一所中等職業教育改革發展示范校的“成績單”
2014-04-18 14:37 來源：中國教育報 作者：采編 閱讀：75次 我要評論
[導讀]——寫在上海市工程技術管理學校國家中職示范校建設2周年 酒店專業學生實訓 機電專業教師與企業技術人員研討訂單培養 職業培訓論壇 普通車床實訓 根據“國家教育部門人力資源和社會保障部門財政部門關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見”，建設計劃以提高中等職業教育改革發展水平為目標，..
——寫在上海市工程技術管理學校國家中職示范校建設2周年
酒店專業學生實訓
機電專業教師與企業技術人員研討訂單培養
職業培訓論壇
普通車床實訓
根據“國家教育部門人力資源和社會保障部門財政部門關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見”，建設計劃以提高中等職業教育改革發展水平為目標，支持1000所辦學定位準確、產教結合緊密、改革成績突出的中等職業學校，以推進工學結合、校企合作、頂崗實習為重點，以加強隊伍建設、完善內部管理、創新教育內容、改進教育手段為保障，進一步深化辦學模式、培養模式、教學模式和評價模式改革，切實加強內涵建設，著力提高人才培養質量。通過建設，使學校成為全國中等職業教育改革創新的示范、提高質量的示范和辦出特色的示范，在中等職業教育改革發展中發揮骨干、引領和輻射作用。
上海市工程技術管理學校于2011年10月被確定為“國家中等職業教育改革發展示范校學校建設計劃”項目學校。2012年6月，建設方案和任務書獲得批復并正式啟動建設工作。經過兩年示范建設，學校取得了哪些成績？國家示范中職學校究竟給中等職業教育帶來了哪些“示范”和啟示？筆者走進了上海市工程技術管理學校，尋訪了……
【成績一】特色 學校發展的生命力
【關鍵詞】特色 發展 生命力
【鏈 接】上海市工程技術管理學校是一所農村職業學校，學校立足崇明國際生態島建設，聚焦服務區域經濟和社會發展，開展職業教育、職業培訓和技術技能服務等特色產業，支撐經濟發展新格局。
【典型案例】服務崇明國際生態島案例
崇明島，地處長江口，是世界最大的河口沖積島，面積1200余平方公里，區域條件優越、生物資源豐富。作為大都市圈內的特殊生態系統，也是上海僅存的低城市化區域，崇明的發展備受關注，但目前仍處于發展初期，存在社會經濟水平不高，基礎設施水平滯后，人才資源不足等發展阻礙。
上海市工程技術管理學校立足崇明國際生態島建設，聚焦服務區域經濟和社會發展，面向崇明生態島建設行動領域，積極開展職業教育、職業培訓和技術技能服務，明確了學校的辦學定位和價值取向，實現跨越式發展。
深入調研，找準服務著力點
在學校領導的帶領下，學校緊抓機遇，深入調研，找準工作著力點，服務崇明國際生態島科學發展，跨越式發展。調研主要采用調查法和行動研究法。調查法圍繞國際生態島建設行動領域，以提高從業者生態意識、職業素質、職業能力和生態產業綠色指標為目標，重點對我縣村鎮生態農業、現代農業、特色農業進行抽樣調查。行動研究法則根據調查所獲得的農業、農村和農民生產現狀，對照國際生態島和生態文明建設的要求，找出兩者之間的差距，形成對服務國際生態島建設的一系列措施。
組織實施，點燃發展助推器
1.基地建設，發揮生態實驗項目引領作用
學校根據崇明國際生態島發展戰略定位，依據產業結構調整，生態產業發展需求，調整專業設置，建立了上海市職業教育都市農林開放實訓中心和上海市職業教育旅游服務開放實訓中心，形成了融教學、生產、培訓、科研與服務于一體的五大功能。
