在新階段深化職業教育改革“一體、兩翼、五重點”系列重大舉措中，市域產教聯合體的基礎性功能和平臺性價值尤為突出。從職業學校布局看，高等職業學校在市級層面全覆蓋，中等職業學校在縣級層面全覆蓋，市域事實上就是現代職業教育體系建設的基本單元。從政府職能分工看，發展職業教育的主責在地方，區域競爭態勢下技術技能人才在市域發展中的要素支撐功能越發凸顯，市域事實上已經成為現代職業教育體系改革的重要坐標。雖然市域產教聯合體建設的特殊重要性顯而易見，但因牽涉利益主體眾多，其復雜性也不言而喻，在實踐中唯有精準把握角色定位方有可能實現預期目標。

著眼于“融” 做多方協同辦學的“黏合劑”

從組織形式上來說，市域產教聯合體是市域范圍內職業教育發展中政府部門、產業園區、行業企業和職業學校等有關各方的協同合作平臺。與傳統的區域性職業教育集團相比，市域產教聯合體雖然更加突出地方政府的統籌推動、更加強調產業園區的主體地位、更加凸顯多元辦學的類型特征，但與職教集團“集而不團”類似，產教聯合體“聯而不合”也極易成為發展常態。市域產教聯合體須著眼于“融”，在推動眾多利益主體協同辦學上做好“黏合劑”。

一是促進認知融合。為產業發展打造堅實、可靠、有力的技術技能人才支撐，是市域產教聯合體建設的出發點、落腳點，也應該成為有關各方戰略利益訴求的關注點、切入點。從一定意義上來說，清晰、明確的利益訴求，有利于不同主體之間在利益的博弈與協調中增進互信、深化合作。要優化頂層設計和推動舉措，充分觀照并積極回應各方核心利益關切，一體化推動產業集聚升級、園區提質擴容和職業教育體系化高質量發展，加快形成產教融合共生的良性生態。

二是促進目標融合。市域產教聯合體建設的目標最終會落實到校企合作上。職業學校作為非營利性法人，在合作中維護的是教育公平和學生利益。企業作為市場主體，在合作中常常以短期利益為主，功利色彩濃厚。校企合作如果效果不彰，一般而言即是二者在具體合作目標預期上很難協調所致。而產業園區、政府部門的加入，可以促進各種政策舉措的統籌、整合、優化與落地，更加直接地發揮政策應有的引導、推動作用，為校企在聯合體框架下尋求目標的協調與融合提供更多可能。

三是促進資源融合。通過實體化運行，集聚資金、技術、人才、政策等要素，是國家層面對市域產教聯合體建設提出的基本要求。從實踐來看，職教集團、產教聯盟、產業學院等作為資源融合的載體，在實踐中都有成功案例可循。但在市級政府財力普遍有限的情況下，如何堅持集約、節約理念，立足當地實際引導推動建好用好資源融合載體顯得尤為重要。要建立起高效的管理運行機制，推動有關各方在具體工作中保持行動上的有序對接與協調，在多方協同中實現技術技能人才供需對接上的降本、增效。

著力于“治” 做產教融合發展的“推進器”

從功能定位上來說，市域產教聯合體要破解的是市域范圍內產教融合效果不佳、多元主體參與機制不活、職業教育辦學適應性不強等問題。雖然近年來國家和地方就深化產教融合校企合作出臺了很多政策舉措，但在落地見效上可能遠未實現政策預期，而這顯然與職業教育改革政出多門、各行其是、缺乏有效協同不無關系。市域產教聯合體因其聚焦市域，在政策統籌協調整合上具有天然優勢，完全可以依托并發揮地方政府的統籌協調職能，著力于“治”，在深化產教融合發展上做好“推進器”。

一是更新治理理念。市域產教聯合體的建設邏輯在本質上與職教集團不同，其發力重點從職業教育內部轉向職業教育外部，更加強調職業教育的類型特征和區域屬性。對地方政府而言，需要對職業教育在市域發展全局中的戰略地位和職責使命重新定位，真正將市域產教聯合體建設作為推動產業創新發展的戰略舉措，以全局思維改進和優化市域職業教育治理體系，充分調動各方力量以主人翁姿態深度參與產教融合校企合作。

二是優化治理結構。地方政府層面應充分發揮好既有的職業教育聯席會議制度等機制作用，著力破解因部門行政壁壘可能帶來的認識不一致、行動不協調等問題，著力形成產業部門與職業教育各個主體之間的常態化協調對接機制。聯合體層面應堅持務實求效，充分依托現有的各種產教融合協同機制，強化政府部門和產業園區的統籌推動，創新和優化聯合體的管理運行模式，通過各方核心戰略利益的有效鏈接，推動產教之間高效對接、緊密融合、有力協同。

三是創新治理工具。通過政策供給和制度創新全面激發有關各方的參與動能，是市域產教聯合體高質量發展的關鍵。從實踐來看，在吸引社會資本和產業資金投入、探索建立基于專業大類的差異化生均撥款制度、深化職業學校收入分配制度改革、完善技術技能人才成長支持體系、混合所有制探索、產教融合市場化服務組織培育建設以及建立容錯糾錯機制等諸多方面，都亟待地方政府創新探索。而從政策落實角度，市級層面全面細化當地支持產教融合的政策清單，并明確政策落實的責任主體、基本流程和具體要求，在實踐中也是很有必要的。

著重于“人” 做產業工人培養的“主陣地”

從目標指向上來說，為本地產業創新發展提供量足質優的產業工人，無疑是市域產教聯合體建設的終極目標。這不僅是職業教育服務發展的辦學宗旨和促進就業的辦學導向所決定的，也是凝聚各方力量推進產教融合協同育人的根基所在。但就普遍意義上的市域而言，職業學校專業結構難以適應產業發展需求、中小企業難以參與技術技能人才培養、就業崗位難以吸引職業學校畢業生本地就業仍是基本現狀，亟待在實踐中破題。產教聯合體要真正取得實效，就需要抓住“人”這個牛鼻子，緊緊圍繞市域產業發展需求積極作為，在產業工人培養上做好“主陣地”。

一是加強人才需求分析預測。市域產教聯合體應緊緊圍繞產業園區的發展定位和建設規劃，積極借助專業研究機構力量，以用工規模相對較大的企業或項目為重點，分析研判技術技能人才需求情況并做好預測預警，保持有關各方的信息對稱，以提升職業學校專業結構調整和人才培養的針對性、科學性、前瞻性。同時推動政府有關職能部門依據技術技能人才需求分析，科學規劃市域高中階段教育結構，做穩做實職業教育發展的基本盤，更好地實現職普協調發展。

二是加強人才培養協同協作。聯合體框架下，政府部門應加強統籌指導，在產業園區與職業學校之間加快建立健全產業鏈和專業群對接的協調機制，推動職業教育人才培養的規模、結構、規格精準適配園區產業發展規劃；在職業學校與有關重點企業之間全面推行中國特色現代學徒制、現場工程師培養等協同育人模式，并在企業設立學徒崗位、校企聯合開展學徒培訓等方面創新實踐；在中高職學校之間，要以新版職業教育專業目錄為推動，一體化設計并實施技術技能人才培養體系，全面加強人才培養各個環節的銜接與貫通，以本土化人才培養促進本土化就業。

三是加強人才就業支持服務。市域產教聯合體應基于園區定位和產業需求，整合細化各項有利于促進本地就業的支持政策，推動訂單培養、招工招生一體化、實習就業一體化等模式高效運行。針對中小企業為主的普遍實際，產業園區還應會同就業服務部門，積極引入專業化的校企合作和人力資源社會化服務組織，通過為企業和職業學校提供雙向服務，在中小企業與職業學校之間建立有機聯系，為用人單位招工用工、職業學校畢業生就業選擇提供精準化支持。

（作者系華東師范大學博士研究生，安慶職業技術學院高職教育研究所所長、研究員；本文系教育部人文社科規劃基金項目“新發展格局和類型化發展雙重推動下職業高等院校辦學適應性研究”［21YJA880068］的研究成果）

來源：中國教育報

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日前，記者從山東省財政廳獲悉，2023年，山東省啟動實施部省共建省域現代職業教育體系新模式試點，省財政加大投入力度，籌集資金74.4億元，比上年增加3.8億元，推進職業教育重點項目及政策加快落地實施。

提升高職院校教育質量，下達資金39.3億元，保障省屬高職院校運轉經費，對市屬高職給予生均撥款支持，由學校統籌用于重點事業發展；下達資金6.3億元，重點支持入選中國特色高水平高職學校和專業（群）建設計劃的14所高職院校率先發展；下達資金5.5億元，支持實施高水平專業群建設工程，推動高職專業化特色化發展。

提升中職學校發展水平，下達資金18.4億元，支持實施中等職業教育免學費等政策；下達資金3.9億元，重點支持實施高水平中職學校和專業特色化建設，促進中職學校高質量發展。

提升職業人才能力素養，下達資金1億元，支持開展教師培訓、舉辦全省職業院校技能大賽和開展教育教學研究改革等，為推動職業教育高質量發展提供技能人才支撐。

來源：央廣網

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培養規模巨大的高素質技能人才隊伍，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。習近平總書記強調：“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。”

新時代以來，我國職業教育在守正創新中實現了新的歷史跨越，實現了由原來參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，進入了提質培優、增值賦能的新階段。目前，全國職業學校共開設1300余個專業和12萬余個專業點，基本覆蓋了國民經濟各領域。調查數據表明，在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。奮進新征程，要牢牢把握職業教育的重要使命和歷史機遇，著力推動職業教育高質量發展。

以產業需求為導向。進入新發展階段，我國產業結構轉型升級加快推進，實體經濟發展根基不斷筑牢，產業鏈供應鏈現代化水平不斷提高。從需求總量上看，社會對應用型人才的需求更大；從需求結構上看，對支撐制造強國的緊缺技能型人才的需求更加迫切。這要求職業教育專業設置適應產業結構轉型升級，擴大現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等相關人才培養規模，切實做到“學科跟著產業走、專業圍著需求轉”。

為創新體系賦能。一個國家的創新體系要充滿活力，既要頂尖的科學家，也要有一流的工程師和技能型人才，既要有引領性、革命性、突破性的理論成果，也要有可轉化、能落地、會推廣的工程實踐。這就需要高等教育和職業教育有機銜接、高效協同?，F實中，一些職業院校教學和科研“兩張皮”情況有待破解，還需培養更多善于把理論知識轉化為各類產品的“大國工匠”。職業教育應加快融入和服務創新驅動發展戰略，在推動科技成果轉化、加快市場推廣、改進產品工藝等方面發揮更大作用。

拓寬職業教育成才道路。職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。不斷深化改革創新，加快結構轉型，讓職業教育縱向貫通、橫向融通，才能推動職業教育在高質量發展中由大變強。同時，人才培養有其自身規律，職業教育必須遵循技能提升的客觀規律，重點推動技術技能傳承創新，為學生開辟廣闊發展空間。

職業教育是終身教育體系的重要環節。從某種意義上說，職業教育體現為“學習—實踐—再學習—再實踐”的反復教育，包括但不限于學校教育，還有企業培訓、繼續教育、技能培訓等多種方式。現代職業教育，關注的是人才持續發展的“成長路線圖”，旨在促進技能人才不斷學習，在技能提升中更好實現人生價值。這就要求職業教育在強化職前教育的同時，承擔起職后教育的責任，促進職前職后教育一體化發展，推動各類人才從“一技在手”轉變為“學技終身”。

職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動中國制造和服務實現高質量發展的重要基礎。隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越迫切，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。培養規模巨大的高素質技能人才隊伍，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，就能為建設現代化經濟體系、實現高質量發展提供堅實支撐。

來源：人民日報

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職業院校要培養拔尖技術人才，這一信號來自教育部的一個試點文件。

今年5月，教育部下發《關于委托開展首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作的函》（以下簡稱《函》），首批試點工作圍繞先進制造業高端化、智能化、綠色化發展對技術人才的新要求，委托深圳職業技術學院（6月，該校升格為深圳職業技術大學——記者注）、湖南鐵道職業技術學院等6家單位牽頭，圍繞新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、農機裝備等6個重點領域開展。

