立足現有職稱制度，創新解決教師晉升難題

2020-12-24 11:58 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：129次我要評論

[導讀]近日，中西部XX縣中級教師職稱評定工作開始，經過摸底，全縣自愿申報中小學“一級教師”職稱的達到400余人，但縣人力資源與社會保障局分給教育局的指標僅為8人。400余人中，有3人工作年限滿30年，獲得直接申報資格，這就意味著其他人要爭剩余的5個指標，競爭的慘烈程度可見一斑。近年來，為降低教師職稱晉升難..

近日，中西部XX縣中級教師職稱評定工作開始，經過摸底，全縣自愿申報中小學“一級教師”職稱的達到400余人，但縣人力資源與社會保障局分給教育局的指標僅為8人。400余人中，有3人工作年限滿30年，獲得直接申報資格，這就意味著其他人要爭剩余的5個指標，競爭的慘烈程度可見一斑。

近年來，為降低教師職稱晉升難度，各地均對教師職稱評審條件進行了修改。比如，某省將“申報人員任現崗位近5年以來年度考核結果為合格以上等次并須有1次以上為優秀等次”修改為“申報人員任現崗位近5年以來年度考核結果均為合格及以上等次”。教師職稱評審的條件越來越寬松，符合晉升條件的教師越來越多，但是，這些舉措并不能解決教師職稱晉升難的問題。

教師職稱晉升難，關鍵在于嚴格的初、中、高級結構比例。比如，XX縣人力資源與社會保障局近年來一直執行事業單位專業技術高級、中級、初級崗位0.5：3：6.5的結構比，這就意味著該縣2000名教師，高級教師總量不能突破100人，一級教師不能突破600人。然而，該縣近十年內新增正式教師數量極少，臨時聘用人員較多，在編的初級教師數量不但無法擴充并且在逐漸減少，導致現有高級、中級崗位人數實際超出了結構比例。隨著現有教師教齡的增加，需要晉升職稱的人越來越多，教師的初、中、高級職稱晉升需求呈現出較為明顯的倒金字塔結構，但職稱初、中、高級比例仍然是正金字塔結構。

晉升指標本就不多，近年來職稱評審環節又問題不斷：職稱評審標準和規則有針對性地量身定做，“一地一策”“一校一策”且年年變化；為晉升職稱，一些教師不惜拉關系、撒金錢、造假證、搞誣陷……這些行為激化了領導與教師、教師與教師之間的矛盾，影響了學校風氣和教師心理健康。職稱評定不僅沒有起到激發全體教師積極性的作用，還成為廣大教師心中的枷鎖，不評不甘心，參評特鬧心，落評更灰心。

在現有職稱晉升制度不變的前提下，各地也探索了一些可以緩解教師職稱晉升壓力的辦法：實行以學校為單位的職稱結構比例考核，不但讓偏遠學校有了穩定師資，也較好地解決了教師職稱晉升難題；實行初、中、高級教師統一標準的績效工資，降低職稱帶來的收入差距，多勞多得，激發教師工作的積極性；探索中小學行政領導“職級制”，學校領導不再與教師搶名額，評審工作的透明性和公正性也大大增強。

職稱晉升是教師職業生涯繞不過去的坎兒，也是各級黨委政府，人力資源與社會保障部門、教育部門必須面對的問題。在職稱評審制度不變的情況下，相關部門要大膽創新，切實解決教師職稱晉升難題，不要讓教師的滿腔熱情被職稱消磨殆盡。

來源：蒲公英評論網

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