（1）建設園林栽培技術科技示范實驗基地：學校承擔了縣科委“花木栽培技術開發與資源利用研究”等4個科研項目，種植了崇明水仙花等實驗區30畝；與上海瑞沃農業科技有限公司合作開展“藍莓全容器栽培技術開發及規?；a”科研項目，種植了20畝科研示范區；與上海逸林有限公司校企合作，引進美國紅楓新品種，種植了70畝生產實驗區。成立了農村“向群”專業合作社，推廣科技栽培，致富農民。
（2）建設現代高效生態農業科技示范實驗基地：推廣畜禽糞便資源化綜合利用，實現有機肥生態還田，推進種養結合的新型生產模式；開展了高效、低毒、環保型農藥的試驗示范，篩選符合生態島建設要求的綠色、環保型新農藥應用于農業生產；開展了種植綠肥，休閑養地，實施測土配方施肥，形成有機肥料、配方肥料的使用技術方案，提高有機肥料和配方肥料的使用面積。開發了中小學生農業科技體驗課程“走近家鄉生態農業”，年接待3000人次，加大生態建設的宣傳力度，形成全社會倡導生態型發展的良好氛圍。
（3）成立崇明縣旅游服務培訓中心：學校依托上海市職業教育旅游服務開放實訓中心，創辦了嘉和苑度假村——星級涉外酒店，成立崇明縣旅游服務培訓中心。由產業園區、行業協會、企業人員、高職教師、學校骨干組成，成立了旅游服務專業建設校企合作工作室，開發了西灘濕地、明珠湖、東平森林公園、陳家鎮東灘濕地等崇明區域景點的《崇明導游詞》培訓教材，服務生態休閑旅游業，推進旅游精品觀光點建設。
2．項目研究，開發職業模塊，服務生態產業
學校在開發職業模塊上取得很多成果，共完成了首批開發的七個職業模塊，分別是“河蟹養殖技術”、“大棚蔬菜栽培技術”、“白山羊養殖技術”、“西紅花栽培技術”、“林木栽培技術”、“花卉栽培技術”和“農家樂旅游服務”。
3．成果推廣，實施職業培訓與技術服務
學校成立了崇明縣勞動力就業創業培訓基地，建立了國家示范性職業技能鑒定第十八站所，依托三級培訓網絡，組織培訓和技術服務。培訓方法也是因地制宜，各種各樣。
4．運行保障，構建區域全方位合作聯動機制
（1）構建多部門聯動的職業培訓新機制：2012年，建立崇明縣職業教育集團，成立了由分管副縣長任主任、縣農委等12個委辦局、現代高效生態農業園區等六大產業園為成員單位的職業教育集團指導委員會。由政府部門牽頭，學校召集，建立專家資源庫，落實以項目為載體的工作經費，組織開展相關活動。
（2）建立職業培訓三級網絡：依托崇明職教集團，構建以我校為龍頭、18所鄉鎮社區學校為職業培訓機構、272個村（居委）為辦學點的職業培訓三級網絡。
多措并舉抓落實，碩果累累見成效
兩年來，崇明國際生態島建設多措并舉，贏來累累碩果，生態建設水平不斷提高。
1.構建區域成職教聯動機制，形成職業培訓三級網絡。
2.《河蟹養殖技術》等七個現代農民職業標準和職業模塊，已被上海市人力資源和社會保障部門列入技能鑒定職業標準，在上海全市范圍內得到了有效推廣。
3.助推了現代農業向綠色、有機品牌體系轉變。
4.促進了生態休閑旅游業發展。
5.提升了學校服務社會能力。在面向服務國際生態島和生態文明建設過程中，實現了農村職業學校的功能定位和戰略發展目標，提升了服務社會的能力。
建設綠色崇明，推進生態文明，使命光榮，任重道遠。上海市工程技術管理學校將繼續保持自身特色，發揮優勢，促進當地經濟發展。很好的起到引領、示范、輻射作用。
【成績二】改革 學校發展的巨大活力
【關鍵詞】改革 “訂單式”培養
【鏈 接】改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，密切與企業等用人單位的聯系，實行工學結合、校企合作、頂替上崗。
【典型案例】