《函》中提出的“推動創新型拔尖技術人才培養”給職業教育戰線提出了新挑戰和新要求。職業院校準備好了嗎？為此，中青報·中青網記者采訪了首批試點工作的兩家牽頭單位負責人——深圳職業技術大學校長許建領、湖南鐵道職業技術學院黨委書記方小斌，以及教育部高職高專人才工作評估骨干專家侯長林。

培養拔尖技術人才是職業教育的時代使命

記者：在職業教育領域提出培養“拔尖技術人才”，您覺得這一人才培養目標的提出對職業教育的意義是什么？

方小斌：個人認為，在職業教育領域提出培養“創新型拔尖技術人才”，是職業教育為國家高水平科技自立自強提供支撐的時代使命，是進一步增強職業教育的適應性和貢獻度的具體體現，是進一步推進職普融通、產教融合、科教融匯的重要舉措，也是進一步推動職業教育高質量發展的關鍵一招。

許建領：對職業教育而言，至少有兩個層面的意義。一是進一步為職業教育正名?！皠撔滦桶渭饧夹g人才”概念的提出，把職業教育放在“尖”的位置，將極大增強職業教育的社會吸引力。二是賦予職業教育更大使命。在職業教育領域提出這一概念，為職業教育的發展指明了新方向，提供了更加廣闊的發展機遇。

侯長林：“創新型拔尖技術人才”這一名稱的提出，賦予了職業教育更大的期望，同時，也為職業教育尤其是高等職業教育的發展提供了更為廣闊的空間。

制造業升級給技術人才提出了新挑戰

記者：《函》中提到試點工作要“圍繞先進制造業高端化、智能化、綠色化發展對技術人才新要求”，從制造業轉型升級來看，新時代對技術人才提出了哪些新挑戰和新要求？

許建領：隨著人工智能的迅猛發展，珠三角地區已經出現了越來越多的“無人工廠”，機器代人已不是科幻憧憬。這對傳統的技術技能人才培養造成了很大的挑戰。

先進制造業升級，對學校相關專業點的挑戰，主要體現在“從手到腦”的轉變。過去，講“教師的手上要有油”，現在不僅要“手上有油漬”，還要“腦中有代碼”。過去師生的教學需要進行手工操作，現在則需要進行綜合計算、復雜數控。這給專業帶來的是“脫胎換骨”般的挑戰。

方小斌：隨著我國軌道交通裝備制造業進入高速成長期，磁懸浮、智能駕駛、永磁同步電機等技術催生企業技術革新，新時代技術人才需要滿足軌道交通裝備智能制造、智慧駕駛、智能運維等產業的高端需求。這些新技術、新業態的發展對學校的專業設置、專業數字化改造、模塊化課程改革、虛實結合的實訓條件建設、基于數字技術的教學模式等都提出了挑戰。

侯長林：制造業升級必然帶來產業崗位結構的變化和工作任務的升級，也對技術人才提出了新要求。比如，從簡單的技術操作走向復雜問題解決，大部分重復的、標準化的崗位會被智能化生產系統替代，崗位的智能化迫使勞動者從傳統的規則性體力勞動走向非規則性、復雜的智能勞動。這對技術人才提出了嚴峻的挑戰。

拔尖技術人才要更加突出“技術”

記者：我們應怎么理解和定義“創新型拔尖技術人才”？

許建領：理解“創新型拔尖技術人才”這一概念，必須要把握“創新拔尖”和“技術人才”這兩個關鍵點。重點包括以下幾個方面：一是扎實的技術能力，能夠在某一領域獨立開展實踐生產；二是高階的創新能力，能夠在生產實踐中不斷推動生產流程、生產工藝、生產管理等創新；三是卓越的領導能力，能夠在團隊協作中帶領團隊不斷超越；四是優秀的綜合素質，包括人文素養、社會責任感等。所以，新階段的職業教育改革，必須要遵循類型化邏輯，把培養技術技能人才作為核心目的。必須要遵循高階性邏輯，通過教育教學創新最大限度地激發學生潛能。

方小斌：對職業教育來講，相對以前提出的高素質技術技能人才的培養目標來說，要更加突出“技術”，而不僅僅是“技能”。“創新型拔尖技術人才”是具備較強學習的能力、思考的能力、實踐創新的能力，具備工匠精神，精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新，適應新技術、新業態、新模式的高素質技術技能人才。

侯長林：“創新型拔尖技術人才”至少包含3個方面的含義：一是創新型人才。這類人才要有創新的精神、創新的理念、創新的思維方式和創新的行為習慣等特質；二是拔尖人才。這類人是創新型人才中冒尖的那一類；三是技術人才。創新有知識創新和技術創新之分。

拔尖技術人才培養是系統工程

記者：《函》中提到的總體要求是：聚焦提升職業學校關鍵辦學能力，以專業核心課程改革為切入點，面向行業重點領域打造一批具有世界水平、中國特色的職業教育一流核心課程、優質教材、優秀教師團隊和實踐項目。是否可以理解為：應該從課程、教材、教師和實踐項目等內容出發，進行人才模式的改革才能達到培養“創新型拔尖技術人才”的目的？

許建領：“創新型拔尖技術人才”培養是一個系統工程，涉及理念、制度、方法、技術、資源等要素的系統性改革。首要的應該是對拔尖技術人才的理解，拔尖技術人才是什么樣的，什么樣的教育能夠發現拔尖技術人才、激發拔尖技術人才？這是教育實踐的邏輯前提?；谶@個邏輯，再去推進課程、教材、教師、實踐項目等方面的改革。

方小斌：職業院校辦學應該找準辦學定位，把服務國家、區域、行業需求作為辦學根本出發點，聚焦核心競爭力和關鍵辦學能力，順應時代“新”變化，打造一批核心課程、優質教材、教師團隊和實踐項目，及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐，推動職業教育改革創新。

侯長林：我認為要想培養出“創新型拔尖技術人才”，首先需要制定“創新型拔尖技術人才”的標準。其次，根據標準設計“創新型拔尖技術人才”培養方案。第三，建立“創新型拔尖技術人才”培養的工作機制。第四，提升與“創新型拔尖技術人才”培養相適應的辦學層次。當然，這需要一個過程，但應該有這種頂層設計和長遠規劃。

培養拔尖技術人才，不是單純“選苗”更要培育土壤

記者：對職業教育領域而言，您認為拔尖技術人才是否也要甄別？您有何建議和對策？

許建領：“創新型拔尖技術人才”培養不是單純“選苗”，而更要培育土壤。拔尖技術人才需要甄別，但甄別不是指向少數人，而是面向絕大部分學生，改變整體教育模式，營造有利于各類學生“冒出來”的多樣化評價制度。這個甄別評價導向，至少要關注如下幾點。

一是要關注全體學生。不能僅僅鎖定電子信息、先進制造、生物醫藥等重點產業領域，在社會服務等行業領域同樣需要。這就需要面向全體學生，建立適用不同行業領域拔尖技術人才的甄別標準。二是要關注全面發展。培養拔尖技術人才不能僅僅鎖定學生的某一方面，不能關注學生單向度的知識技能，還必須要關注學生一般發展的水平，關注學生的責任意識等社會價值。三是要關注類型特色。職業教育領域的“創新型拔尖技術人才”必然有自己的類型特色，不能套用一般性的拔尖人才標準，需要在工匠精神、實操能力、技術含量、綜合素養等方面進行甄別。

侯長林：當前，無論是高職專科院校還是職業本科院校，其生源有一部分都是來源于中職學校。這就有必要在中職學校開展早期拔尖技術人才的甄別和培養活動。中職學校學生在知識學習方面總體上趕不上普通中小學學生的平均學習能力，但在技術學習方面則有其強項，在龐大的中職學校學生群體中肯定會有在技術方面很有天賦的孩子。

我建議，具備技術天賦的中職學校學生要有直升職業?？?、本科乃至碩士、博士的機制或通道。

培養拔尖技術人才需要突破哪些阻礙

記者：職業院校要培養出“創新型拔尖技術人才”，您認為有哪些阻礙需要突破？

許建領：我認為阻礙有幾點。一是教育理念，目前各界對“創新型拔尖技術人才”的理解有待爭鳴探索，需要在培養目標、培養規格等問題上達成一定的共識，才能有效開展人才培養實踐。二是教師能力，教師的專業知識技能需要與產業前沿、技術前沿同步迭代，教師的教育教學能力也同樣要打破常規，要具有善于發現學生潛能、激發學生潛能、提升學生潛能的能力。三是教育政策，現有的制度體系還沒有為“拔尖技術人才”培養提供更多試錯機會，與“拔尖技術人才”相匹配的評價體系亟待建立。盡管道阻且長，但行則將至。

方小斌：個人認為存在以下方面的阻礙：一是不像之前職業教育領域的項目有明確的建設要求和標準，這次的試點工作存在較多的不確定性，需求持續探索和交流完善。二是怎樣成立試驗班，利用什么樣的標準或體系來檢驗試點成果，都是下一步需要細致考慮的內容。另外，以目前的三年制高職的常規教學可能很難培養出“創新型拔尖技術人才”。

侯長林：我認為阻礙主要有：一是職業院校的科研水平不高?？蒲屑夹g創新水平不高的職業院校怎么能夠培養出“創新型拔尖技術人才”？二是沒有學科概念。高水平的專業建設需要高水平的學科支撐。教育水平如果只能夠達到底線的合格質量，要想培養出拔尖技術人才可能性不大。三是創新型教師隊伍缺失。沒有創新的師傅哪來創新的學生。

中青報·中青網記者 梁國勝

來源：中國青年報

教育部關于公布首批國家級職業教育教師教學創新團隊名單的通知

教師函〔2023〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發〔2019〕4號）和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》精神，根據《教育部關于印發〈全國職業院校教師教學創新團隊建設方案〉的通知》（教師函〔2019〕4號）部署安排，經省級層面評價和部級層面驗收，教育部確定國家級職業教育教師教學創新團隊（以下簡稱國家級團隊）111個，現予公布（名單見附件）。

各地要以職業院校教師教學創新團隊建設為重要抓手，深化教師隊伍建設改革，充分發揮國家級團隊示范引領作用，帶動省級、校級團隊整體規劃和建設布局，逐步形成覆蓋骨干專業（群）、引領教育教學模式改革創新、推進人才培養質量持續提升的團隊網絡。國家級團隊要做好建設經驗成果的總結凝練，形成可推廣、可復制的建設范式，持續做好建設工作和成果鞏固，發揮專業領域優勢，牽頭組建校企深度合作的教師發展共同體，加強與相關院校的溝通合作，通過高水平學校領銜、高層次團隊示范，推動全國職業院校加強高素質“雙師型”教師隊伍建設，為培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠提供強有力的師資支撐。

附件：首批國家級職業教育教師教學創新團隊名單

教育部

2023年6月22日

附件

來源：教育部

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汲取思想偉力

譜寫教育強國建設新篇章

——教育系統全力推進主題教育走深走實綜述

“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興?！?022年10月16日，黨的二十大勝利召開，一張新時代的宏偉藍圖由此展開。

2023年4月3日，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議召開?！皬妵ㄔO、民族復興的宏偉目標令人鼓舞、催人奮進，我們這一代共產黨人使命光榮、責任重大。我們要以這次主題教育為契機，加強黨的創新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執政能力和領導水平，為奮進新征程凝心聚力，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。”習近平總書記話語鏗鏘。

真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。

4月以來，教育部黨組以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、嚴肅的政治態度，積極投入、精心組織主題教育，著力抓好機關、指導高校、引領戰線，奮力推動主題教育成為廣大干部師生接受思想淬煉和精神洗禮、錘煉過硬政治品格、強化始終對黨忠誠的重要契機，成為加快建設教育強國、辦好人民滿意教育的生動實踐，成為深化自我革命、糾“四風”樹新風、鑄造忠誠干凈擔當教育干部隊伍的有效過程，用以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的扎實成效，書寫新時代新征程教育高質量發展嶄新篇章。

