2021年政府工作報告提出,增強職業教育適應性,深化產教融合、校企合作,深入實施職業技能等級證書制度。
在許多人的眼中,職業教育就是“給學困生找個出路”“讓孩子練練動手能力”“有個學先上著”,似乎與“適應性”不搭界。其實這是一種誤解,職業教育是一種學校與企業雙主體實施的教育類型,學習內容需要與產業、行業、企業發展緊密聯系,是一項十分復雜的系統工程。實現職業教育高質量發展,必須摒棄各種簡單化思維。
我國走了一條工業化與信息化相融合的發展道路,無法簡單復制發達國家的職業教育模式。我國職業教育的復雜性主要表現在以下四方面。
一是目標復雜性。職業技術教育目標是職業性目標與教育性目標、企業發展目標與職業院校發展目標、近期就業目標與長期職業發展目標的統一體。職業教育系統既要遵循技術技能人才成長規律,還要遵循經濟發展規律。忽視教育性目標,就不能促進社會可持續發展;忽視職業性目標,就不能體現職業教育類型特征。而且,職業教育的目標需要依據產業轉型要求不斷調整,具有很強的動態性和開放性。這些特點遠比普通教育更為明顯。
二是主體復雜性。職業教育是一種雙主體的校企合作教育,其復雜性不在于增加了一個辦學主體,而在于學校公益性與企業營利性、學校發展水平與企業發展水平的巨大反差,這種異質結構需要以復雜的機制來維持。我國開展的職業教育集團化辦學、現代學徒制試點,都是為了建立產教融合、校企合作的體制機制;探索混合所有制改革,最重要的也是實現體制機制創新。許多職業院校在校企合作機制方面投入的精力,甚至遠遠大于教學改革本身。
三是內容復雜性。職業教育內容的復雜性是由產業發展需求的多樣性和動態性所決定的,有什么樣的產業,就要開設什么樣的專業;技術工藝實現了創新,課程內容就要隨之更新。我國產業門類齊全,在聯合國標準產業分類中,擁有41個工業大類、207個工業中類和666個工業小類,是目前全球唯一擁有全部工業門類的國家。在第四次工業革命的大背景下,各個專業教學內容都需要進行數字化改造。職業教育教材每年進行一次修訂,就是為了適應這種需要。
四是過程復雜性。職業教育的學生需要在學校和企業兩個學習地點交替學習,以學徒制、頂崗實習、半工半讀等方式合理分配學習時間。完整的職業學習過程,需要經歷一個“生手-新手-成手-高手”的發展路徑,其中包括從非職業人員到職業人員的嬗變,這也是職業教育與基礎教育的根本區別。與普通學校學生相比,職業院校的學生具有更強的選擇性,尤其是在企業階段的學習,完全是一種個性化學習,至今我們對這種學習研究甚少。
為了增強職業教育的適應性,不僅需要職業院校扭轉簡單化思維,創新雙主體人才培養方案,促進學生的個性化學習,更需要全社會理解和支持職業教育,為職業院校提供可靠、準確的人才需求信息,特別是需要企業實質性參與職業教育全過程,為職業教育提供產業導師和實習設備,增強生產型企業的教育功能。
(作者崔發周,蒲公英評論特約評論員。)
來源:蒲公英評論網站