在機電工程領域，由于微電子技術和計算機技術的迅速發展及其向機電行業的滲透所形成的變革，使機電產品的技術結構、產品結構、功能與構成、生產方式及管理體系發生巨大變化。同時，隨著經濟的發展，社會分工越來越細，機電專業雖涉及面廣，但對某一崗位的知識、技能操練不足以應付目前崗位的要求，如何及時合理地調整教學方式和教學內容，使學生適應新時代職業崗位的要求，學校機電部為此做出了深入的探索和實踐。
瓶頸：
機電專業部管理著機電應用技術和汽車運用與維修兩大專業板塊，這兩大專業為學校的發展奠定了強有力的基礎，也創造過輝煌業績。但隨著制造業自動化控制的不斷普及和信息技術的的深入應用，它逐漸成為現代制造業最低端的技術，越來越多的學生不愿學習這門相對于其他工種來說幾乎純粹是體力活的技術。這使從事了二十多年機電技術教學的姚永佳主任難免有點失落。
姚主任暗下決心一定要提升專業的科技含量，必須改革和提升課程設置。有了想法就付之行動，經過大量調查他發現機電專業目前的教育還很不適應市場的需求，傳統的教育模式還是過于重視理論的教育，實訓也與企業的實際需求有明顯的脫節。姚主任感到，機電專業部要實現可持續發展，必須從培養模式上根本改變。
破題：
2011年，學校開始了國家示范校的創建工作。姚永佳感覺到這是一個很好的機會，便竭力爭取使傳統的機電專業成為了學校創建工作四大重點專業之一。從此，姚永佳一頭鉆入了對創建工作的研究中。他細心研讀了《關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見》文件，他意識到：訂單式人才培養模式作為深化職業教育改革的主要措施之一。但是不論從訂單的企業、訂單的數量、訂單的水平、訂單的質量還是訂單人才的培養質量，都不是很完善，而且對于“訂單式”人才培養模式的運行機制、配套的管理機制、注意事項、存在問題等探討不多，挫傷了企業和學生的積極性。
為更深入了解問題的根源，機電部組建了“機電技術專業課程改革”調研組，學校機電專業部長、實訓中心主任及部分骨干教師組建調研項目組，共同參與調研。調研選擇了包括國有企業、合資企業等已經開展過訂單式培養的8家企業，他們設計10個大類36個方面的調查內容，面談企業員工、班組長、車間主任、企業高管等共計98人次。
經過調研，他們發現，雖然“訂單式”人才培養模式是中等職業教育發展的必然趨勢，但“校企合作”、“頂崗實習”的開展并不順利，一邊熱，一邊冷，即學校主動，企業被動甚至不太愿意合作的現象是普遍存在的。在具體的實施過程中，存在校企合作制度的設計與建設問題、校企間效率與公平問題；在實際操作上會遇到訂單量比較小怎么辦、學校課程的設置如何滿足企業對人才的要求、學校辦學特色如何彰顯“校企合作”一些問題，所有這些問題需要政府、學校、企業三方共同加以解決。
調研報告提出了多項建議。其中最重要的是在企業訂單需求的前提下，建立人才培養的多個模塊，適應不同企業和不同學生的需要。這樣一定會降低學校培養成本、提高培養的效果、提升學生的實際能力。
轉型：
2012年10月，在校領導的支持下，姚永佳主持機電部“基于訂單需求的模塊化人才培養模式探索和與實踐”課題開題。整個課題貫穿機電專業的示范校創建過程。
2012年底，為推進多方聯動，深入推進學校與市場的融合，更好地實施訂單式培養，學校、企業和行業聯合成立了崇明職業教育集團。在集團牽頭下，機電專業的訂單式培養在研究中實踐，在實踐中發展，實現了很大的突破。