頂層擘畫：

一件事關全局的大事

教育系統涉及3.1億師生，教育部在開展主題教育中發揮風向標作用，努力帶好頭、做表率，其重要意義不言而喻。

起而行之，以上率下。

教育部黨組迅速傳達習近平總書記重要講話精神，推動主題教育開好局起好步。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議后第二天，教育部便召開黨組會研究主題教育貫徹落實工作，并成立教育部主題教育領導小組及辦公室。4月7日，召開教育部主題教育動員部署會，對直屬機關和非中管直屬高校開展主題教育進行動員部署。教育部黨組書記、部長，部主題教育領導小組組長懷進鵬作動員講話。主題教育中央第二十三指導組組長胡文容出席會議并講話，介紹中央指導組職責任務，對教育部落實主題教育各項任務作出指導、提出要求。懷進鵬強調，要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊緊錨定主題教育的目標任務，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，堅持目標導向和問題導向相統一，做到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風，著力解決理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律方面的突出問題。要根據黨中央的統一部署，結合自身實際，突出圍繞中心、服務大局，突出以上率下、以點帶面，突出機關帶動、系統聯動，加強黨的創新理論武裝，把黨的政治建設擺在首位，加快推進教育高質量發展，堅持以人民為中心發展教育，馳而不息推進教育系統全面從嚴治黨，確保黨中央要求全面準確落實到位。

高位部署，以身作則。

召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會，舉行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班，召開習近平新時代中國特色社會主義思想學理化研究研討會，懷進鵬為教育部直屬機關全體黨員干部講專題黨課……自主題教育開展以來，教育部黨組示范帶動教育系統全面、系統、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

由點到面，勢成磅礴。

教育部直屬機關黨委制定印發直屬機關主題教育實施方案以及理論學習安排、整改整治工作方案，牽頭組建12個主題教育直屬機關巡回指導組，及時向直屬機關各單位黨組織印發文件通知、工作提示，有力有序推動直屬機關主題教育走深走實；

思政司把“嚴標準抓支部”與“高質量帶戰線”緊密結合起來，同步研制支部自身和指導非中管直屬高校開展主題教育的工作方案等基礎材料，召開多次工作專班會明確主題教育工作“任務書”“施工圖”；

31所中管高校緊扣主題教育目標任務部署謀劃，結合教育工作實際，精心制定工作方案，以主題教育成效推動教育高質量發展；

49所非中管直屬高校在教育部組織下，堅持學用結合，“一盤棋”統籌、“一張網”布局、一股勁推進、一條心落實，寫好“強國建設、高教何為”答卷。

全國教育系統開展主題教育的全景圖鋪開——

主題教育北京市委第19巡回指導組、北京市委教育工委以主題教育為契機做好“三進”工作，以做好“三進”工作為切入點開展好主題教育；

甘肅省委教育工委、省教育廳通過舉辦讀書班、專家輔導、現場教學、開展專題研討等形式，教育引導黨員干部在思想政治、紀律作風、管理監督、履職本領上實現大提升、大轉變；

四川省委教育工委堅持“建設教育強省”目標和解決“發展不平衡不充分”問題相統一，周密組織理論學習，扎實開展調查研究，推動教育事業高質量發展；

……

在主題教育中，教育系統踐行“兩個維護”的決心無比堅定，干事業的熱情和動力無比澎湃。

層層激浪：

一場入腦入心的大學習

教育普及水平實現歷史性跨越，達到或超過中高收入國家平均水平；

建成世界上規模最大的教育體系，源源不斷為現代化建設提供人才支撐；

教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列，產生越來越廣泛的國際影響……

探尋教育事業歷史性成就之根源——

黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視教育事業，就事關中國教育發展的方向性根本性戰略性問題，提出“教育是國之大計、黨之大計”“以人民為中心發展教育”“建設高質量教育體系”，強調“德智體美勞全面發展”……一系列重要講話和指示，字字千鈞，形成了系統的關于教育的重要論述。思想的偉力，轉化為每一位奮斗者的動力和底氣，創造共和國教育史上一個又一個奇跡。

開展理論學習，接受思想洗禮，是共產黨人的必修課。

主題教育開展以來，教育系統堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，讀原著、學原文、悟原理的熱潮迅速掀起。

教育部黨組帶頭舉辦讀書班，通過潛心自學、參觀見學、分片聯學、集中研學等方式，持續認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一場場“教育大講堂”報告會讓部直屬機關黨員干部大呼解渴；

教育部直屬機關各級黨組織和黨員干部師生以“三會一課”、主題黨日等為基本載體持續深學細悟，牢記“國之大者”，強化為黨育人、為國育才使命，全面系統整體落實黨對教育工作的全面領導，堅持把黨的政治建設擺在首位，深化“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關創建，引導干部始終忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

有統一的思想、堅定的意志和協調的行動，便有強大的戰斗力。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，打牢青少年學生成長成才根基，培養擔當民族復興大任的時代新人，是教育系統肩負的重要職責，也是教育系統開展主題教育的應有之義和重要任務。

教育部黨組啟動實施“時代新人”鑄魂工程，推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦，開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，加快大中小學思想政治教育一體化建設，加強“大思政課”建設，強化思政課數字賦能，打造“大先生”育人隊伍。發揮教育系統智力和人才聚集優勢，做好習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳、研究闡釋工作，以實施重大專項為抓手開展有組織科研。

以精神沃土栽培，青春之花更加絢麗。

6月7日，教育部啟動“習近平總書記與大學生在一起”學習分享活動，旨在引導大學生讀懂中國、認識世界，實現鑄魂增智，更好地掌握習近平總書記重要講話的核心要義，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，更好地認識教育強國之于中國式現代化的偉大意義，把個人發展融入民族復興的偉業之中。

高校領導、教師扛起“當好學生引路人”職責。北京大學黨委書記郝平、校長龔旗煌為師生授課，各院系黨委書記、院長通過座談交流、主題黨課、專題講座等形式，帶領師生深學細悟，筑牢根本。同樣是中管高校的北京理工大學，運用黨的創新理論知識圖譜開展理論學習，實現學習內容系統化、邏輯化、結構化、可視化呈現，構建五維學習體系，為知識獲取、知識內化、知識運用提供全方位服務。

“往深里走、往實里走、往心里走，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去”……習近平總書記多次強調堅持學思用貫通、知信行統一的理論學習方法。

在非中管直屬高校，湖南大學全面實施“‘百村’計劃服務團”“一月一課一片一實踐”等特色活動，該校建筑與規劃學院青年學生在304個村開展規劃設計、建筑設計公益實踐，有效將主題教育與專業教育有機融合；華中師范大學政治與國際關系學院將黨史知識、詩詞故事、舞臺表演融入主題教育，開講“永遠的焦裕祿精神”詩詞黨課，吸引56萬人次觀看；中央音樂學院師生創作21首“中國精神”主題合唱作品，舉辦主題教育專場音樂會，用藝術踐行主題教育要求。

在地方高校，福州大學學生自編自導自演思政情景劇受到師生一致好評。福州大學馬克思主義學院副教授董海峰表示，在此次主題教育中，充分運用了相關教改成果，讓黨的創新理論真正走進青年學子心中。安慶師范大學組織“青年新聲”宣講團走進社區，開展“學習二十大 永遠跟黨走 奮進新征程”主題宣講?！白鳛樾聲r代青年，在被需要時，要站得出來，頂得上去。”安徽省2022屆“優秀畢業生”、馬克思主義理論專業2022級研究生詹海祥說。

學之愈深，知之愈明，行之愈篤。教育系統干部、師生在學思想中深刻體會中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。

求真務實：

一番走深走實的大作為

習近平總書記在廣東考察時強調，“把人民群眾滿意不滿意作為評判主題教育成效的根本標準”。

教育是重要民生，無論入園入學，還是升學就業，關系千家萬戶的切身利益。踐行宗旨為民造福，是這次主題教育的重要目標。以實際行動踐行習近平新時代中國特色社會主義思想是教育系統開展主題教育的落腳點。

教育部黨組圍繞“9個重大項目”和“9個專項行動”，系統梳理突出問題，把理論學習成果轉化為破解難題、辦實事解民憂的強大力量。

一串調研的足跡記錄著教育部黨組推動主題教育走深走實的過程。

懷進鵬赴重慶調研時強調，堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一，著力推進高等教育綜合改革和現代職業教育體系建設，創新人才培養方法、機制、模式，推動教育更好服務經濟社會發展和人的全面發展。

懷進鵬赴四川調研時指出，各高校在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，要注重把主題教育與調查研究相結合，與推動實踐相結合，與事業發展相結合。

在廣東，懷進鵬表示：“希望廣東在開展主題教育的過程中集聚創新經驗和研究力量，為教育強國戰略謀劃積極建言獻策、作出重要貢獻?！?/span>

在甘肅，懷進鵬表示：“中西部高校要扎扎實實開展好主題教育，把握好中國式現代化的重大機遇，堅持自信、自立、自強，奮力實現高質量發展，在發展中創造新的價值，在建設教育強國的新征程上書寫好‘西部答卷’。”

在武漢，懷進鵬對在漢部屬高校提出：“要結合學習貫徹習近平總書記關于建設教育強國的重要講話精神，聚焦總書記在闡釋‘以學鑄魂’‘以學增智’‘以學正風’時提出的明確要求，以扎實的主題教育推動學校高質量發展?！?/span>

……

大道至簡，實干興邦。

幾個月來，教育部召開黨組會審議《中共教育部黨組巡視工作規劃（2023—2027年）》，謀劃未來五年巡視工作；出臺《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》《教育部關于加強中小學地方課程和校本課程建設與管理的意見》等文件；部署2023年高考和招生錄取、校外培訓“平安消費”專項行動、2023年暑期校外培訓治理工作，多舉措推進2023屆高校畢業生就業工作……一系列意見舉措，全部緊緊圍繞教育事業的重點熱點，積極回應廣大群眾的急難愁盼。

與此同時，直屬機關將主題教育和工作實際結合起來，盡顯“求實效”的決心。監管司、科技司舉辦“在教育‘雙減’中做好科學教育加法”主題教育聯學活動，探討加強新時代中小學科學教育工作；基教司凝成共識，要久久為功推動落實好“雙減”工作要求，引導家長、學校、社會等各方面提高認識，促進學生全面發展；職成司以落實現代職業教育體系建設改革為抓手，推動職業教育與繼續教育更好服務經濟社會發展和人的全面發展；高教司赴清華大學開展聯學，圍繞“教育、科技、人才‘三位一體’”新論斷賦予高等教育的使命要求，探討實施好國家基礎學科拔尖創新人才培養戰略行動、實施高等教育綜合改革戰略行動、提高人才自主培養質量等問題；高校學生司堅持把“為黨育人、為國育才”落實到考試招生、畢業生就業、學籍學歷管理工作全過程各方面；教材局加強教材建設和管理，推動構建高質量教材體系；語信司、語用司、語文出版社等聯合舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育聯學活動，傳承弘揚中華優秀傳統文化，助力文化自信自強……

調查研究是謀事之基、成事之道，調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。教育系統主題教育與大興調查研究之風相結合，深入基層，探究“真問題”，更要拿出“硬舉措”。

4月27日，清華大學法律圖書館110室，清華大學法學院“院長茶座”暨主題教育調研座談會正在進行。從教學與培養、公共服務與生活權益，到職業與未來發展、社工活動，學生們將實際遇到的問題和前期調研的結果拋出，院領導班子逐一進行反饋和解答。

“通過問計于師生的方式，能有效解決實際問題，提高學生幸福感和獲得感。同學們反饋的各項提案，學院會積極落實并作為今后工作的優先事項予以解決?！鼻迦A大學法學院黨委書記鄧海峰說。

一份份“成績單”令人振奮——

北京郵電大學實施“一線問需”“一線問計”“一線問診”“一線問效”計劃，全面投入使用綜合服務大廳，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到師生心坎上；

電子科技大學與政府相關部門積極溝通，推動政府投資6000余萬元用于老舊院落改造，清水河校區西湖經改造成為“網紅”打卡地；

青島市技師學院開展“我陪學生過一天”調研活動，學校干部“沉浸式”參與學生的一天，形成教學管理、學生管理、生活保障等方面問題整改清單……

在一次次調研與走訪中，在一場場討論與交流中，教育系統主題教育凝聚智慧、激昂斗志，推動教育事業邁向更高質量。

開創未來：

一篇強國建設的大文章

到2035年建成教育強國。這是黨的二十大明確的歷史使命。

在實現中國式現代化和民族復興偉業的大格局中，如何理解教育強國的意義？

“建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程?！绷暯娇倳浽谥泄仓醒胝尉值谖宕渭w學習時的重要講話，為新時代新征程教育事業明確了歷史定位，為事業發展提供了根本遵循。

