技工教育與職業教育的比較

（一）相同點。技工教育與職業教育的相同點不少。如：

1.均屬教育。技工教育與職業教育的中心詞都是教育，都通過相似的形式開展以學生為主要對象的教育，均屬于國民教育范疇。

2.均屬職業教育。技工教育是職業教育體系的重要組成部分?！堵殬I教育法》包括技工教育。

3.均實施人力資源開發。技工教育與職業教育都以培養高素質勞動者和技術技能人才為目標，以全日制學校教育為主要形態實施人力資源開發工作。二者都是國家人力資源開發的重要組成部分。

（二）不同點。技工教育與職業教育的區別也客觀存在：

1.教育的性質不同。職業教育是關于職業的教育?！奥殬I”即此類教育的性質。進入職業教育院校的學生，就被當作準職業人來培養?！奥殬I”的概念寬泛而模糊。技工教育是關于身份的教育?！凹脊ぁ奔创祟惤逃男再|。進入技工教育院校的學生，就被當作準技術工人來培養。培養對象分為三級：中級技工、高級技工、預備技師。學生畢業之后主要是到用人單位當工人?！凹脊ぁ钡母拍顔我欢逦?。教育的性質不同，就要求院校類型和教育類型不同。不同類型的院校培養不同類型的人才。以職業教育院校為例，哪一個職業教育院校愿意去培養“工字不出頭”的技術工人？

2.培養目標不同。技工教育院校與職業教育院校都明確要培養高素質勞動者和技術技能人才，但實踐過程中，二者的區別明顯：職業教育院校雖也學習技術技能，但重點落在理論學習與升學考試上，技術為形，學歷為神，實質是在培養學歷人才；技工教育院校重點落在通用能力和專業能力培養上，職業為導，就業為標，實質是在培養技能人才。

3.市場需求的著力點不同。職業教育和技工教育二者都要面對兩個市場：生源市場和就業市場——學校入口型市場和學校出口型市場。職業教育院校辦學立足于生源市場——學校入口型市場，著力滿足學生和學生家長對于高學歷的市場需求，大力創建高學歷通道，在中職院校升格大專高職院校之后，又大力推行大專高職升格本科高職院校和學士授予升格碩博士授予計劃。目前，絕大多數中職學校已成為高職院校、職業教育本科的生源學校，學生通過3+2大專、3+4本科制度安排很容易獲得高學歷?？梢哉f，我國已完全實現與普通教育相似的中、高、本、碩四級階梯升學導向的職業教育模式，成為與普通教育高中、專、本、碩體系對應的趨同式、翻版式教育，為我國家長和學生增加了一條通往高學歷通道，走的是職業教育領域的學歷型教育路線，主要是順應了生源市場的需求。

技工教育院校辦學以企業技能人才需求和促進畢業生就業為導向，立足于就業市場，著力滿足企業對高素質勞動者和技能人才的需求，設置普通技工學校、高級技工學校、技師學院三個層次院校，開設中級技工班、高級技工班、預備技師班，既與國家“新八級工”制度對應，也與相關企業緊密合作，培養三次產業企業發展所需各級各類技能人才。培養過程中，重視弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，走的是技能教育、技能就業，技能成才的路線，主要是順應了就業市場的需求。

4.辦學層次劃分標準不同。職業教育院校以學歷作為標準，按中專學歷、大專學歷、本科學歷、研究生學歷劃分培養層次，分設中等職業學校、高職院校、職業教育本科院校三個層次學校，走的是與普通教育辦學層次相似的精英教育道路；技工教育院校以技術工人身份層次作為標準，按中級技工、高級技工、預備技師（技師）劃分培養層次，分設普通技工學校、高級技工學校、技師學院三個層次學校，走的是與普通教育、職業教育都不同的自成體系的平民教育道路。

5.校企合作的認識不同。技工教育院校、職業教育院校都認為校企合作重要，但實踐情景大不相同。從主管部門文件部署到學校具體實踐看，多數職業教育院校沒有把校企合作作為辦學的基本制度來認識、要求、推行，多數學校忙于升學教育和宏觀層面的產教融合，形成了校企雙方淺層合作或形式合作的態勢；技工教育院校不同。在人社部的高度重視和直接指導下，從2010年開始，就通過出臺《關于大力推進技工院校改革發展的意見》（人社部發[2010]57號），把校企合作落實為基本辦學制度。經過多年的努力，校企合作培養學生不僅成為所有技工院校的共識，也成為技工院校師生的自覺行動。多數學校在構建校企雙方利益共同體上下功夫，逐步建立具有市場機制特點的校企合作長效機制，形成了校企深層合作的格局。

6.課程改革程度不同。技工教育院校、職業教育院校都重視課程改革，但區別明顯：職業教育院校專業課開展理實一體化課程改革，改革的內容是理論教學與實踐教學相結合，改革的目標是實現“高學歷+高技術”人才培養；技工教育院校的課程改革分兩類：

技工教育院校的課程改革目標是實現“高素質+高技能”人才培養。

7.教師培養要求不同。職業教育院校要求專業教師要具備教學能力和實踐能力，走的是理實一體化教師培養路徑；技工教育院校要求專業教師要具備與所教專業對應的企業崗位技術能力，要求教學過程與工作過程對接，讓學生學習過程與工作過程對接，走的是工學一體化教師培養路徑。

8.職業技能培訓的地位不同。絕大多數職業教育院校滿足于學制教育，對職業技能培訓不夠重視，多數職業院校不開展職業技能培訓；技工教育院校卻高度重視。一是從2012年開始，就通過技工院?！对O置標準》，把職業技能培訓規定為技工院校辦學的一個職能，與學制教育業務相連、資源共享、合作培養、完成規定任務；二是對普通技工學校、高級技工學校、技師學院三類學校規定具體任務。如，“普通技工學校年職業培訓規模800人次以上”、“高級技工學校年職業培訓規模2000人次以上”、“技師學院年職業培訓規模2000人次以上。其中，高級技工、技師、高級技師年培訓規模不低于1000人次”。

9.職業技能評價的作用不同。職業教育院校推行1+X證書制度，對職業技能等級證書沒有強制性要求；技工教育院校實行“雙證書”制度。早在2012年人社部頒布實施的普通技工學校、高級技工學校、技師學院三類學校《設置標準》里，就明確規定“技工學校學生實行學業證書和職業資格證書‘雙證書’制度”。學生畢業前必須獲得與所學專業對應等級的職業技能等級證書。

10.辦學路徑不同。技工教育與職業教育走的是兩條不同的辦學路徑：職業教育的職業教育院校是以學歷為特征，以升學為導向，走培養學歷人才為主的辦學路徑。技工教育的技工教育院校是以技能為特征，以就業為導向，走培養技能人才為主的辦學路徑。

來源：景容觀點

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