臺《直屬機關學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》，開展高校師生迎接、學習、宣傳黨的二十大專項行動，匯聚形成教育系統廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。鞏固拓展教育系統黨史學習教育成果，推動建立常態化長效化制度機制，深入推進黨的歷史和創新理論進教材、進課堂、進頭腦，實施偉大建黨精神研究重大專項，深化“四史”教育。

2.始終把政治建設擺在首位

構建高質量高校黨建工作體系，會同中央有關部門指導推動落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，健全黨委領導下的校長負責制。舉辦全國高校書記校長提高政治能力專題培訓班，實現全國公辦本科高校書記校長全覆蓋輪訓?？v深推進新時代高校黨建示范創建和質量創優，實施院（系）黨組織書記政治能力提升計劃、教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍質量攻堅計劃、大學生黨支部書記骨干培養計劃，提升高校基層黨組織政治功能。健全中小學校黨組織領導的校長負責制，加強黨對中小學校的全面領導。調研推動《民辦學校黨建工作重點任務》貫徹落實，指導各地加快推進民辦學校章程建設，推動黨建有關要求進章程。進一步提高建議提案辦理工作能力和效果。提高離退休干部黨建工作標準化規范化水平，組織干部離退休制度建立40周年紀念活動。推進新時代關工委建設。

3.維護教育系統安全穩定

堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位，嚴格落實意識形態工作責任制，加強直屬機關和高校意識形態陣地管理，指導高校筑牢“三微一端”等陣地。強化保密宣傳教育。深化鞏固校園安全專項整頓成效。優化教育輿情監測、研判、報告、處置等流程機制。從嚴從緊科學精準做好教育系統新冠肺炎疫情常態化防控，確保師生生命健康。

4.堅定不移推進全面從嚴治黨

聚焦“兩個維護”強化政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩。持之以恒堅持嚴的主基調，壓實管黨治校政治責任。按照“當下改、長久立、系統治”要求，健全中央巡視整改長效機制，持續鞏固深化整改成果。抓好直屬機關、直屬高校重點領域廉政風險防控，嚴格規范直屬機關“三評一賽”，清理規范直屬單位對外合作，從嚴管理面向中小學生的全國性競賽活動。強化內部審計監督，完善審計查出問題整改長效機制。嚴格監督執紀問責，加強對違紀違法案件的查處和通報曝光力度，強化教育警示作用。完成巡視全覆蓋任務，推進巡視巡察上下聯動，健全巡視整改促進機制。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，一嚴到底糾治“四風”，樹立新風，推動形成嚴的氛圍，優化政治生態和育人環境。

5.深入實施“十四五”教育發展規劃

通過編寫輔導讀本等多種形式做好宣傳解讀。召開部署工作會議，推動各地將規劃落實到本地區教育各領域、各層面、各環節。制定實施分工方案，強化年度工作計劃和規劃有效銜接。聚焦關鍵領域薄弱環節，深入實施教育強國推進工程，發揮中央預算內投資導向作用，改善各級各類學校辦學條件。建立“十四五”規劃綱要教育領域工程項目臺賬，逐項細化時間表、路線圖，定期跟蹤調度。開展規劃實施年度監測評估。印發實施《關于構建教育高質量發展體系的指導意見》。重視教育科學研究，加強戰略思考和系統謀劃，開展有組織的重大教育科研。

6.落實教育優先發展戰略地位

堅持國家財政性教育經費占國內生產總值（GDP）比例“不低于4%”，保證財政教育支出強度，加快支出進度，確?！皟蓚€只增不減”。加強義務教育教師工資收入保障，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。堅持優化增效、補短揚長，新增教育投入更多用于薄弱環節，新增教育支出更多用于提高教師待遇。完善普惠性學前教育經費保障機制，出臺國家層面學前教育生均公用經費標準，推動地方提高并落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經費標準、普惠性民辦園生均補助標準，提高幼兒園教師工資收入水平。指導各?。▍^、市）適時調整非義務教育階段學費（保教費）、住宿費標準。推動各地嚴格落實普通高中生均公用經費標準，探索職業教育按專業大類差異化生均撥款制度。完善教育經費統計體系，加強財政教育投入和預算支出進度監測監督。完善教育行業國有資產管理制度，提高資產使用效益。全面加強校辦企業國有資產監管。加強精準資助，推進資助育人，全面落實各項學生資助政策。落實過緊日子的要求，嚴肅財經紀律。

7.深入推進“雙減”