以建設教育強國服務、支撐中國式現代化和民族復興偉業的沖鋒號更加嘹亮。

“抓好習近平總書記重要講話精神的學習貫徹工作，是當前和今后一個時期教育系統的重大政治任務和重要政治責任?！苯逃奎h組對教育系統提出要求。

教育部黨組堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、遵循規律辦教育，部署開展落實黨的二十大精神戰略謀劃，提出重大項目、設計專項行動進行任務布局。把編制教育強國建設規劃綱要作為重大工程，每位部黨組成員領題調研，深入系統開展教育強國建設戰略咨詢，不斷拓寬視野和格局，凝聚共識、匯聚智慧。部署推動兩個“先行先試”，把政策、制度和組織機制的一體化部署作為保障和支撐，推動觀念更新、工作評價和方法改革，不斷開辟發展新領域新賽道、塑造新動能新優勢。

教育部緊鑼密鼓加快《教育強國建設規劃綱要》編制工作，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以支撐引領中國式現代化為核心功能，凝聚全戰線智慧和力量推進教育強國建設謀劃設計——

6月21日，教育部成立教育強國建設戰略咨詢委員會并召開第一次全體會議?！敖逃奎h組決定組建教育強國建設戰略咨詢委員會，旨在集思廣益、匯集眾智。希望咨詢委員會著重研究事關全局，帶有根本性、戰略性和前瞻性的教育重大問題，著重研究制約和影響教育高質量發展的難點問題，暢所欲言、獻計獻策，切實發揮咨詢和輔助決策作用?！睉堰M鵬說。會上，委員會成員圍繞黨和國家中心工作，就教育強國建設建言獻策。

東西南北中，教育部召開數場教育強國戰略咨詢會，標記了強國建設的發力點，勾勒出教育強國的圖景——

對北京，要更好服務國家重大戰略和區域經濟社會發展，主動引領和帶動京津冀教育協同發展；對上海，要支持上海率先發展中國特色、世界一流的城市教育；對中西部，要繼續把振興中西部高等教育作為斬斷貧窮代際傳遞、夯實中西部發展基礎、積蓄中西部發展動能的戰略抓手，加強東中西部教育合作和交流；對中部，要緊密結合長江經濟帶建設和區域經濟社會發展，積極推進教育改革，為高質量發展提供重要人才支撐；對東北，要充分發揮東北潛力優勢底蘊，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，推動教育高質量發展發生系統性躍遷和質變……

起跑就是沖刺，開局就是決戰。

教育系統同向發力，貢獻智與力。中國教育報刊社組織“學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時重要講話精神”座談會，來自全國多所高校、研究機構的專家學者深入研討教育強國建設的重大理論和實踐問題；中國教科院發揮科研專長，開展“教育強國大調研”專項工作，赴全國31個省區市累計召開各類座談會600余場，匯集眾智。

心懷家國，胸有溝壑，奮斗者的前程無比遠大。

服務國之大者——

上海交通大學將主題教育黨日活動搬上了“雪龍2”號極地科學考察船，引導師生體悟大國重器背后的科學家精神，思考高校如何落實新時代立德樹人根本任務；復旦大學組織調研座談，尋找提升創新策源能級“核爆點”，為上海和國家的原始創新競爭力和驅動力建設貢獻力量；蘭州大學與多個西部省份簽署合作協議，圍繞人才培養、科技創新等領域，服務國家區域協調發展戰略和“一帶一路”建設。

服務經濟社會——

西南交通大學認真學習領會習近平總書記關于科技自立自強的重要論述，謀劃“交通＋”“＋交通”“智能＋”“＋智能”的學科發展布局，努力提升服務經濟社會發展能力；南京農業大學貫徹落實黨的二十大關于“加快建設農業強國”要求，號召學生投身“三農”事業……

服務人的發展——

國家開放大學在國開學習網平臺、終身教育平臺、老年教育平臺上線學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專區，為社會大眾提供專題學習空間；語用所開展數字語文建設，整合現有資源和系統平臺，建設“語言資源和語言服務”板塊，為語言文字教學者、學習者、科研人員和社會大眾提供便捷服務。

距離到2035年建成教育強國的目標，只有不到12年時間。把一個14億多人口的發展中大國建成教育強國，這是一個全新命題。教育系統懷著極強的責任感使命感緊迫感，銳意進取建新功。

正在推進的中國式現代化，是前無古人的開創性事業。教育系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圓滿完成主題教育目標任務，奮力答好“強國建設、教育何為”時代課題，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

來源：中國教育報

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最近，教育部啟動市域產教聯合體創建工作，深入貫徹黨的二十大精神，落實中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求，努力打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體。在全國各地紛紛建立市域產教聯合體的現實下，如何從建立成功到建設成功，關鍵在于能否堅持系統觀念。

面對廣泛而深刻的社會變革，職業教育改革發展必須轉變觀念。市域產教聯合體建設不是要素的簡單聚合，而是系統內各部分的全面聯系、深度聯動。產教融合推了很多年，也難了很多年，關鍵在于產業與教育內部各要素間的關系未能有效建立。過去，也有不少地方進行過職教園區、高職園區等方面的嘗試，起到一定效果，但園區內部要素的化學反應整體上并不強烈。因此，市域產教聯合體建設不能再用傳統思維，而要用系統觀念去思考。

在系統認知下，再來對各要素進行組織，就可以更清晰地把握聯合體建設的入手點和著力點。推進市域產教聯合體建設，需要各方形成合力。目前，教育部已對聯合體組織的一般形式有了規定。例如，聯合體需要成立理事會（董事會），并明確章程、運營管理制度、人員聘用及評價體系、績效考核體系、運營質量保障體系等，實行產權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作。其中，實現難度最大的是產權明晰。實踐中，政、校、企在產教融合方面的成本分擔、利益歸屬一直沒有明確。不同行業企業成本收益差異非常大，需要在一個行業內部大致形成分擔共享規范。因此，在各地的具體操作中，各方在聯合體中的權責亟待進一步明確。聯合體內的產業園、牽頭企業與院校及其他參與方，在行政隸屬、組織目標、成本分擔、收益分配、工作方式等方面，都有待明晰并協調一致。

作為一個系統，聯合體內部的企業與院校是核心部件，其相互作用關系在系統內部有一定的特殊性，高于其他因素間的關系。參照國際職業教育產教融合的歷史和經驗，企業和院校的合作必須是全方位的，不能停留在信息平臺的對接上。企業“以產助教”的行為應當貫穿企業設計、生產、管理、運營各要素相互作用的全過程，把企業的人才需求全面導引到院校教育教學中，同時加大投入，支持院校人才培養?！耙援a助教”是為了“以教促產”。對院校來說，應全面吸收企業生產管理技術與經驗，在學生、教師、管理、課程、教材、教法各要素的復合作用中與產業需求建立聯系。兩方的這種聯系不只體現在孤立的某個點（如實習實訓），也不只體現于孤立的某個工具（如教材課程），同樣也不能只是頭部企業與部分院校、部分專業之間的聯系，而要兼顧產業鏈的不同環節，讓大、中、小不同規模的企業都能參與到聯合體中，都對聯合體作出貢獻，都從聯合體中受益，從而在聯合體內部形成全面系統的網狀甚至三維聯系。

市域產教聯合體的系統不僅被看作組織機制的整體，還應被看作時間和空間的整體。聯合體建設中，應重視當地產業與職業教育歷史和資源的客觀分析。市域限定了聯合體的區域范圍，也就限定了產業與職業教育的可支配資源，主辦方不得不考慮當地有何種體量的產業，又有多少特色院校。盤點區域內產教資源存量尚不算困難，難的是對時間變量的判斷。市域產教聯合體建設必須考慮宏觀經濟周期與不同產業不同發展階段的影響，重視未來產業發展與人才需求目標的客觀性，加強科學規劃，讓聯合體系統獲得持續生長的動力。做到這一點，僅靠市域內的力量恐怕不夠，還需要調動產業、行業、經濟與教育等多方研究力量，把市域產教發展放在與相鄰市域、省域甚至全國產教系統的動態關系中統籌設計，這樣才有可能增強規劃的科學性，避免一葉障目。

市域產教聯合體為產教融合從量變到質變打開了政策之窗，但并非僅憑形式上的安排便能一蹴而就。從政策轉化為現實問題的真正解決，必須在聯合體建設中綜合考量組織、時間和空間的系統關系，避免落入可能出現的“整體大于部分之和”簡單思維，要更加重視成本分擔、受益可能、功能與機制設計，最終讓現代職業教育體系建設改革的政策紅利釋放得更充分、更有效。

（作者系中國教育科學研究院職業教育與繼續教育研究所副所長、研究員）

來源：中國教育報

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教育部辦公廳關于公布首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目的通知

教職成廳函〔2023〕19號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校，有關直屬單位：

為落實黨中央、國務院關于教材建設的決策部署和新修訂的職業教育法，根據《“十四五”職業教育規劃教材建設實施方案》和《教育部辦公廳關于組織開展“十四五”首批職業教育國家規劃教材遴選工作的通知》要求，經有關單位申報、形式審查、專家評審、專項審核、專家復核、面向社會公示等程序，共確定7251種教材入選首批“十四五”職業教育國家規劃教材（以下簡稱“十四五”國規教材），涵蓋全部19個專業大類、1382個專業。現對入選教材予以公布（見附件1，其中314種首屆全國教材建設獎職業教育類獲獎教材和44種127冊立項建設的中職七門公共基礎課程教材名單不再重復公布），并就有關事項通知如下。

一、落實要求，抓好教材選用。各省級教育行政部門要嚴格落實《職業院校教材管理辦法》，加強對本地區職業院校教材選用使用工作的管理。各職業院校要按有關規定落實教材選用要求，優先選用“十四五”國規教材，確保優質教材進課堂，并做好教材選用備案工作。

二、明確要求，規范標識使用。有關出版單位須按照要求規范使用“十四五”國規教材專用標識（見附件2）。嚴禁未入選的教材擅自使用“十四五”國規教材專用標識，或使用可能誤導教材選用的相似標識及表述，如使用造型、顏色高度相似的標識，標注主體或范圍不明確的“規劃教材”“示范教材”等字樣，或擅自標注“全國”“國家”等字樣。

三、緊跟產業，及時修訂更新。各教材編寫單位、主編和出版單位要根據經濟社會和產業升級新動態，及時吸收新技術、新工藝、新標準，對入選的首批“十四五”國規教材內容進行動態更新完善，并不斷豐富相應數字化教學資源。教材修訂更新要嚴格按國規教材評審要求做好內容審核把關，及時向教育部職業教育與成人教育司或其委托的單位報送教材修訂情況報告，切實做好“十四五”國規教材的修訂備案工作。

四、示范引領，鞏固建設成效。各省級教育行政部門、行業（教育）指導委員會、職業院校和有關出版單位要以本次“十四五”國規教材公布為契機，積極發揮優質教材的示范引領作用，強化職業教育新形態、數字化等教材開發建設力度，加快推進省級規劃教材建設。

附件：

1.首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目

2.“十四五”職業教育國家規劃教材標識及使用要求

教育部辦公廳

2023年6月19日

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職業院校1萬多所、在校生3000多萬名，當前，職業教育人才培養規模已占我國高等教育的“半壁江山”。辦好職業教育，對建設人才強國、推動人口高質量發展將發揮重要作用。

近日，為統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題、推動職業教育產教融合高質量發展，國家發改委、教育部、人社部等8部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。6月13日，國家發改委召開新聞發布會，對《實施方案》進行解讀。

圍繞賦能和提升，提出5方面19條政策措施

根據《實施方案》，到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業，產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系健全完善，各類資金渠道對職業教育投入穩步提升，產業需求更好融入人才培養全過程，逐步形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。

“《實施方案》是一份含金量很高的政策性文件，圍繞賦能和提升，提出5方面19條政策措施?！眹野l改委社會發展司司長劉明表示。

賦能方面，主要通過“試點、政策、資金”三個抓手。

試點賦能。梳理總結首批國家產教融合試點城市經驗做法，啟動遴選第二批30個左右國家產教融合試點城市，再遴選一批國家產教融合型企業，推動試點城市和企業當好改革“先遣隊”，加快形成“頭雁效應”。

政策賦能。加大金融、投資、財稅、土地、信用等政策支持力度，進一步健全組合式激勵政策體系，支持地方出臺符合本地實際的落地政策，讓產教融合型企業真正嘗到甜頭、得到實惠。

