四川司法警官職業學院：探索職教多元合作新機制

    職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，近年來備受黨和政府的關注。職業教育的改革創新也提上了日程。

    2014年6月，習近平總書記在就職業教育工作的重要批示中強調，“要堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。”《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確要求職業教育要健全企業參與制度、推進人才培養模式創新，進而激發職業教育辦學活力，提高人才培養質量。

    2013年立項建設四川省省級示范性高職院校的四川司法警官職業學院，在聯合行業、協會及相關企業，探索多元合作新機制方面取得了較為顯著的成效；在服務西部藏區監所發展、提升服務行業能力、構建人才培養新模式等方面也成果明顯，具有一定的借鑒意義。

    完善頂層設計，探索多元合作新機制

    四川司法警官職業學院以法治中國建設為戰略導向，不斷優化合作平臺，創新辦學體制機制，依托四川省司法廳及相關單位的組織優勢、資源優勢和信息優勢，聯合行業、協會及相關企業，先后成立了四川安防職業教育聯盟和四川司法職業教育基地（金盾學院），初步形成了多方參與、共同建設、多元評價的運行機制，辦學活力明顯增強。

    四川安防職業教育聯盟成立于2012年，經過三年的不斷探索與發展，現已擁有省市行業協會4家，企事業會員單位24家。依據行業企業實際需求和社會發展需要，校企合作，共同制訂人才培養方案和課程標準，并先后與浙江宇視科技有限公司共建“宇視安防學院”，與四川翼虎安防設備有限公司共建校內生產性實訓基地；與四川君國信息技術有限公司共建視頻聯網報警平臺。

    目前聯盟正在積極打造“創新創業中心”、“職業技能鑒定中心”、“繼續教育（培訓）中心”，以期通過三個中心更廣泛的搭建校企合作平臺，豐富校企合作路徑，提升合作層次。

    通過省監獄管理局和省勞教戒毒局的共建，學院依托全省21個市（州）司法局、181個縣（市、區）司法局、40所監獄、10個勞教所的支持，于2014年成立了四川司法職業教育基地（金盾學院），開展聯合辦學、產教融合、現代學徒制試點、行業培訓、師資交流、學生成才立交橋等各項工作，形成“政、校、監、局、所”多方聯動，實現資源的共享到共有、專業人員的互派到互容、責任的分擔到共擔、管理的分離到一體、文化的多元到融合，把校監（局、所）的利益緊緊地捆綁到一起，形成共生、共建、共贏、共榮的利益共同體。

    堅持行業定位，服務西部藏區監所發展

    為不斷推進藏區司法行政工作改革發展、進一步加強藏區司法行政隊伍建設，該學院先后為司法行政機關、四川監獄勞教單位以及地方公安機關等開展各級各類培訓3.2萬余人次，為四川的甘孜、阿壩以及西藏、青海、甘肅等藏區培養藏區干部、藏漢雙語人才8000余人次。自2009年起開始面向中央政法干警招錄培養體制改革部分班級開設藏漢雙語課程，并在此基礎上進一步拓展培訓范圍，于2011年開始承擔司法部西部五省（區）監獄戒毒系統人民警察藏漢雙語培訓班。

    學院精心制定了“藏漢雙語”培訓課程，設計培訓教學內容，以“四位一體”學習法為基礎進行分階段教學。除常規教學外，學院還按照藏語方言區從學院藏族學生中遴選藏語發音標準、藏文水平較好的學生作為助教，配合任課教師進行一對一教學輔導，并安排藏漢雙語培訓班赴監獄、戒毒所，接觸藏族罪犯和基層民警，實現藏語言培訓與警務實踐的對接。這種分階段教學、分小組練習，理論與實踐并重的教學形式，全方位培養學員藏語言聽、讀、說、寫能力，有效提高了培訓的針對性和實效性。2015年7月，司法部將學院確定為“司法部藏漢雙語培訓基地”。

    立足行業需要，提升服務行業能力

    為更好地適應監獄戒毒系統的發展需要，學院對自身的師資力量和智力優勢進行調配整合和技術攻關，不斷拓展服務功能。為了適應新常態下監所監管安全的需要，學院于2014年暑假邀請香港懲教署職員訓練院PPCT導師團隊開展《監獄內低傷害戰術小組》專題課程培訓，于2015年開始面向四川省監獄戒毒系統人民警察開展系列相關培訓，強化訓練壓點控制、防暴、戰術、沖突處理等實用性技巧，對“低傷害武力使用”這一目前世界上較為先進的警務執法理念和執法手段進行普及，有效增強監所人民警察處突實用技巧和執法工作能力，逐步改變全省司法行政監所管理手段單一的局面。

    2014年8月26日，隨著綿陽市三醫院病房的監控畫面成功遠程同步傳回幾十公里以外的川北監獄信息指揮中心，由學院研發的監獄移動快速布防系統（3G移動單兵）正式投入試運行。這套布防系統主要適用于監所系統車輛押運、醫院就診、住院治療等環節的實時監控，較好地解決了服刑人員在管制區以外的監控難點，大大降低了逃脫事件的發生概率，現已在綿陽監獄、川北監獄、樂山監獄等單位投入試運行，系統工作穩定，取得較好效果。

    深化校監合作，構建人才培養新模式

    學院一直非常重視對學生實踐能力的培養，以省級示范性高職院校建設為平臺，深化校監（所、局、企）合作，推進專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程的“三對接”，積極探索和全面深化“教學練戰一體化”人才培養模式改革，全面提高人才培養質量。

目前，學院已與全省40余家監獄戒毒單位、司法局、法院建立了戰略合作關系，定期組織學生深入一線實戰部門，開展融教學、實訓、實習和實戰于一體的“教學練戰一體化”人才培養實踐。尤其是自2005年以來，連續十年組織學生參加成都鐵路公安處和重慶鐵路公安處春運安保執勤，真正實現提高職業技能與培養職業精神的高度融合。該院畢業生憑借其良好的素質，逐漸成為四川省監獄戒毒單位和基層司法部門的重要新興力量。

四川司法警官職業學院相關負責人表示，作為全省政法行政系統的人才培育基地及司法部藏漢雙語培訓基地，學院將繼續與行業單位攜手，以省級示范性高職院校項目建設為重點，不斷探索校監（所、局、企）合作的新路徑、新方法與新模式，共同推進司法行政隊伍建設的正規化、專業化、職業化，立足四川，輻射西部，服務行業，多元發展，為法治四川和法治中國的建設做出更大貢獻。