首先，在人才培養模式上，他們實施了基于訂單需求的模塊化（分層）培養。一是訂單設置市場化，學校深入企業，調查企業的用人需求和人才培養規格，制訂訂單培養的詳細實施方案。2013年秋季，機電專業二年級四個班全部實行了訂單式培養。二是課程結構模塊化和職業化，課程建設合作化和綜合化。他們組織來自教學第一線的教師和管理第一線的企業家、專業高級技術人員等聯合組成的專業管理委員會，根據企業崗位需求和高職人才培養目標，共同開發、決策和設計專業實踐課程體系，以便切實將職業崗位的人才需求轉化為專業培養目標，并在課程設計中體現出來。目前已經重新編寫完成18門課程，其中一門成為市級精品課程，兩門成為縣級精品課程。三是教學方法多元化。改由傳統的歸納、演繹、分析、綜合等方法向任務趨動法、案例法、行為引導法、角色扮演、現場教學等方法轉換；可針對訂單培養企業采用“典型產品”教學方法，為學生上崗拉近距離。教學上以項目為主，圍繞典型產品，匯總知識載體。提倡“可以用”，讓學生明確“做什么”“怎么做”“怎樣做得更好”。四是教學組織形式靈活化。課程教學采用靈活的“校企合作、師生互動、工學交替”的教學組織形式，以滿足用人單位對人才培養的需要，更多地讓學生走出校門到生產企業實踐等，提高教與學的有效性。采取“校企教學學分互換”的新模式；將教學課堂延伸至校企合作的實訓基地企業；而企業培訓、教學的考核課程成績，可轉移替代教學的相應學分。這一模式既為學生提供專業課程教學，同時也增強了學生動手能力，為就業打下扎實基礎，一旦走上工作崗位，就能縮短適應期。
其次，在課程體系建設上實行基于訂單的模塊化。即“通識模塊+專業模塊+訂單模塊+素質與能力拓展模塊”。根據訂單來源和數量將訂單培養分為“單一式訂單”和“復合式訂單”。結合社會需求、行業特點和專業發展要求，將訂單式人才培養設置“模塊化”課程體系，分別是通識模塊、專業模塊、訂單?？旌退刭|與能力拓展模塊。當企業訂單學生數多于30人時，可實施單一訂單式課程體系；當企業訂單學生數少于30人，多于10人時，可實施復合訂單式課程體系。當企業訂單學生數少于10人時，可實施社團訂單式課程體系。
另外，為使學生很好地融入企業，實現職業的穩定性和成長性，模塊設計還關注了企業文化與課程體系的融合，并在課程體系中要加入了產品質量、安全教育、創新意識和團隊意識四個模塊，更加完善了訂單式培養模式。
雖然改革的道路不是那么平坦，但是姚永佳的激奮之情還是溢于言表。因為訂單式培養模式的模塊化的精細實施，讓他嘗到了甜頭，更為機電這個傳統專業開辟了可持續的新路。
【成績三】服務 學校持續發展的根本
【關鍵詞】服務 促進當地經濟發展
【鏈 接】把農村富余勞動力轉向非農就業是黨中央的重要決策，也是關系到我國建設成為小康社會的大事情，使得離土農民實現就業，是關系到農村穩定的大事情。而這些大事情，都需要加強農民的職業技能培訓。作為以培訓職業技能、提升勞動力就業水平為主的職業學校，理所應當主動介入，承擔起培養的責任。
【典型案例】
2001年，國家批準明確將崇明本島建設為生態島，計劃到2020年要增加到48萬畝，森林覆蓋率達到28%，到時，崇明的森林面積要占整個上海森林面積的40%以上。
有兩個實際問題擺在面前：一是每年要增加2萬多畝的森林，意味著每年至少需要增加600名具有一定專業技能的森林養護工人；二是每年要增加森林面積，就要減少2萬多畝農田，這樣會有大量的農民不再依靠種田生活，那么，這些農民的生活靠什么？地方林業管理部門著急、失去農田的農民也著急，崇明縣的相關領導也憂心忡忡，帶著問題到學校來調研。
作為全縣僅有的一所中等職業技術學校，面對這一歷史發展機遇和挑戰，如何突破傳統，為崇明生態島建設發揮積極作用成為學校教育探索和實踐的重要任務。面對當地政府所面臨的困難，學校在第一時間就成立了綠化工技能培訓領導小組，決定由學校分管培訓的副校長擔任組長，由學校培訓部牽頭成立綠化工培訓辦公室，以園林專業骨干教師為主體組建綠化工培訓團隊。學校領導指出，為農村富余勞動力進行職業技能培訓是黨和國家的一項重要決策，也是國家建設新農村、為“三農”服務的一項惠民工程，更是職業教育為當地經濟服務的有效途徑。