資金賦能。三類資金渠道協同發力，分別是中央預算內投資、地方政府專項債券、中長期貸款。

提升方面，聚焦難點堵點問題，力爭實現“三個提升”。

提升專業體系。優先發展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業，加快建設護理、康養、托育、家政等一批人才緊缺的專業，改造升級冶金、醫藥、建材、輕紡等領域的一批傳統專業，撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業，力求推動形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，做到“學科跟著產業走、專業圍著需求轉”。

提升實訓水平。優先支持一批產業對接緊、輻射帶動強、實訓效果好的產教融合實訓基地，將實訓基地打造成為提高職業教育水平的重要標志、培養高素質技能人才的重要平臺。

提升融合深度。針對“校熱企冷”的情況，有關部門將支持有條件的產業園區和職業院校、普通高校合作舉辦混合所有制分?；虍a業學院，支持推進職業學校股份制、混合所有制改革，允許企業以資本、技術、管理等要素依法參與辦學并享有相應權利。

中央預算內投資引導撬動，各級各類資金協同發力

財政部科教和文化司副司長馬宏兵介紹，2018年至2022年，全國財政職業教育經費投入1.8萬億元，年均增長6.2%。其中，中央財政安排現代職業教育質量提升計劃轉移支付資金1263億元，年均增長12.7%，職業教育經費投入增幅比普通教育高1個百分點。

國家發改委社會發展司副司長孫志誠表示，近年來有關部門高度重視加大對職業教育產教融合的資金支持力度，不斷拓展資金支持渠道。

一是中央預算內投資。“十四五”時期，國家發改委會同教育部、人社部組織實施教育強國推進工程，對納入儲備院校清單、符合條件的產教融合實訓基地建設，將安排中央預算內投資予以積極支持。高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元，中職院校每所支持額度不超過3000萬元。下一步，還將增補支持200所左右高職院校和應用型本科院校。

二是地方政府專項債。《實施方案》提出，將職業教育產教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。每年3月前后、6月前后、11月前后，組織各地申報。

三是中長期貸款。國家發改委將加大向金融機構推薦職業教育產教融合中長期貸款項目的力度，鼓勵其按照“風險可控、商業可持續性”原則積極支持。

“此外，還有各級財政資金、開發性金融、商業貸款、社會領域產業專項債券等。”劉明表示，經過各方共同努力，中央預算內投資引導撬動、各級各類資金協同發力、共同支持職業教育產教融合的投融資工作格局已經基本形成。

推行工學一體化技能人才培養模式，讓勞動者更適應市場需求

推進職業教育產教融合，就是要提高勞動者職業技能素質，讓勞動者更適應市場需求。近年來，中職、高職畢業生就業率分別超過95%和90%?！秾嵤┓桨浮诽岢?，拓展產教融合培養內容，促進企業需求融入人才培養各環節。其中，推行工學一體化技能人才培養模式是一項重點工作。

“工學一體化技能人才培養模式是依據國家職業技能標準及技能人才培養標準，以綜合職業能力培養為目標，培育德技并修、技藝精湛的技能勞動者和能工巧匠的技能人才培養方式?！比松绮柯殬I能力建設司副司長王曉君介紹，截至目前，人社部已公布數控車工、汽車維修等31個專業的工學一體化課程標準和課程設置方案，在360余所技工院校試點，同時啟動加工中心操作工、汽車制造與裝配等72個專業的工學一體化課程標準和課程設置方案開發工作，此外還遴選并公布了50所技工院校為工學一體化教師培訓基地。

“下一步，我們將部署啟動第二階段（2023年9月至2024年12月）工作，增加30個試點專業和300所技工院校，組織開展3500人次師資培訓，組織評選一批精品課程和示范專業。”王曉君說。

“近年來，教育部在職業教育發展中把產教融合擺在突出重要位置，不斷健全產教融合辦學體制機制?！苯逃柯殬I教育與成人教育司副司長林宇介紹，近年來，教育部主動適應經濟結構和產業變革，發布新版《職業教育專業簡介》，覆蓋全部19個專業大類、97個專業類的1382個專業， “下一步，我們將結合國家重大戰略和經濟社會發展需要，持續優化職業教育專業布局結構，提高職業教育專業設置與市場需求的匹配度?！?/span>

來源：人民日報

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以產教融合為抓手

辦高質量的職業教育

許昌職業技術學院黨委書記

尹二軍

產教融合是職業教育人才培養的基本模式，是辦好職業教育的關鍵所在。2022年12月，兩辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），為進一步深化產教融合，推動現代職業教育體系建設提供了破局之策，具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義。

一、深刻認識深化產教融合在現代職業教育體系建設改革中的重大意義

產教融合是國家發展職業教育一以貫之的政策要求，也是辦好職業教育的重要抓手和最大優勢。必須深刻認識到深化產教融合在現代職業教育體系建設改革中的重大意義，這是今后做好職業教育工作的思想基礎和行動先導。

（一）產教融合是職業教育基本屬性和最明顯的類型特征

《國家職業教育改革實施方案》明確職業教育是一種類型教育，作為一種類型教育，必須具有區別其他教育類型的明顯特征和屬性。職業教育一頭連著教育，一頭連著產業，是以就業為目的的技術技能教育，因此職業教育是一種跨界教育（跨教育與產業），是一種實踐教育（注重學生實踐技能培養），是一種就業教育（人才培養必須契合企業需求）。要辦好職業教育，僅僅依靠職業學校自身難以做到，必須要和行業企業深度合作，共同實施人才培養。缺乏行業企業參與的職業教育注定是質量不高、效益不好、適應性不強的教育。為此，職業教育要獲得高質量發展，必須堅持走產教融合、校企合作的辦學道路，這是職業教育的基本屬性，也是最明顯的類型特征，更是最大優勢。

（二）產教融合是深化現代職業教育體系建設改革的重要抓手

黨的二十大報告提出“加快建設高質量教育體系”。高質量教育體系必然包括高質量職業教育體系，高質量職業教育體系應是產教深度融合、職普有效融通、科教有機融匯的職業教育新生態?！兑庖姟诽岢鲆蕴嵘殬I學校關鍵能力為基礎，以深化產教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，有序有效推進現代職業教育體系建設改革，因此，深化現代職業教育體系建設改革，必須堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，必須把推動產教融合作為重要抓手，做實產教融合載體，創新產教融合內容，優化產教融合體制，堅定不移走產教融合之路。

（三）產教融合是職普融通的前提和基礎

在現代職業教育體系建設改革中，能否實現職普有效融通是關鍵。職普融通不是職業教育和普通教育的融合，而是在堅持職業教育自身類型特征和獨立性的基礎上，建立起職普間相互銜接、相互轉換的融通機制，為學生建立起多途徑升學、多路徑成長成才的通道。要實現職普融通，首先職業教育要提高質量，增強吸引力和適應性，切實把職業教育辦成一種特色鮮明、受到人民群眾認可歡迎的教育類型。只有職業教育自身強大，才能實現兩種教育類型相互支撐、協調發展。產教融合是提升職業教育質量的重要抓手，通過產教深度融合，產教合力提升職業教育質量，進而推動職普有效融通，逐步完善現代職業教育體系。

二、準確把握現代職業教育體系建設改革引領下產教融合的方向路徑

《意見》是黨的二十大后中央部署教育改革工作的首個指導性文件。文件站位高遠、內涵豐富、靶向精準、措施務實，直面職業教育領域難點堵點問題，堅持戰略性思維、全局性謀劃、系統性推進職業教育產教融合走深走實。

（一）《意見》以系統化改革破解產教融合的難點堵點

目前，困擾產教融合、校企合作不深不實的一個重要因素是促進產教融合的配套制度措施還不健全。企業參與舉辦職業教育有顧慮、積極性不高，體制機制不順暢，難以形成政策合力等。破解這一難題，需要從問題的根源入手，立足全局、系統謀劃。因此，《意見》提出以省域為單位，探索現代職業教育體系建設改革新模式，充分發揮地方政策資源集中、部門協同較易、范圍適中、風險易控等優勢，以系統化綜合改革破解困擾產教融合的難題?！兑庖姟诽岢?，鼓勵試點省份在管理體制、投入機制、法律政策等方面先行先試、率先突破，制定包括促進產教融合在內的支持職業教育發展的政策實施細則，形成一批可復制、可推廣的新經驗新范式，為全國范圍內深化現代職業教育體系建設改革提供借鑒。

（二）《意見》以實體化載體推動產教融合走深走實

近年來，各職業學校積極推進產教融合、校企合作，建設了一批產業學院、職教集團（聯盟）等產教融合載體。但同時也應看到，當前職業教育的產教融合還不深不實，校企命運共同體的體制機制尚未形成。為此，《意見》創新設計了市域產教聯合體、行業產教融合共同體、開放型區域產教融合實踐中心三個產教融合載體，促進產教融合脫“虛”向“實”。一是打造市域產教聯合體和行業產教融合共同體。這兩個載體強調職業院校與產業園區、行業產業捆綁發展，強調實體化運行，真正把聯合體和共同體打造為產教融合的樣板和范本。二是建設開放型區域產教融合實踐中心。通過分類建設三類實踐中心，為職業學校學生實習實訓、企業員工培訓、技術研發等提供服務。這是提升實踐教學資源使用效益、提升職業教育實踐教學質量、推動產教融合校企合作的有效平臺和載體。

（三）《意見》以提升關鍵辦學能力促進產教融合持續穩定

近幾年，各職業學校著力提升辦學質量和水平，取得了較顯著的成績，但囿于自身技術技能積累不足，難以為企業提供高質量的技術服務，學校與企業的合作停留在解決學生實習和就業等較淺層次，缺乏課程開發、產品研發、技術服務等深層次合作。為此，需要持續加大投入，提升職業學校社會服務和科技研發能力，實現校企互幫互利、共生共長，推動校企合作從“一頭熱”走向“兩頭融”。為此，一方面，要以中職為基礎、高職為主體、職業本科為牽引，打造一批高水平學校和專業，引領職業教育辦學水平整體抬高；另一方面，要在課程、教材、教師、實訓基地、資源庫等方面打造一批精品項目，擴大優質資源共享，推動職業教育內涵質量提升。

三、以產教融合為抓手積極融入現代職業教育體系建設改革

許昌職業技術學院是國家“雙高計劃”建設單位，在近年來的發展中，學校瞄準建設國家職業教育創新發展高地目標，緊緊圍繞許昌企業發展基礎好、產業結構優、民營經濟發達的優勢，在深化產教融合中推進多方協同辦學、推動人才供給側改革、服務創新發展，為加快區域產業轉型升級、推動區域經濟高質量發展提供了強有力的支撐。下一步，學校將以《意見》為指引，以產教融合為突破口，不斷深化改革，為現代職業教育體系建設改革尋跡探路。一是堅持與產業共生共長。緊緊圍繞許昌“633”工業發展體系和九大重點產業，精準分析區域產業需求與人才培養供給之間的交集，不斷調整優化專業布局，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，確保人才培養適應產業發展需求。二是創新產教融合體制機制。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域，與企業共建特色產業學院、產教融合型實訓基地或平臺，整合多方力量，共同推進區域職業教育集團化發展。探索股份制、混合所有制辦學體制和育人機制，充分調動社會力量參與辦學的積極性、主動性。三是打造產教融合高端實體平臺。面向國家高端制造業，以產業關鍵核心技術攻關為重點，加強與區域行業、領先企業的深度合作，建設服務國家戰略和區域發展需要的產業孵化基地，探索建設區域性產教聯合共同體和行業產教融合共同體，為推動高質量發展、實施制造強國戰略提供有力人才保障。

合作共贏建設氣象行業產教融合中心

 蘭州資源環境職業技術大學

 黨委書記、校長   鄭紹忠

產教融合是職業教育的基本辦學模式，也是職業教育發展的本質要求。近日，兩辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，鮮明提出“打造行業產教融合共同體”的戰略任務，蘭州資源環境職業技術大學作為首批國家“雙高計劃”建設單位，依托氣象“雙高”專業群，進一步推進氣象行業產教融合共同體建設，著力促進現代職業教育體系建設改革，恰逢其時。