繼續把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平、維護穩定、強化督導。完善部際專門協調機制，推動各地健全工作機制。著力鞏固學科類培訓機構壓減成果，在法定節假日、休息日、寒暑假指導各地開展常態巡查、堅決關停。加大對隱形變異培訓查處力度，開展專項治理。規范培訓收費行為，加強培訓預收費監管。推動校外教育培訓監管立法，加強執法力量，提升執法能力，抓好執法巡查。針對一些監管盲點，開展系統調研，指導各地規范管理。指導各地對非學科類培訓機構，區分體育、文化藝術、科技等類別，抓緊明確主管部門，體現公益屬性，實現常態化監管，防止出現新的野蠻生長。利用“雙減”工作監測平臺，持續跟蹤監測相關指標數據。

8.全面推動學校思政課建設

設立一批實踐教學基地，建設全國高校思政課教研系統，建好高校思政課教學創新中心。研制普通高校本科專業類課程思政教學指南。統籌推進本碩博、大中小學思政課一體化建設，支持建設一批思政課一體化基地，研制關于進一步加強中小學思政課建設的意見。實施高校思政課教師能力提升攻堅計劃，“一校一策”推動配齊建強思政課教師隊伍，加強研修基地建設，辦好“周末理論大講堂”、骨干教師研修班，建立健全思政課教師“手拉手”幫扶機制。分專業大類深入推進職業院校課程思政建設，舉辦職業學校思想政治教育課程教師教學能力比賽和中職學校班主任能力比賽。繼續開展各類示范培訓，提高中小學德育隊伍專業能力。

9.加強和改進學校思想政治工作

全面實施時代新人培育工程。深化思想政治工作質量提升工程和“三全育人”綜合改革，健全“國家—省級—高?！比壘W絡思政體系運行機制。推進職業院?！叭恕钡湫蛯W校建設。推進“一站式”學生社區綜合管理模式，實現對1000所左右高校有效覆蓋。持續推動各地各高校落實高校輔導員配備需求，加強高校輔導員素質能力提升精準賦能平臺建設。開展“青春使命”“技能成才強國有我”“學習新思想做好接班人”“開學第一課”等主題教育活動，加強校園文化建設。推進綠色低碳發展系統納入國民教育體系。發揮“五老”優勢，繼續開展“新時代好少年”主題教育讀書活動、“讀懂中國”活動。

10.促進學生身心健康全面發展

完善大中小學相銜接的美育課程體系，強化美育教師隊伍建設，開展美育浸潤行動計劃，建設一批美育名師工作室。舉辦全國第七屆中小學生藝術展演，啟動大中小學生藝術展演改革。推進中考美育改革試點。推進大中小學勞動教育，全面加強涉農高校耕讀教育，推進職業院校勞動教育，開展中小學生職業啟蒙教育。指導中小學勞動教育實驗區開展工作，持續開展大中小學生勞動素養發展狀況監測。加強和改進學生心理健康教育工作，實施學生心理健康促進計劃，做好科學識別、實時預警、專業咨詢和妥善應對。

11.加快構建中國特色高質量教材體系

總結《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022年）》實施情況，督促指導地方和高校健全教材領導和工作機制。印發教材工作責任追究指導意見。印發修訂后的義務教育課程方案和課程標準，啟動各學科教材編修。完成中等職業學校三科統編教材和數學等七科公共基礎課程教材編審，于2022年秋季學期投入使用。修訂已出版相關教育部馬工程重點教材，完成在編在審馬工程重點教材。實施《新時代馬克思主義理論研究和建設工程教育部重點教材建設推進方案》，啟動第一批新教材的編寫、遴選、修訂。推進馬克思、恩格斯、列寧關于哲學社會科學及各學科重要論述摘編編寫。推進首批9種中國經濟學教材編寫，啟動中國新聞學、中國法學教材編寫，加快建設一批原創性高水平哲學社會科學教材。出臺“十四五”普通高等教育本科教材建設規劃，遴選建設一批“十四五”職業教育國家規劃教材。全面規范教材、教輔及課外讀物進校園管理，嚴格教材審核把關，加強數字教材建設與管理。完善中小學地方課程管理制度。加強首屆全國教材建設獎獲獎成果宣傳推廣。遴選確定一批國家教材建設重點研究基地。啟動研制新時代大中小學教材建設規劃。

12.推進義務教育優質均衡發展

出臺構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見，指導縣域義務教育優質均衡創建工作，召開義務教育優質均衡發展經驗交流會。研制集團化辦學指導意見。全面落實免試就近入學全覆蓋和“公民同招”，指導各地完善學校劃片政策。深入做好隨遷子女就學工作。修訂出臺學籍管理辦法，嚴格規范學籍管理。深化基礎教育綜合改革，總結推廣第一批實驗區成果，遴選建立第二批基礎教育綜合改革實驗區。持續推進基礎教育優秀教學成果推廣應用計劃。充分發揮基礎教育教學指導委員會指導教學改革作用。開展基礎教育精品課遴選工作。建立利用社會資源支持學校教育教學和課后服務的有效機制。

