我國經濟社會發展的現實需求和多年職業職業教育高質量發展的價值邏輯主要體現在高質量發展指南、高質量發展戰略、高質量發展動力、高質量發展方式、高質量發展表征、高質量發展目標六大維度。
高質量發展指南:以新發展理念為引領
現代職業教育高質量發展同樣需要五大發展理念的有力指引。要從價值、實踐、結構三重維度來把握新發展理念與職業教育高質量發展之間的內在邏輯。堅持以人民為中心是我國現代職業教育的價值總體性,聚焦高質量發展是我國現代職業教育的實踐總體性,彰顯類型特征和體系建設是我國現代職業教育的結構總體性。讓人民實現對職業教育的個性化、多元化選擇是現代職業教育高質量發展的內生動力,體現了實踐是包含價值的人類存在形式。創新發展是激發職業教育活力、牽引職業教育發展的不竭動力,協調發展是統籌職業教育資源、推動職業教育整體優質均衡的內在要求,綠色發展是培育職業教育特色、實現職業教育持續健康有序發展的必要條件,開放發展是搭建職業教育交流平臺、打響職教品牌擴大影響的必由之路,共享發展是匯聚多元主體力量、實現職業教育自身價值的本質要求和必然結果。職業教育的創新、協調、綠色、開放、共享發展是一個有機整體,五大要素之間相互融合、高度耦合、協同支撐,引領職業教育整體推進、有序發展。
高質量發展戰略:推進職業教育質量革命
培育具有自身特色、符合自身規律的職業教育質量文化是大力推進職業教育高質量發展的重要戰略。在推動現代職業教育高質量發展的過程中,需要匯集各方智慧助力現代職業教育質量文化理念培育和質量文化生態營造,以質量革命為抓手,推動職業教育高質量發展理念、發展模式、發展機制的革新,以此形成職業教育改革自覺,帶動和喚醒更多更有效的改革舉措。
高質量發展動力:制度創新為第一要務
一方面,遵循職業教育發展規律和辦學規律,堅持立德樹人、德技雙馨的“五育并舉”育人模式不動搖,不斷完善校企多元合作、產教深度融合的職業教育命運共同體辦學模式。另一方面,堅持改革創新,以治理體系和治理能力現代化釋放職業教育辦學活力、強化職業教育辦學特色,不斷深化教育教學改革,帶動教師、教材、教法改革,以教法改革推動學法改革;不斷創新課上課下、網上網下、校內校外的育人方式,完善政府主體、市場主體和社會主體共同參與的管理體制,健全組織、制度和經費保障機制。通過主動變革和超前思維引領職業教育實現高質量發展。
高質量發展方式:構建現代職業教育體系
要優化頂層設計,健全國家職業教育制度框架,保證制度的嚴格執行,解決好教育轉換通道的設計與實現路徑,擁有一整套學習成果認定與轉換的機制,保證職業教育內部銜接的多樣性,能夠實現要素的自由流動;需要明確職業教育作為類型教育的級別、小類和層次,并實現有序銜接,實現職業教育與職業培訓的有機結合,實現職業教育與普通教育的有序貫通,實現學歷證書和職業技能等級證書互通銜接;處理好應用型普通本科高校與新型本科層次職業院校的關系,處理好職業院校與技工院校的關系。聚焦高質量發展,樹立系統觀念,突破影響職業教育改革發展的深層次困境和體制機制障礙,推動職業教育高質量發展。
高質量發展表征:支撐構建新發展格局
構建職業教育高質量發展格局,就是要積極主動融入“雙循環”新發展格局,充分發揮其在人才培養、科學研究、社會服務、國家交流合作、文化傳承五方面的基本功能和特色優勢,主動融入區域經濟,促進產業轉型升級,在貢獻中謀發展;同時實施“走出去”發展戰略,積極探索和優化職業教育國際化辦學模式,進一步拓展職業教育中外合作領域,有效搭建職業教育國際合作交流平臺,精心打造一批職業教育高品質項目,大力支持一批有國際競爭力和影響力的職業院校,打響中國職業教育品牌、講好中國職業教育故事、展現中國職業教育風采、貢獻中國職業教育智慧、增強職業教育國際話語權。立足國內和國外選擇好職業教育高質量發展的發力點,服務好技能型社會建設,增強職業教育對新發展格局的適應性。
高質量發展目標:促進區域經濟社會發展
通過打造技術創新與轉化服務平臺,積極助力企業技術研發與產品迭代升級;通過打造產教融合平臺,加強科研攻關、推動創新創業,助力產業轉型升級;通過打造職業教育智庫平臺,聚集資源、匯集人力,助力區域重點行業和支柱產業高質量發展。“職業教育是直接面向和服務于經濟發展大局的一類教育,它能夠通過產教融合、校企合作,形成職業教育與經濟發展的良性互動”,以經濟發展帶動職業教育發展,以職業教育的發展成果反哺經濟發展,為經濟社會發展提供人才支撐和技術支持。現代職業教育高質量發展的主要目標,即通過5~10年的大力推進和發展,使職業教育國際影響力顯著增強,重技能、尚技能、學技能的技能型社會基本建成,職業教育人才和技術供給與經濟社會發展需求高度匹配和契合,技術技能人才在各領域、各行業的作用突出、地位凸顯。(節選自《教育與職業》2022年第16期)
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