一、筑基礎，做優彰顯共建引領的組織架構

一是實踐學校主動組網。結合智慧氣象發展需求，作為高水平高等職業技術學校，在政府指導下，以現有校局合作為基礎，聯合各級氣象局站、機場集團、部隊、氣象裝備企業，以及有關氣象科研院所、高等學校、職業院校，緊扣氣象技術發展與應用，將各自的部分資源拿出來進行合作共享，組網構建氣象行業產教融合中心，探索混合所有制，踐行理事會管理，實施項目化運作，其日常運行機構依托學校的氣象學院及所屬研究所，以達到資源互補、發展共贏的目的。

二是誠邀諍友互惠入網。以現有合作單位為基礎，面向氣象行業的新老諍友，以促進氣象技術發展與應用為前提，重新梳理融合發展的興趣點、利益鏈和價值觀，發揮70余年遍布全國氣象企事業單位的校友作用，以人才培養、科學研究、裝備研發等為共贏點，撬動省內外氣象技術從業單位、科研院所、學?；セ萑刖W加盟，并按照共贏點的不同，分別組建氣象行業產教融合中心的項目團組，具體推進產教融合項目化運作，以實現統籌推進、多點開花的效果。

三是推動局省共建固網。以中國氣象局、甘肅省氣象局在學校建立的氣象干部培訓分院為基礎，著力推進甘肅省教育廳與甘肅省氣象局共建的進程，并最終實現甘肅省人民政府與中國氣象局對氣象類專業的共建，為氣象行業產教融合中心建設固網提速，增強集聚資金、技術、人才、政策等要素能力，強化央地互動、區域聯動，優化政府、行業、企業、學校協同的發展機制，形成制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的生態，提升了項目化運作的吸引力和權威性。

二、打硬仗，做實源自需求理論的關鍵任務

一是專注人才精準培養。培養技術技能人才是高等職業院校的根本職能，也是合作單位的共同需求。因此，氣象行業產教融合中心通過與氣象局站、機場集團、部隊、氣象裝備企業等企事業單位實踐訂單式、學徒制等人才培養模式，落實共同分析人才需求、共同設計培養方案、共同組建教學團隊、共同開發課程、共同開發教材、共同建設實踐平臺、共同評價培養質量等“七共同”舉措，并強化“準確、及時、創新、奉獻”氣象精神的傳承滲透，為合作方精準培養“下得去、用得上、留得住”的技術技能人才，以換取合作方參與產教融合的主動性。

二是潛心技術應用研究。職業教育戰線的科研有別于本科院校的理論研究，它是科研最后一公里，主要應體現在技術應用上。因此，一方面，氣象行業產教融合中心著力推進氣象技術在農業生產、林業經濟、環境治理、災害防治、交通物流、應急預警及日常生活中的應用研究，為經濟社會高質量快速發展保駕護航；另一方面，兼顧氣象裝備標準、教育教學標準及智慧氣象普及等方面的基礎研究，力爭多出氣象技術應用性成果，產生比較直接且高效的價值，以贏得合作方對產教融合的認可度，促進產教深度融合，推進氣象行業職業教育高質量發展。

三是聚焦人力資源開發。持續深入落實育訓并舉法定職責，不斷完善職業教育和培訓體系，滿足氣象行業企事業單位人力資源開發需求，實踐“2-2+N”訂單式、菜單式、項目式培訓模式，即供方需方2個主體、線上線下2種方式，推進N方參與、N種模式、N類項目，為氣象行業企事業單位提供高質量非學歷培訓和成人學歷教育，并持續提高對接服務對象需求的精準度、培訓主體素質提升的有效性、培訓項目整體效果的認可度，構建制度化、流程化、體系化的運作模式，形成能復制、可借鑒、好推廣的服務行業企事業單位人力資源開發的經驗，以提升合作方對產教融合的他信力。

三、謀團結，做好基于集聚效應的促進機制

一是健全合作成本核算體系。共贏是產教融合走實走深走遠的關鍵，氣象行業產教融合中心全力構建合作成本核算體系，緊扣合作項目，結合各成員單位的價值取向，組建項目推進團隊，進行責任切割、任務分工，并通過業務核算法對合作項目推進過程中的各種成本進行統計，客觀地反映項目實施過程中人力、物力、財力的耗費，形成合作項目預算總額，再按項目受益方籌措項目推進資金，真正做到“親兄弟，明算賬”的效果，形成維系氣象行業產教深度融合的“密鑰”和“妙藥”。

二是發起氣象產教融合論壇。產教融合作為促進人才培養供給側和行業需求側結構要素全方位融合、推動人才培養領域供給側結構性改革的重要舉措，需要持續優化頂層設計、不斷豐富合作形式、堅持完善成本核算體系等，所有這些都離不開氣象行業產教融合中心成員單位智庫的研討。每年學院都會組織召開氣象產教融合論壇，發起關于人才培養、技術應用、人力開發等方面的專題論壇，就產教融合發展利益攸關方的關注點、奇異點和共贏點，通過線上線下方式開展研討，著力做好行業企事業單位的“統一戰線工作”，形成維系氣象行業產教深度融合的“驛站”和“活水”。

三是研制行業產教合作年報。圍繞氣象行業產教融合中心的朋友圈，聚焦人才培養、技術應用、人力開發等合作共贏領域，總結年度合作成效、公布成本核算結果、匯集來年合作信息，編制氣象行業產教合作年報，并通過氣象產教融合中心年度大會、信息平臺、文件系統等渠道發布，回顧過去、分析利弊、規劃未來，使成員單位提高站位、統一認識，增強合作凝聚力和自信心，形成維系氣象行業產教深度融合的“紐帶”和“菜單”。

 “行百里者半九十”，在氣象行業產教融合的路上，氣象職教人要以黨的二十大精神為指導，深入貫徹習近平總書記對職業教育工作作出的重要指示精神，按照《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求，披荊斬棘、守正創新、合作共贏，扛起氣象行業產教深度融合的“旗幟”。

引用本文請標注：王振洪，惠朝陽，田宏忠，尹二軍，鄭紹忠.落實“三融” 戰略 賦能職業教育高質量發展[J].中國職業技術教育，2023（12）：5-14.

來源：中國職業技術教育

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李強對提升殘疾人職業技能促進殘疾人就業創業工作作出重要批示強調

大力加強殘疾人職業教育和職業培訓

第七屆全國殘疾人職業技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節6月27日在濟南開幕。中共中央政治局常委、國務院總理李強日前對提升殘疾人職業技能促進殘疾人就業創業工作作出重要批示。批示指出：殘疾人技能人才是寶貴的人力資源。舉辦全國殘疾人職業技能大賽暨殘疾人展能節，有利于展現殘疾人勞動者的技能和風采，激勵廣大殘疾人自強不息、拼搏奮斗。各地區、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人事業的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，履職盡責、積極作為，大力加強殘疾人職業教育和職業培訓，促進廣大殘疾人不斷提高職業技能水平，做好就業創業指導幫扶，著力消除殘疾人就業創業障礙，鞏固拓展農村殘疾人脫貧攻堅成果，幫助更多殘疾人通過勞動實現就業創業、創造幸福生活，在推動高質量發展、推進中國式現代化的道路上成就精彩的人生。

國務委員諶貽琴宣布第七屆全國殘疾人職業技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節開幕，并參加了開幕式相關活動。

技能大賽由中國殘聯、人力資源社會保障部主辦，山東省人民政府承辦。全國約950名殘疾人參加信息通信技術、美術專業、手工業、工業及先進制造業、服務等五大類28個項目競賽。同期舉辦的第四屆全國殘疾人展能節通過成果展覽、技能展示和產品展銷等方式集中展現近年來我國殘疾人就業創業成就。

 來源：中國教育報

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關于舉辦2023年全國職業院校技能大賽教學能力比賽的通知

賽執委函〔2023〕18號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各計劃單列市教育局，有關單位：

根據年度工作安排，2023年繼續舉辦全國職業院校技能大賽教學能力比賽。比賽分為中等職業教育組和高等職業教育組（含本科層次職業教育）。

經大賽組委會秘書處同意，現將《2023年全國職業院校技能大賽教學能力比賽方案》印發給你們，請做好相關工作。有關信息將在職業院校技能大賽官方網站（www.vcsc.org.cn）和全國職業院校技能大賽教學能力比賽官方網站（www.nvic.edu.cn）公布。

聯系方式：大賽組委會秘書處 010-66096809，jxjc@moe.edu.cn；

大賽執委會辦公室 010-58556742，58556725，jxnlbs@chinaskills-jsw.org

附件：2023年全國職業院校技能大賽教學能力比賽方案.pdf  

全國職業院校技能大賽執行委員會

（教育部職業教育發展中心代章）

2023年6月26日

來源：全國職業院校技能大賽官網

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建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，意義重大而深遠。推進職業教育高質量發展是建設教育強國的豐富內涵之一。職業院校要在大有可為之際，行大有作為之事，堅定自信、改革創新、系統施策，不斷優化職業教育類型定位，增強職業教育適應性，全力推進職業教育現代化。

職業教育的發展大有奔頭。職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，前景廣闊、大有可為。職教人要堅定辦學自信。近年來，國家高度重視職業教育，新修訂的職業教育法首次以法律形式明確了職業教育的類型定位。黨的二十大報告對職業教育重視程度之高更是前所未有，進一步強調要優化職業教育類型定位?！秶衣殬I教育改革實施方案》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》等一系列制度文件，都對如何辦好新時代職業教育進行了頂層設計、提供了辦學指南。職業教育的四梁八柱已經構筑，發展路徑清晰，制度體系基本健全。藍圖已經繪就，奮斗正當其時。

職教人要有宣傳職教的底氣、辦好職教的銳氣、改革創新的勇氣，要牢牢把握職業教育是與經濟社會結合最為緊密的教育類型，是面向大眾、面向就業的教育。要時刻謹記職業教育承擔著每年為國家培養千萬高素質技術技能人才的重大職責。隨著國家對職業教育體系的布局、設計不斷完善，職業教育的影響力越來越為人所稱道，職業院校的重要性越來越為人所了解。傳統意義上職業教育被矮化、窄化的認知正在破冰和消解。職教人要乘風而行、順勢而為，敢想敢干、肯干能干，讓職業教育“香起來”，讓職業院校“熱起來”。

職業教育的創新很有干頭。職業教育要服務經濟社會發展，必須持續創新，不斷深化產教融合、校企合作。職業院校要打造產城教融合新生態。積極開展市域產教聯合體和行業產教融合共同體的實踐探索，把專業建在產業鏈上、建在區域產業結構上，讓人才更符合市場需求，更貼合區域需要，讓職業教育與行業進步、產業轉型、區域發展同頻共振、同向同行。例如，北京財貿職業學院立足地處北京城市副中心和京津冀協同發展橋頭堡的區位優勢，加強與行業龍頭企業的合作，服務區域發展戰略和環球影城等重點項目。職業院校要打造人才培養新品牌。大力開展校企雙主體協同育人，深化現代學徒制改革，創新企業課程綜合實踐，實現學生一年級識崗實習、二年級跟崗實習、三年級頂崗實習，真正做到上課即上班、畢業即就業。積極倡導“人人是勝者”的職教理念，實施揚長教育，對學生的學業、就業、創業進行全覆蓋、精準化、個性化的深度輔導，引導其自信、自立、自強，實現學生多通道成長和可持續發展。

辦好職業教育要鼓足勁頭。深化現代職業教育體系建設任務艱巨、責任重大、使命光榮，職業院校要堅持系統觀念，注重系統施策，全校一盤棋將職業教育辦實、辦好。要把抓好黨建作為辦學治校的基本功。牢牢把握社會主義辦學方向，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，充分發揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用，全面貫徹黨的教育方針，堅決落實立德樹人根本任務，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。要創新體制機制優化治理體系。深化依法治校、制度先行，完善以章程為核心的制度體系。發揮“頭雁效應”、抓好關鍵少數，形成制度剛性約束。深化組織機構改革，推進校院兩級管理，放權強院，構建科學民主、精簡高效的治理新結構、新體系，提升現代治理水平。強教必先強師，要強化師資隊伍建設，形成人力資源持續發展蓄水池。要堅持黨管人才，建設具有堅定政治素養、深厚職教情懷、扎實專業功底的師資隊伍，引領教師成為熱愛、專注、投入的職業教育經師和人師。要打破“職”和“教”的界限，吸引行業企業專家來校任教，全面提升“雙師型”教師素質，推進教師參與企業實踐。要強化“傳幫帶”，為新任教師配備導師，“手把手”“一助一”地幫助年輕教師盡快成長。