13.統籌推進鄉村教育振興和教育振興鄉村工作

研制教育系統鄉村振興指導性文件，貫穿打通縣域基礎教育、市域職業教育和省域高等教育，形成具有教育特色、發揮教育優勢的鄉村振興工作法。持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，推進控輟保學從動態清零轉向常態清零。把鄉村教育融入鄉村建設行動,更好發揮農村中小學的教育中心、文化中心作用。擴大實施中小學銀齡計劃。會同有關部門實施“八一愛民學?！痹?，做好東部地區對口支援國家鄉村振興重點幫扶縣中職、普高工作。做好直屬高校定點幫扶，培育一批精準幫扶典型項目和創新試驗項目，探索在鄉村振興領域建立成果轉化平臺。做好農村義務教育學生營養改善計劃實施工作，落實縣級政府主體責任，大力推進食堂供餐。完善“三區”人才支持計劃教師專項計劃，引導人才向艱苦地區和基層一線流動。引導農村職業教育和成人教育示范縣主動對接當地經濟社會發展需求，發揮百所鄉村振興人才培養優質校引領作用，助力培養高素質農民和農村實用人才。

14.加快發展學前教育、普通高中教育和特殊教育

實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃，進一步提升學前教育普及普惠水平，推動各地以縣為單位完善普惠性資源布局規劃，加強城鎮新增人口、流動人口集中地區和鄉村幼兒園建設。開展城鎮小區配套園治理“回頭看”。加大公辦園教師核編補充力度，按同工同酬要求落實教師待遇。指導各地推進幼小銜接試點，全面提升保教質量。加強縣域普通高中建設，實施“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃，啟動實施縣中托管幫扶工程。加快推動普通高中特色多樣發展，全面實施新課程新教材，以強化特色引領高中學校健康發展，嚴格落實公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策。啟動實施“十四五”特殊教育發展提升行動計劃，推進特殊教育拓展融合提升，“一人一案”提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，推動特殊教育向兩端延伸發展。

15.增強職業教育適應性

引導中職學校多樣化發展，培育一批優質中職學校。實施中職、高職辦學條件達標工程。穩步發展職業本科教育，支持整合優質高職資源設立一批本科層次職業學校。深化產教融合、校企合作，推動職業教育股份制、混合所有制辦學，推動職業教育集團（聯盟）實體化運作，支持校企共建“雙師型”教師培養培訓基地、企業實踐基地。印發新版專業簡介和一批專業教學標準。推進實施《職業學校學生實習管理規定》，加強實習管理。發展中國特色學徒制，推進崗課賽證綜合育人。實施先進制造業現場工程師培養專項計劃，加強家政、養老、托育等民生緊缺領域人才培養。積極推動技能型社會建設，大力營造國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能的社會環境。

16.積極穩妥推進考試招生制度改革

推進中考改革、推動各?。▍^、市）全面推進招生錄取綜合改革，加快實現省級統一命題，繼續組織開展中考命題評估。深化高考綜合改革，穩妥啟動第五批高考綜合改革，指導有關省份因地制宜出臺改革方案并抓好組織實施。深化考試內容改革，健全德智體美勞全面考查的內容體系，加強對學生關鍵能力的考查。深入實施高職院校分類考試，著力選拔培養高素質技術技能人才。嚴格規范高校藝術類專業、高水平運動隊考試招生管理，進一步提高藝術體育人才選拔水平和質量。深入實施“高考、研考護航行動”，平穩有序做好高考、研考組織工作。

17.推動區域教育創新發展

深化“四點一線一面”，強化統籌，提升區域辦學水平和服務創新能力。推進京津冀教育協同發展，重點推進首批疏解項目選址、經費支持。做好長三角教育現代化監測評估，發布長三角教育現代化指數。推動黃河流域九省區教育協同發展。積極落實關于推進粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃，支持高起點新機制創建高水平大學及辦學合作。推動新時代教育服務東北振興取得新成效。推進海南國際教育創新島建設，推進境外高水平大學、職業院校在海南自由貿易港設立理工農醫類學校。

