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      國際職教大會
      當前位置:職教網 ☉ 資訊 ☉ 國內新聞 ☉ 職教新聞
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      中央軍委主席習近平日前簽署命令,發布《軍隊軍事職業教育條例(試行)》(以下簡稱《條例》),自2021年1月1日起施行。


      《條例》深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事教育方針,圍繞培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才,著眼構建形成時時學、處處學、人人學、終身學的格局,堅持正確政治方向,堅持緊貼使命任務、崗位履職、職業發展,完善網絡化、開放式、全覆蓋軍事職業教育體系,從宏觀上建立軍事職業教育制度機制,對于推動軍事職業教育建設發展、構建新型軍事人才培養體系,具有重要意義。


      《條例》共8章43條,界定了軍事職業教育對象范圍、組織形式、時代要求等基本內涵,構建了中央軍委統一領導下的軍事職業教育領導管理體系,對教育任務、學習管理、支撐保障、激勵與監督等內容作了系統規范,為激發官兵學習動力、規范工作管理運行提供了有力制度保證。

      來源:新華網

      站在我國最高的職業技能競技舞臺上,數千名能工巧匠用汗水和智慧詮釋了“技能有多高,人生的舞臺就有多大”——首屆全國職業技能大賽落下帷幕,2557名選手在86個競賽項目中同臺競技、激烈比拼,最終1350人摘得獎牌。參賽選手向公眾展示了其精湛技藝,同時助推“三百六十行、行行出狀元”觀念深入人心。

      比賽期間,除了現場觀眾,還有1.7億人次“云上觀賽”,讓更多人走近“技能世界”,了解不同職業的特點和價值,感受技能之美、勞動之美。臺上一分鐘,臺下十年功。選手們的比賽時長雖只有十多個小時,但他們在場下為精進技能的艱苦付出,卻是長年累月、持之以恒。

      3天賽期雖短,但大賽意義深遠。多年來,全國行業職業技能競賽一直開展得如火如荼,涵蓋領域廣、參賽人數多。而本次大賽是新中國成立以來,首次舉辦的賽事規格最高、競賽項目最多、參賽規模最大、技能水平最高的綜合性國家職業技能大賽。大賽廣泛覆蓋國民經濟行業大類,項目多、門類廣,既有電工、焊接、裝配鉗工、砌筑等傳統產業項目,又有機電一體化、數控車、工業控制、飛機維修等先進制造業項目;既有美容、美發、烘焙、餐廳服務等現代服務業項目,又有機器人系統集成、移動機器人、增材制造等新興產業項目。

      可以說,這場前所未有的“技能全運會”,填補了綜合性國家職業技能競賽的空白,成為全方位檢驗技能人才水平的練兵場,為各行各業的勞動者成長成才搭建了平臺。

      與此同時,我們必須認識到,我國技能人才短缺尤其是高技能人才缺口較大,是一個嚴峻的現實,“上技校、學技能”依然是不少年輕人的無奈之舉,崇尚技能、比學技能的社會氛圍還不夠濃烈。

      加快建設一支宏大的知識型、技能型、創新型高素質產業工人大軍,為高質量發展提供強大的人才支撐,這一點已經在全社會達成廣泛共識。正如“十四五”規劃建議提出,加強創新型、應用型、技能型人才培養,實施技能提升行動,壯大高技能人才隊伍。

      那么今天,我們需要什么樣的高技能人才?全國職業技能大賽對接國際、國內最新最先進的技術技能標準。從這場技能含金量高的全國職業技能大賽,我們可以窺探未來產業發展及人才培養的方向。

      比如,近四成項目集中在戰略新興產業、超過三成項目屬于先進制造業的項目設置,預示了我國經濟社會發展的活力點和動力源,這也要求職業技能人才要逐步向“高、精、尖”的專業領域轉型;軌道車輛、工業4.0、云計算、物聯網等新基建技術的涌現,及其所昭示的數字化、智能化、個性化生產,要求高技能人才具備復合技能,且能緊隨產業轉型升級的需要持續學習新技術、新工藝。

      比賽雖然畫上了句號,而技能人才的培養則任重道遠,它需要職業技術院校、企業和社會各方形成合力,加大對職業教育的投入,提高并落實技術工人的各項待遇,暢通技能人才的發展通道,增強其職業榮譽感和獲得感,引領和激勵更多人走技能成才、技能報國之路。期待借助全國職業技能大賽這一擂臺,讓更多人意識到技能人才的價值及其對國家發展的重要意義,知曉技術工人前景光明、未來可期。

      無疑,這樣一場對接企業生產實際的技能“超級大賽”,對我國技能人才隊伍建設具有風向標意義,它必將大大激發廣大勞動者參與技能培訓、提高職業技能的意愿和熱情,同時,對于提高技能人才培養質量、建設與現代產業體系相適應的技能人才隊伍、為經濟社會發展提供充足的技能人才支撐,也將起到積極的推動作用。
      信息來源: 《中國教育報》2020年12月21日02版
      (原載《工人日報》,有刪節)
      近日,省人社廳、省教育廳聯合印發《廣東省深化中等職業學校教師職稱制度改革實施方案》(下稱《方案》),原來實行的中等專業學校教師職稱系列和職業高中教師職稱統一并入新設置的中等職業學校教師職稱系列。與以往不同的是,文化課、專業課教師和實習指導教師三類教師均可評正高級職稱。