在建設教育強國的新征程中，職業院校要勇于推出新舉措、邁出新步伐、展現新氣象，切實為強國建設、民族振興培養更多能工巧匠、大國工匠。

（作者王紅兵 系北京財貿職業學院黨委書記）

來源：中國教育報

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教學反思是提高教師教學質量的前提。職業院校優秀教師的成長源于其教學經驗的獲得，關鍵在于是否進行了教學反思以及獲得成效。因此，職校教師可從以下九個視角展開教學反思。

一是反思教學理念。高素質技能型人才培養目標要求高職教師必須將教學理念從重視理論傳授轉向實踐技能培養，從重視邏輯“認知”教育轉向“情境”浸染，這就要反思自己的教學理念，是否為黨和國家培養“立大志、明大德、成大才、擔大任”的高素質技能型人才，是否重視培養學生道德情感、社會交往、互助合作、知識融通、自我創新等能力，是否進行了差異化、個性化教學等，從而使學生養成終身受益的良好學習、認識和行為習慣。

二是反思教學設計。教學設計是影響教學目的實現、教學工具配置、教學方法選擇及學習效果評價的重要因素，職校教師應從其出發點和歸宿點進行反思，比如是否有意識地在課堂上引導培養學生實踐能力，所選教材是否符合職教教學需要，是否運用典型案例、實操實訓等對課程內容進行解析，課堂上與學生的互動頻率是否合適有效等，從而摸索出實用、適用的教學設計方案。

三是反思教學過程。反思教學過程即可從學生到課率分析其對該課程的歡迎程度，從課堂抬頭率和點頭率分析其對課堂教學的認可程度，從作業及時完成度、對錯率和考試及格率分析其對教學效果的內化程度等，這就要求職校教師基于教學結構精練教學過程，并匹配相應教學方法，比如匹配陳述性知識的“組織教學、復習舊知識、講授新知識、鞏固新知識、布置作業”五步課堂教學法，匹配程序性知識為主、陳述性知識為輔的專業技能課程的“行動導向、任務驅動及項目教學法”等。

四是反思教學反饋。教學反饋的主體有院系督導、教師同行、授課學生等，其內容包括教學態度、準備、組織以及互動頻率、課堂講解、教學難易程度和教學方法、內容、進度、效果等。對職校教師而言，反思教學反饋是改進和提高教學水平的良機，以布置作業為例，要通過學生在完成作業中反饋出的不足，選擇更加高效的教學方法，從而在師生共同努力下達到提高教學效果的目的。

五是反思教學價值。職業教育的教學價值包括培養學生的專業能力和關鍵能力。其中，專業能力培養要將職業標準融入教學內容，讓學生通過專業知識和技能學習提高就業競爭力，而關鍵能力培養要關注學生潛能的發展和職業素養提升，使其成為人格健全的職業人。這就要求職校教師將理論教學、實踐性教學和頂崗實習視為教育教學的三大主體，并使之融會貫通。

六是反思教學基本功。教師教學基本功包括備課、上課、批改作業、輔導、考試等基礎基本功，以及專業特色語言、教學方法和技能等專業基本功。當前，職校教師的教學基本功仍存在重視專業的多、著力基礎的少，能動口講解的多、會動手操作的少，利用資料的多、融會貫通的少等問題。這就需要在課前做好備教材、備教法、備學生、備教具“四備”，按照“組織教學、課程導入、新課講授、課后小結、作業布置”五大環節上好每節課，從而進一步提高教學水平。

七是反思教學方法。教學方法包括案例教學法、合作學習法、探究教學法等很多種類，且每種教學方法都有其適用性，比如案例教學法更適合醫學、法律、管理、工科等領域的課程，但如果案例并非源于真實情境，以及教師缺乏帶領案例討論的經驗技巧時，其效果未必就好。這就要求職校教師不僅要基于課程、學生、教師及教學條件選用合適的教學方法，還要找準所選教學方法的實施步驟。

八是反思所用教材。只有“弄懂、吃透、精煉教材”，教師才能發揮教材在教學中的最優作用，這要求職校教師首先準確定位課程在人才培養中的地位與作用，在準確把握教材中心思想的基礎上，有意識地通過材料篩選、組織、加工，把專業知識和職業技能轉化為綜合的教學內容，使教材更加科學合理。其次準確定位教學目標和重點難點，根據不同的教學內容辨析出其具有哪些類型的教學目標，比如認知教學目標需要學生先記憶再思考等，并對重點難點進行改進。

九是反思教學效果。建立起好課的標準是反思教學效果的前提，因此職校教師的教學效果反思不僅包括課堂即時教學效果反思、課后教學效果反思、單元教學效果反思、批改作業效果反思、各類考試效果反思，還包括收到各方反饋意見后的教學效果反思、合作對話促成的教學效果反思、實踐檢驗后的教學效果反思等，從而系統、完整地找到需要改進之處并加以優化，不斷提高自身教學質量。

（作者單位系無錫商業職業技術學院)

來源：中國教育報

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教育部關于公布2023年高等學歷繼續教育擬招生專業備案結果和校外教學點設置備案結果的通知

教職成函〔2023〕7號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

根據《教育部關于印發〈高等學歷繼續教育專業設置管理辦法〉的通知》（教職成〔2016〕7號）、《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》（教職成〔2022〕2號）、《教育部辦公廳關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》（教職成廳〔2022〕1號）、《教育部辦公廳關于做好2023年高等學歷繼續教育專業設置與管理工作的通知》（教職成廳函〔2023〕2號）要求，我部對經省級教育行政部門匯總后提交的2023年高等學歷繼續教育擬招生專業和校外教學點予以備案和公布。

我部匯總備案的2023年高等學歷繼續教育擬招生專業781個（其中，本科專業381個、?？茖I400個），專業點24481個（其中，本科專業點13537個、?？茖I點10944個）。我部匯總備案的2023年校外教學點7195個，其中地方高校省內設點5842個，地方高?？缡≡O點288個，中央部門所屬高校設點1065個。根據有關規定，高等教育自學考試專業開考清單由各省級考委組織向社會公告。

自即日起，可在全國高等學歷繼續教育信息管理系統查詢通過備案的專業和校外教學點信息。其中，專業設置備案結果查詢網址為

http://jxjy.moe.edu.cn/admission/index

校外教學點備案結果查詢網址，具體信息以平臺公布為準。

http://jxjy.moe.edu.cn/teaching-point/index/

專業設置備案結果查詢

校外教學點備案結果查詢

教育部成人高校招生來源計劃網上管理系統將以備案的專業、專業點等數據作為招生管理服務的依據。各地各高校須嚴格按照我部備案公布的招生專業組織開展高等學歷繼續教育招生工作。

各省級教育行政部門要切實履行屬地管理責任，加強對專業設置和校外教學點的指導與管理，優化區域結構布局。各高校要切實履行主體責任，加強學校繼續教育專業建設和校外教學點日常管理。我部將以學歷繼續教育專業和校外教學點的設置和管理為重要抓手，不斷提高學歷繼續教育人才培養質量和辦學水平。

教育部

2023年6月14日

來源：教育部

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關于補充征集2023年全國職業院校技能大賽部分賽項意向合作企業的公告

賽執委函〔2023〕16號

為保障2023年全國職業院校技能大賽順利開展，現針對部分賽項公開補充征集意向合作企業。

一、本次補充征集的賽項

ZZ040企業經營沙盤模擬

二、合作企業資質

意向合作企業須滿足并遵守全國職業院校技能大賽執行委員會《關于征集2023年全國職業院校技能大賽賽項合作企業入庫的公告》（2023年4月18日發布）中“一、合作企業基本條件”“二、合作內容”和“四、相關要求”，符合《關于完善2023年全國職業院校技能大賽意向合作企業入庫信息的通知》（賽執委函〔2023〕7號）中規定的入庫企業標準。

三、相關要求

有意向的企業請于2023年6月30日前，以賽項為單位，填寫意向合作企業申報表（附件1）和佐證材料（附件2），并將電子版和蓋章掃描版發送至郵箱（郵件標題格式：賽項編號-賽項名稱-公司名稱；附件標題格式：賽項編號-賽項名稱-公司名稱-申報表或佐證材料）：dysz@chinaskills-jsw.org，大賽執委會辦公室對申報材料和驗證報告進行匯總、審核，審核通過的企業須按《關于完善2023年全國職業院校技能大賽意向合作企業入庫信息的通知》（賽執委函〔2023〕7號）中的規定，參與賽區組織的技術平臺集中驗證測試。

相關單位和個人須提供真實、可靠信息。如存在提供虛假材料、違反大賽制度、惡意投訴、惡意競爭等行為，一經查實，企業清理出庫，10年內不得參與任何級別的職業院校技能大賽，涉及違規違紀的依規依紀處理。

四、聯系方式

大賽辦聯系人：杭老師、劉老師

聯系電話：010-58556742

附件：1.2023年全國職業院校技能大賽補充征集意向合作企業申報表.docx

2.2023年全國職業院校技能大賽補充征集意向合作企業佐證材料要求.docx

全國職業院校技能大賽執行委員會

（教育部職業教育發展中心代章）

2023年6月25日

附件 

來源：全國職業院校技能大賽執委會

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河北省教育廳 河北省人力資源和社會保障廳 

關于明確我省職業學校貫通培養項目招生注冊有關工作的通知

冀教職成〔2023〕9號

各市（含定州、辛集市）教育局、人力資源和社會保障局，雄安新區公共服務局，省考試院，各職業院校：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（中辦發〔2022〕65號）和《河北省教育廳等十部門關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》（冀教職成〔2023〕2號）精神，今年我省對貫通培養模式進行改革。為確保我省職業學校（含技工院校）貫通培養招生注冊工作有序開展，現就有關工作通知如下：

一、招生類型

貫通培養招生類型包括：“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”等四種類型。

二、控制分數線

（一）“3+4”貫通培養模式。根據《關于改革完善中高職分段培養和開展中職與普通本科“3+4”分段培養試點工作的通知》（冀教職成〔2014〕8號）和《關于進一步完善職業學校貫通培養模式工作的通知》（冀教職成〔2023〕4號） 要求，為保證政策的延續性并結合近幾年的招生情況，招生錄取控制分數線為不低于考生所在地中考總分值的70%。

運動訓練專業“3+4”錄取控制分數線，依據經批準的河北省體育局《關于運動訓練專業“3+4”貫通培養中專段入學專業測試及錄取工作方案》確定。

（二）“3+2”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養模式。為保證政策的延續性，按照歷年招生情況，錄取控制分數線不低于考生所在地中考總分值的30%。其中藝術、體育類文化成績按照歷年招生情況，錄取控制分數線不低于考生所在地中考總分值的20%。專業測試成績達到合格標準。

三、招生計劃

“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養模式的招生總計劃省級下達，各招生院校自主確定分列各市招生計劃人數，由省考試院匯總發布，并嚴格執行，招生計劃不得調劑。

“2+2+2”貫通培養模式的招生總計劃省級下達，各招生院校將該貫通培養模式的計劃全部下達到合作企業所在的市，不得分列各市。

四、招生錄取及轉段考核

“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養模式招生錄取按照“學校負責，招辦監督”的原則，由各市招生考試機構依托高中階段學校統一招生平臺，在招生計劃數內按照志愿根據考生成績擇優錄取，省考試院備案。錄取階段可根據實際情況征集志愿錄取。無志愿考生不予錄取。

其中“3+4”貫通培養模式，生源投檔結束，學校要對生源進行核準，核準后在官網公示，公示無異議后再辦理錄取手續。

“2+2+2”貫通培養模式根據《河北省職業教育“2+2+2”貫通培養項目管理辦法》規定，招生工作以企業為主導、中職為主體、高職共同參與。三方聯合成立招生工作領導小組，制定招生選拔辦法，采取面試、技能考試、職業適應性測試等形式進行，堅決破除以文化成績錄取的“唯分數論”弊端；企業具有一票否決權。生源投檔結束后，要對生源進行核準，核準后在學校官網公示，公示無異議后再辦理錄取手續。

