時不我待 真抓實干——2021年全國教育工作會議觀察

非凡之年，非凡成就；乘勢而上，狠抓落實。在1月7日至8日召開的2021年全國教育工作會議上，來自全國各地的教育行政部門負責人為過去一年教育戰線取得的巨大成就而鼓舞，為在新的歷史起點上推動教育高質量發展而建言。

2021年，將是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年：中國共產黨迎來建黨100周年，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟……會上，教育部黨組書記、部長陳寶生的話語重心長：“教育事業進入整體抓質量的新階段，這將是教育工作重心的又一次歷史性戰略轉移。第一年的定方向、定框架工作做好了，就能順利完成轉段，全新的工作局面就能順勢打開。”

迎難而上——

教育成就舉世矚目

“工作報告對2020年教育工作作了非常精準的總結，全面闡釋了這一年教育戰線為經濟社會發展作出的貢獻，我聽了之后，很有自豪感，很有榮譽感！”浙江省教育廳黨委書記、廳長陳根芳說。

“2020年，極其不平凡，極其不容易。湖北教育系統沒有出現聚集性感染，中高考安全平穩度過，大學生就業率達到全國平均水平。挑戰前所未有，成效好于預期。”湖北省委教育工委副書記、省教育廳廳長陶宏感觸尤其深刻。2020年，湖北沒有因為疫情防控耽誤重大教育政策的推進，進一步理順了高校黨的組織關系，在市州一級全面成立教育工委，出臺普惠性民辦幼兒園獎補標準，縣管校聘改革全面鋪開?！?021年，湖北更要按照工作報告提出的要求，鞏固拓展疫情防控和教育改革發展成果，為建設高質量教育體系立柱架梁?！碧蘸暾f。

在邁向整體消除絕對貧困這一千年夢想的征程中，教育系統積極落實教育脫貧攻堅任務，在新中國教育史上寫下了濃墨重彩的一筆。甘肅省委教育工委書記、省教育廳廳長王海燕說：“瞄準亟須解決的教育發展最短板問題，我們在制定規劃時，同步考慮扶貧和發展，全面布局核心任務、拓展任務、發展任務?？梢哉f，我們不僅沒有拖后腿，還在整體脫貧攻堅中發揮了教育不可替代的作用，特別是‘技能甘肅’工程的啟動，為打造工匠搖籃、建立技能脫貧長效機制奠定了基礎。我們要持續奮進，不斷滿足人民群眾對更好教育的期待要求?！?

“控輟保學動態清零，每清一個，背后都是可歌可泣的故事。復學后校園內疫情‘零感染’，對河南這樣的教育大省來說，又何其不易。”河南省委高校工委專職副書記、省教育廳廳長鄭邦山感慨萬千，“工作報告明確提出，2021年，教育戰線要把握好全局、變局等六個局，方法上則要聚焦‘五找’，這既給我們指明了方向，也提供了開展工作的途徑，將有力幫助我們直面挑戰，加快落實?！?

攻堅克難——

推動高質量發展時不我待

“十四五”時期，我國教育進入高質量發展階段。教育改革發展的外部環境和宏觀政策環境已發生深刻變化，面臨著新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標、新要求。

“今年的任務非常艱巨，事情非常多，越聽越坐不住，越想立刻著手去辦。”面對新的歷史任務，北京市教委主任劉宇輝說，大家深感責任重大，有一種時不我待的緊迫感?！白屑氶喿x2021年度工作要點，提出的目標和要求都很高，對基層的熱點難點問題毫不回避，比如家校協同、校外培訓機構的治理等。同時，會議給出的工作思路也很清晰，重點、目標、方法都闡釋得非常到位。我們將編制好北京教育‘十四五’規劃，釋放各級各類學校辦學活力，讓人民群眾有更多獲得感。”

廣西壯族自治區教育廳黨組副書記、副廳長黃雄彪深感加快推動教育高質量發展的緊迫性?！皬V西教育完成了‘十三五’規劃目標，從學前教育到高等教育都有了長足發展，但看到成績的同時也要看到短板不足?！秉S雄彪一一細數：“比如義務教育方面，廣西還有一些縣沒有通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。高中階段，大班額現象還比較普遍，實行走班教學壓力很大。高等教育則是毛入學率偏低，距全國平均水平還有一定差距。這些都說明，廣西教育發展還很不平衡不充分，與全面建成小康社會的新要求、與人民群眾對教育的新要求相比，仍然存在較大差距，推動廣西教育高質量發展使命光榮，任務艱巨?！?