迎接挑戰，擔當使命：學校通過調查發現，參加林業培訓的社會人員大部分是農村富余勞動力和非正規組織從業人員，他們分散在各個鄉鎮。富余勞動力渴望通過培訓實現就業，非正規組織從業人員要通過培訓，增強自己的專業技能，以使自己更能勝任本職工作。而這些學員大多數年齡偏大，文化基礎不高，記憶力差，要想取得較好成績，相當困難。為了解決這一困難，首要的任務就是要培養一支強大的科技和管理人才隊伍，而這正是林業教育必須擔當的歷史使命。
形式多樣，參與充分：為了應對新形勢下林業人才培訓面臨的問題與困難，為了更好地開展林業人才培訓工作，學校領導把亟需培訓的農民分散在18個鄉鎮，與鄉鎮成人學校合作，共同承擔起林業人才的培訓任務。學校先利用現代農林專業雄厚的師資力量，對各鄉鎮成人學校的專職教師進行了綠化工、花卉園藝工、林業養護工培訓，使得全縣有50多位成人學校教師分別獲得了綠化工、花卉園藝工、林業養護工職業技能的初級、中級、高級證書。然后由各鄉鎮成人學校組織農民參加培訓，學校教師和鄉鎮成人學校老師共同為農民開展培訓。這樣通過構建綠化工二級培訓網絡，綠化工的技能培訓就在全縣范圍內廣泛地開展起來了。
探索實踐，結出碩果：從2008年開始，學校每年培訓量達2000人左右，到2013年，學?？偣查_設了186個不同層次的綠化工技能培訓班，培訓的總課時達到近5萬個，培訓的總人次超過1萬。由于每個培訓班都是嚴格按照市職業培訓中心制定的大綱要求編制教學內容、制定授課計劃，選派教學經驗豐富，教學功底扎實的教師擔任教學，所以，在參加等級技能鑒定中，我們的學員成績都是相當優異。以2009年整個一年為例，綠化工初級工鑒定合格率達到91%，中級工鑒定合格率87%，初、中級合格率均遠遠高于當年市平均合格率。另外，崇明各鄉鎮林業部門目前所錄用的近5000名生態林專業養護人員，95%以上都是參加學校綠化工技能培訓的學員。
學校和鄉鎮成人學校合作開展的林業人才培訓，破解了生態島建設過程中出現的難題，取得了一石三鳥的作用。一是經過培訓的農民，在鄉鎮林業養護隊和綠化園林公司招工的時候，由于具有職業技能和相關證書，很容易被錄取，成了林業職工，實現了從農民變成為職工的轉變，再也不愁生活無著落了；二是鄉鎮的林業養護隊和來崇明落戶的綠化公司都能夠容易地招收到經過培訓的職工，為企業的發展奠定了人力資源基礎，促進了崇明生態島建設；三是通過培訓農民的就業問題解決了，社會更加安定了。
在與鄉鎮成人學校共同培訓林業人才的過程中，學校更是受益頗多，不僅加強了自身林業師資培訓，提高了教師的師德水平和專業能力，同時也增強了教師專業技術和實踐能力的培養，注重了“雙師型”教師隊伍建設，使兼有教師職務和其他專業技術職務的“雙師型”教師達到一定比例，建設了一支高素質的師資隊伍。
上海市工程技術管理學校的成績單又何止這些，兩年示范建設，是學校飛速發展的兩年，是跨越式發展的兩年。兩年來，學校緊抓機遇，銳意改革，扎實創新，積極探索新型辦學體制機制和人才培養模式，不斷豐富教育教學內涵，不僅辦學規模明顯擴大，教育質量、管理水平、科研水平、產學結合、辦學效益和人才培養質量等內涵建設方面實現了示范、引領作用，為華東地區的經濟建設和社會服務作出積極貢獻。
風正潮平，自當揚帆破浪！學校將一如既往地堅持以提升質量為核心的內涵式發展道路，為中國中等職業教育發展努力奮斗。（卜玉輝）
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