堅持考試標準，建立淘汰機制。“3+2”“3+4”貫通培養學生轉段淘汰率原則上不低于5%，“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養學生也要建立相應的淘汰機制。要嚴把轉段或升學考試質量關，考核合格者方可轉段或升學，未參加轉段考試或考試不合格的學生不得轉段，轉段或升學結果應在學校官網對外公示?！?+4”轉段合格的考生不再參加后期的普通高考、高職單招、對口升學等形式的錄取。各地各校要在招生時將以上內容向學生明示。

自2023年秋季入學新生起，“3+2”“3+4”貫通培養學生轉段公共課考試將由省考試院統一組織。

五、錄取批次

“3+4”貫通培養錄取批次為提前批?！?+2”“五年一貫制”“2+2+2”貫通培養等錄取批次由市招生考試機構統籌。

六、招生宣傳

各地各校要加大綜合宣傳力度，充分利用今年我省對貫通培養模式進行改革有力政策和大好形勢，通過聯合推介會、咨詢熱線、組織家長學生參觀等形式，吸引廣大學生報考職業教育。要加強地方主流媒體、新興媒體對職業教育的宣傳力度，各校要加強辦學特色宣傳，彰顯優質辦學水平，為廣大學生和家長提供真實可靠的招生信息和熱情周到的服務。要密切關注招生輿情，積極回應社會熱點和關切，對不實報道信息要及時予以澄清。企業參與的“2+2+2”培養模式，要宣傳企業良好形象，幫助學生明確發展定位。

特殊類專業的招生未盡事宜按專項規定執行。

今后如無新的文件發布，此文件長期有效。

河北省教育廳

河北省人力資源和社會保障廳

2023年6月20日

來源：河北省教育廳

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教育部辦公廳關于公布首批全國健康

學校建設單位名單的通知

教體藝廳函〔2023〕14號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為落實健康第一的教育理念，促進學生健康成長、全面發展，根據《教育部辦公廳關于實施全國健康學校建設計劃的通知》（教體藝廳函〔2022〕15號）精神，在學校自主申報、各省級教育部門遴選推薦、專家組審核、網絡公示基礎上，確定北京市海淀區中關村第二小學等1075所學校為首批全國健康學校建設單位，現將名單予以公布（見附件）。各單位建設周期為2年，自本通知印發之日起至2025年7月。有關工作安排和要求如下。

一、明確建設目標。健康學校建設是落實健康第一教育理念的重要舉措，是推進新時代學校衛生與健康教育工作的重要抓手，是系統提升學生綜合素質、健康素養和健康水平的重要途徑。各地要積極探索具有中國特色的健康學校建設路徑，把新冠疫情防控成果轉化為健康治理政策、學校健康管理制度和師生健康行為規范，全面推動近視防控、肥胖防控、預防脊柱側彎、心理健康、急救教育等重點工作取得成效，提升學校衛生健康工作規范化、制度化、信息化和現代化水平。

二、強化統籌協同。各地要統籌各類資源，提供條件保障，對健康學校建設予以政策、經費支持和傾斜，建設優質健康教育資源，加強管理人員、校醫和教師培訓，組織學校間協作交流和共建共享，開展教師教學能力、學生健康素養、學校健康管理能力和健康學校建設成果展示，發揮輻射帶動作用。

三、加強動態管理。各省級教育行政部門要強化工作指導，注重示范引領，確保建設實效。在本輪健康學校建設周期結束前，各省級教育行政部門要開展成果評價并提交報告。

附件：首批全國健康學校建設單位名單

教育部辦公廳

2023年6月12日

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　近期，各省（區、市）正陸續發布2023年高考成績，并即將啟動高考志愿填報工作。為更好地幫助廣大考生和家長了解高考志愿填報相關事項，教育部整理了一些常見問題，供考生和家長參考。

一、在哪里可以了解高考成績、志愿填報時間和方式、各高校招生計劃、往年錄取參考等志愿填報權威信息？

考生可按照本?。▍^、市）公布的高考成績發布時間，及時通過省級教育行政部門或招生考試機構官方網站、微信公眾號等權威渠道查詢高考成績。各?。▍^、市）在發布高考成績的同時，一般會公布志愿填報時間、方式和辦法，并提供今年各高校招生計劃、往年錄取情況參考等權威信息。

考生高考志愿是高校錄取的重要依據，請廣大考生一定按照省級招生考試機構相關要求按時完成志愿填報。前期，教育部已會同有關部門協調互聯網平臺對省級招生考試機構和高校的官方網站、微信公眾號等進行了權威標識，請廣大考生在信息查詢時認準官方權威渠道，切勿輕信網絡不實信息。

二、高考志愿填報咨詢有哪些公共服務？

教育部高度重視高考志愿填報咨詢服務工作，指導各地建立了招生考試機構、高校、中學多方面志愿填報咨詢公共服務體系。在教育部層面，每年在“陽光高考信息平臺”舉辦“高考網上咨詢周”活動，各省級招生考試機構和高校參加，通過文字問答和視頻直播等方式，為全國考生和家長提供志愿填報咨詢指導和服務。2023年咨詢周時間為6月22日-28日。在各地層面，地方招生考試機構將為考生精心編寫多種形式的志愿填報服務材料，包括高校招生計劃查詢、高校近年錄取情況、志愿填報辦法和招生錄取政策、考生須知等，并通過專題講座、視頻直播、開通咨詢電話等方式為考生解疑釋惑。在學校層面，招生高校會組織開展現場咨詢、網上咨詢、電話咨詢、在線直播等活動，解讀學校招生章程、招生辦法和往年錄取參考信息，提供各類志愿填報咨詢服務；中學會面向考生和家長進行志愿填報培訓，及時提供相關部門和高校權威宣傳解讀資料、發布渠道、發布安排等信息，并組織教師為考生和家長提供針對性的指導服務。

考生可以通過所在地省級招生考試機構和各高校官方網站、官方微信公眾號或編發的志愿填報相關資料等渠道查詢所需參考信息，也可通過撥打當地招生考試機構、高校和中學開通的咨詢電話或線上咨詢等方式了解相關政策和信息。

三、高校招生章程有什么作用，如何查詢？

高校招生章程由學校依據相關法律規定和國家招生政策制訂，是學校開展招生工作的依據。考生在填報志愿前，應仔細查閱擬報考高校的招生章程，全面了解高校招生辦法和相關招生要求。

主要查詢途徑有：中國高等教育學生信息網的“陽光高考”信息平臺；各高校官方招生網站等。（https://gaokao.chsi.com.cn）

四、高考招生有哪些投檔錄取模式？

高考投檔錄取模式由各省級招生委員會確定，一般有兩種模式：平行志愿投檔錄取和順序志愿投檔錄取。

平行志愿投檔錄取模式，采用“分數（位次）優先、遵循志愿”的原則。先按照考生高考成績從高到低進行排序，再依據考生填報的平行志愿順序、結合高校招生計劃和投檔比例依次進行檢索，當檢索的志愿有投檔缺額時即進行投檔，投檔成功后不再檢索填報的后續平行志愿。在一輪完整的平行志愿檢索投檔過程中，每位考生最多只有一次被投出（投檔成功）的機會。

順序志愿投檔錄取模式，也稱為梯度志愿投檔錄取模式，采用“志愿優先、遵循分數”的原則。即同一批次允許考生填報若干個按順序排列的志愿，通常稱為第一志愿、第二志愿、第三志愿等。在第一志愿投檔時，凡第一志愿填報相同的考生，遵循從高分到低分按投檔缺額進行投檔；第一志愿投檔錄取完畢后，如所填報志愿有投檔缺額，進行第二志愿投檔錄取。依此類推。

投檔工作由省級招生委員會負責，考生電子檔案投檔到相關高校后，高校按照向社會公布的招生章程中的錄取規則進行錄取。

五、考生被投檔后有退檔風險嗎，哪些因素會造成退檔，被高校退檔影響后續批次錄取嗎？

高校招生錄取實行“學校負責、省級招辦監督”機制。無論是平行志愿投檔錄取還是順序志愿投檔錄取，考生的退檔風險主要有兩個。一是考生高考成績沒有達到所報專業錄取分數且不服從專業調劑；二是考生存在不符合高校招生章程規定的其他要求。因此考生在填報志愿時一定要認真閱讀擬報高校招生章程，防止因誤報而被退檔。

被高校退檔的考生不影響考生后續批次錄取?？忌€可參加本批次征集志愿投檔錄?。ㄊ〖壵猩荚嚈C構將高校未錄滿的計劃再次公布補征志愿）或后續批次的投檔錄取。已被錄取的考生，不能參加后續志愿投檔錄取。

六、填報志愿前要做哪些準備工作？

考生在志愿填報前要做到四個了解，做到“知己知彼”。一是了解國家需要。個人的成長與國家和社會的發展息息相關。擬報的學校和專業選擇應充分考慮國家和社會需要，立志在服務國家和社會發展中體現個人成長價值。二是了解個人情況。適合的教育才是最好的教育。考生要綜合考慮自己的高考成績、興趣特長、未來志向等因素，理性考慮意向學校。三是了解高校情況。了解意向高校近年錄取分數（位次）情況、學校招生章程內容和該校在本省招生各個專業人才培養、就業前景等情況，新高考省份考生還要注意高校招生專業的選考科目要求。四是了解招生政策。了解本?。▍^、市）志愿填報辦法、投檔錄取規則等信息。如有不清楚的地方，應及時向有關招生考試機構、高校和中學咨詢。

七、填報志愿時的總體思路是什么？

應結合考生本人實際情況，綜合分析各方面信息，科學選擇，自主填報。

一是合理定位。知分、知線、知位次。成績（位次）的高低，是考生填報志愿的基礎因素，決定了可選擇的高校和專業范圍。考生要合理定位，理性選擇志愿，不盲目攀高，也不妄自菲薄

二是統籌考慮?？忌鷳Y合個人志向、興趣愛好、特長優勢、生涯規劃等多種因素，著眼于國家需要和社會需求，綜合考慮。高校專業沒有所謂“冷熱”，適合自己的才是最好的，考生和家長切忌盲從，也不要追求“不浪費分數”的極端想法。

三是初選方案。按照“沖一沖、穩一穩、保一保”的思路，結合本?。▍^、市）可填報的志愿數量，參照意向高校近年錄取情況，分沖刺志愿（往年錄取位次略高）、穩健志愿（往年錄取位次接近）、保底志愿（往年錄取位次偏低）三個區間段選擇相應的高校。同一區間段內幾個高校應參照往年錄取位次適當拉開距離，保持一定的梯度。要注意選好保底志愿，防止所有志愿偏高脫檔。

四是優化完善。對初選志愿進行綜合優化，根據意愿，合理排序，避免志愿順序安排不合理帶來的風險。平行志愿雖然等同于同一個志愿，但是在投檔檢索時有先后順序?？忌诔浞至私庀嚓P高校近幾年錄取位次及位次變化情況的基礎上，結合自己的意愿合理安排志愿順序。

五是正式填報。根據確定擬報考志愿的順序，嚴格按照省級招生考試機構規定的志愿填報流程和操作要求，填報個人志愿信息。

八、填報志愿時有哪些注意事項？

一是牢記填報時間，盡早進行填報?？忌鷦毡卦谝幎〞r間內填報志愿，填報志愿系統按照規定時間關閉，關閉后考生將不能再填報。建議考生盡早填報，盡量避免集中在截止時間臨近前填報。

二是增強防范意識，管好個人信息。考生應妥善保管好自己的身份證號、考生號等個人信息和志愿填報系統密碼等登錄信息，不要泄露給他人，防止志愿被他人篡改。

三是勿信小道信息，謹防上當受騙。社會上一些機構或個人開展的各類志愿填報咨詢活動存在政策解讀不準確、信息提供不真實、費用收取不規范甚至詐騙等問題，提醒考生和家長不要輕信。此外，還存在有機構或個人以所謂的“權威專家”“內部信息”等名義開展虛假詐騙活動，提醒考生和家長提高警惕，嚴防被騙。

九、錄取工作采用什么方式，一般什么時間開始？

高校招生實行計算機遠程網上錄取，各省（區、市）錄取工作一般于7月上旬開始，8月底之前結束。

十、錄取通知書何時能收到？

高校一般會在錄取結束后一周左右向錄取新生寄發錄取通知書。若考生在省級招生考試機構或高校官方網站上查詢到了錄取結果，一直沒有收到錄取通知書，可及時聯系錄取高校公布的招生咨詢電話查詢本人錄取通知書郵寄情況。

來源：教育部

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來源：河北省教育考試院

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