18.全面推進依法治教

深入推進習近平法治思想進教材進課堂進頭腦。配合做好職業教育法、學前教育法、學位法、教師法審議，推進國家通用語言文字法修訂，推動終身學習法、教育法典化立法研究，繼續實施規章建設行動計劃。落實家庭教育促進法，會同相關部門研制構建家校社協同育人的指導意見，推動學校提升家庭教育指導能力，探索在高校開設家庭教育選修課。深化教育領域“放管服”改革，編制教育部權責清單，強化文件合法性審查。進一步健全教育行政執法和執法監督機制，研制《教育行政執法與監督辦法》。優化教育政務服務，推進“一網通辦”和標準化、規范化、便利化建設。落實統計督查整改任務，深入推進教育統計現代化改革，加強統計數據治理，強化統計監督職能。推動高校章程修訂，深入推進依法治校，抓好法律法規在學校的落實落地。落實教育系統“八五”普法規劃，開展青少年法治教育，持續辦好全國學生“學憲法講憲法”系列活動和“憲法晨讀”活動，推進教師網絡法治教育培訓。

19.深化教育督導體制機制改革

推進《教育督導條例》修訂，指導各地制定《教育督導問責實施辦法》。繼續把“雙減”督導作為教育督導“一號工程”，加大督辦、通報、約談和問責力度。做好省級人民政府履行教育職責評價，繼續把“雙減”“兩個只增不減”和落實義務教育教師工資收入“不低于”情況作為評價重點。穩步推進學前教育督導評估，啟動中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估試點。召開全國縣域義務教育基本均衡發展總結大會，認定一批“優質均衡”縣（市、區）。做好國家義務教育質量監測，研究開展高中教育質量監測試點。修訂中等職業學校辦學能力評估辦法和高等職業院校適應社會需求能力評估辦法，啟動第四輪職業院校評估。修訂高等學校本科教學工作合格評估辦法，研制“十四五”期間本科教育教學審核評估計劃，做好年度合格評估和審核評估工作。

20.推進高水平教育對外開放

舉辦中外高級別人文交流機制會議，推進共建“一帶一路”教育行動高質量發展，加強同東盟職業教育、學歷互認等合作，建立中國—東盟教育高官磋商機制，辦好中國—東盟教育交流周。實施“未來非洲—中非職業教育合作計劃”，舉辦國際性職業教育大會，主辦金磚國家教育部長會議，建立金磚國家職業教育聯盟和舉辦職業教育技能大賽，推進“魯班工坊”建設。加強對歐高層次和技術技能人才培養工作，做實做細與俄烏等國留學生交流，深化國際產學研用合作，開展具有法人資格的中外合作辦學機構、內地與港澳地區合作辦學機構培養模式改革試點。深化國家公派出國留學體制機制改革，健全出國留學人員行前培訓工作機制。打造更具國際競爭力的留學教育，改革中國政府獎學金招生培養機制，推進來華留學生國情教育教材和課程建設。發布實施《外籍教師聘任和管理辦法（試行）》，啟用外籍教師綜合信息服務平臺。

21.加強教師思想政治和師德師風建設

持續推進高校教師思想政治建設專項工作。落實《關于完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體制機制的指導意見》。選樹宣傳教師典型，持續做好師德教育。做好首批全國高校黃大年式教師團隊總結推廣，完成第二批創建。推進教師考核評價改革，強化教師思想政治素質考察。開展高校教師思想政治和師德師風情況專項檢查，嚴肅查處師德師風案件，通報師德違規典型案例，嚴格落實師德師風問題“黑名單”制度，探索建立師德違規案例指導制度。

22.全面夯實教師發展之基

實施新時代基礎教育強師計劃，重點建設一批國家師范教育基地、國家教師隊伍建設改革實驗區，實施師范教育協同提質計劃。實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃。優化部屬師范大學師范生公費教育政策。實施中小學教師發展協同提質計劃。統籌師范生培養和教師在職培訓內容，加強對課程教材方面的培養和培訓力度。加快完善職業教育教師培養培訓體系，實施職業院校教師素質提高計劃，設立國家級示范培訓項目。鼓勵高水平綜合性大學舉辦教師教育。

23.完善教師管理與待遇保障

完善中小學教師資格考試政策。推動各地加強中小學教職工編制保障。研究完善中小學崗位設置管理辦法，提高中小學中級、高級崗位結構比例。加強工資待遇保障，提高教齡津貼標準，落實好鄉村教師生活補助政策，逐步提高鄉村教師待遇，支持艱苦邊遠地區改善鄉村教師周轉宿舍。深化義務教育教師“縣管校聘”管理改革，有序推進教師交流輪崗。推進中小學教師減負工作，嚴控進校園事項，督促各地落實已經出臺的中小學教師減負清單。繼續實施“鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃”。開展2022年國家級教學成果獎評審。

來源：教育部

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