近年來，圍繞“五育并舉”，寧波市持續探索，一邊強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量；一邊著力建設社會實踐基地，充分發揮基地課程綜合育人功能。但在寧波市教育局黨委書記、局長毛才盛看來，這離教育高質量發展還有很大距離?！拔覀儸F在‘五育并舉’的框架是搭起來了，但是在具體細節、精雕細琢上，還有不足的地方。比如各個基地的課程，還是各自為政，沒有一個統一的標準。我們要花大力氣把功夫做到實處，切實提升教育質量，真正為學生的成長奠基。”

青島市委教育工委常務副書記、市教育局局長劉鵬照很關注民辦高校問題?！懊褶k高校經過一段時期的快速發展，取得很大成績，但辦學不規范的問題也日益突出。一些民辦高校雖然是本科，但辦學水平卻不敢恭維，管理上漏洞很多，導致學校與學生時常發生矛盾。在規范民辦高校辦學環節，有關法律法規還相對薄弱。”劉鵬照建議，“要推動民辦教育高質量發展，應在頂層設計上加強改進立法，并及時出臺地方法規，建立黑白名單，對民辦高校加強社會監督，規范辦學?！?

狠抓落實——

繪就開局之年新畫卷

藍圖繪就，號角吹響，要順利實現2021年的工作目標，為“十四五”開好局，關鍵在落實。工作報告提落實，分組討論談落實，一天半的會議中，“狠抓落實”成為高頻詞。

“寧夏已制定‘民生四大提升行動’，其中之一就是基礎教育質量提升行動。”寧夏回族自治區教育工委書記、教育廳廳長李秋玲說，“從學前到高中，我們逐一研究到底短板在哪、弱項在哪，努力全方位提高水平，希望能把寧夏教育辦好，把人才留在寧夏。目前，寧夏教育廳已拿出具體方案，希望能探索一條基礎教育質量提升的新路子，形成一批標準、一批制度，產生可推廣、可復制、能給全國打樣的經驗。”

天津市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽表示，新一年，天津教育的重點工作將圍繞堅持黨對教育工作的領導，全面落實立德樹人根本任務，探索中小學黨組織領導下的校長負責制以及集體備課、標準教案等舉措，在勞動教育、美育、體育方面實實在在抓一些項目，推動職業教育與行業合作辦學、民辦教育發展。

工作報告提出，要抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。“如報告所說，這五個管理，看似小事，但都是關系學生健康成長、全面發展的大事，也是廣大家長的煩心事。工作報告的這種務實態度，是給我們傳遞的鮮明導向?！标兾魇∥逃の瘯浲踅ɡf，只要按照工作報告的要求和指導方針，逐條落實，教育工作一定會取得更好成績。

云南地處邊陲，教育發展受到很多客觀條件的限制，但在云南省委教育工委書記、省教育廳廳長周榮看來，通過狠抓落實，云南實實在在感受到了把工作落到實處的收獲感和幸福感。教育部持續推動滇西脫貧攻堅，成果顯著，在控輟保學、教師工資上，云南也不折不扣落實政策，為下一步發展奠定了良好基礎?！霸颇弦呀洺雠_了中考改革方案，探索全面發展素質教育的新路徑，同時云南還在高等教育上謀篇布局，力圖建設一些學科高地，在南亞、東南亞地區形成影響力。這些都需要我們繼續鼓足干勁，把想法落到實處，讓創新見到成效?！?

圍繞建設國際教育創新島，海南推出一系列舉措，一批教育對外開放重大平臺全面啟動，一批國內外名校及重大項目相繼落地，中國學生乃至東南亞學生“學在海南=留學國外”的愿景正一步步成為現實。海南省教育廳黨委常務副書記、廳長曹獻坤說：“我們將認真貫徹落實此次會議精神，堅決扛起國際教育創新島建設主體責任，努力打造新時代中國教育開放發展新標桿?！?

“教育事業發展到今天形成的氣勢、優勢、態勢，給了我們實現高質量發展的信心和底氣?！痹跁h的總結講話中，陳寶生語氣堅定。乘勢而上，狠抓落實，2021年的教育畫卷，必將更加宏偉壯麗。

（本報記者 高毅哲 柴葳 劉琴 焦以璇）

來源|中國教育報