      統一合并中專中職教師職稱

      早在2016年,我省啟動中小學教師職稱改革,其中最大的變化是,全省中小學教師可以申報正高級職稱。評上正高級職稱的教師,常被稱為中小學里的“教授”。

      《方案》提出,進一步完善中等職業學校教師職稱設置,普通中專、職業高中、成人中專和高等學校舉辦的中職部(含附設中職班),均設文化課、專業課教師和實習指導教師職稱類別。省、市、縣職業教育教研機構設文化課、專業課教師職稱類別。原來實行的中等專業學校教師職稱系列和職業高中教師職稱統一并入新設置的中等職業學校教師職稱系列。原職業高中正高級教師對應正高級講師;原中等專業學校高級講師、職業高中高級教師對應高級講師;原中等專業學校講師、職業高中一級教師對應講師;原中等專業學校助理講師、職業高中二級教師對應助理講師;原中等專業學校教員、職業高中三級教師可聘任為助理講師。

      統一后的中等職業學校教師職稱等級與事業單位專業技術崗位等級對應關系為:正高級對應專業技術崗位一至四級,副高級對應專業技術崗位五至七級,中級對應專業技術崗位八至十級,助理級對應專業技術崗位十一至十二級,員級對應專業技術崗位十三級。

      改變過分強調論文和學歷的傾向

      《方案》提出,強化師德考評,對違反師德師風的行為“零容忍”。根據教師的崗位類型和崗位特征,制定各類教師的評價標準,實行分類評價。突出教育教學工作實績,注重實踐教學和技術技能人才培養實績,注重產教融合、校企合作和工學結合的教學改革實績,注重行業企業實踐經歷,切實改變過分強調論文、學歷、課題項目等傾向,促進雙師型教師隊伍建設。

      “向優秀人才傾斜?!庇嘘P負責人提醒,對于在艱苦邊遠地區工作和扶貧支教的中等職業學校教師和既承擔文化課、專業課教學任務,又承擔實習教學任務的教師,在職稱(職務)評聘時,予以適當傾斜。對于公開招聘的具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的教師,在首次評審時可參考其在企業的工作經歷和業績成果直接評定相應層級職稱。

      同時,《方案》明確,中等職業學校教師職稱評審,在核定的崗位結構比例內進行,不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的任職資格評審。對此次改革前已經取得中等職業學校專業技術職務任職資格但未被聘用到相應崗位的人員,在聘用到相應崗位時不再需要經過評委會評審。

      該負責人提醒,中等職業學校教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例,以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例,要根據新的中等職業學校教師職稱等級體系,按照國家和省關于中等職業學校崗位設置管理的有關規定執行。其中,正高級教師要從嚴控制,在確保質量的前提下逐步達到合理比例。

      來源:南方日報
        2020年12月5日,由中華職業教育社、同濟大學、海南省教育廳主辦,海南中華職業教育社辦公室、同濟大學可持續發展與新型城鎮化智庫、海南職業技術學院承辦的“黃炎培職業教育思想與新時代中國職業教育的使命”學術會議在??谑姓匍_。來自各級政府主管部門、普通高校和職業院校、大型企業的知名專家學者和業內人士結合學習黨的十九屆五中全會精神,圍繞黃炎培職業教育思想與我國新時代職業教育高質量發展進行了深入探討。

        黃炎培教育思想在當今時代仍然具有重大現實意義

        同濟大學特聘教授劉興華認為,一百年前,以黃炎培先生為代表的職業教育先驅開啟了我國近現代職業教育發展的序幕。他很早就認識到職業教育在國民經濟和社會發展以及人的全面發展中的重要作用;他鮮明提出職業教育的目的是“使無業者有業、使有業者樂業”,并在數十年的辦學實踐中,形成了社會化、科學化、平民化的職業教育辦學方針;他提出的“手腦并用、做學合一”“理論與實際并行”“知識與技能并重”“謀個性之發展”等職業教育原則,在當下仍具有重大現實意義。

        當前,面對全球“百年未有之大變局”和新冠肺炎疫情蔓延導致的許多不確定性,為了實現我國經濟社會高質量發展和現代化建設的戰略目標,職業教育將承擔全新使命、迎來發展良機。當前全球新一輪科技革命和產業變革深入推進,傳統產業形態正在優化重構,新模式新業態更是不斷涌現,我們必須準確把握當前職業教育所處的時空條件,系統總結我國職業教育發展的歷史經驗,充分借鑒各國職業教育優秀成果,分析把握國際職業教育發展大勢,面向建設社會主義現代化強國的現實需要,提出具有中國特色的新時代職業教育理論、方法和實施路徑。

        我國職業教育高質量發展要注重國際視野、目標導向、頂層設計

        教育部職業教育與成人教育司綜合處副處長柳樸方認為,黃炎培先生的職業教育思想超越百年依然熠熠生輝,不止于教育思想之高度,更包含了為國為民的高尚情操。

        在職業教育邁入高質量發展的新階段,我們應牢牢抓住三點:一是學最新精神,深刻領會十九屆五中全會關于職業教育的五句話,搶抓有利時機推動職業教育走向質量變革、效率變革和動力變革;二是建類型體系,以類型教育的思想破冰引領實踐突破與制度創新,通過法律修訂為現代職業教育體系在本科層次上的突破提供支撐;三是推進綜合改革,用系統思維下好職業教育這盤大棋,加強職業教育的全局性謀劃和整體性推進,全面塑造職業教育改革發展新優勢。

        同濟大學可持續發展與新型城鎮化智庫主任韓傳峰指出,當前技術創新與產業革命正在以我們不可想象的變化催生職業新形態。破解職業教育的社會認可不夠、與企業需求相脫節、辦學理念與模式陳舊等階段性發展問題,需要從四個方面著手:一是推動理念創新,正確處理改革的復雜性與現實的緊迫性,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用;二是加強頂層設計,從打造良好政策環境、制訂先進標準體系、促進普職溝通順暢等方面完善職業教育發展新生態;三是積極探索混合所有制和集團化辦學改革,引導企業通過主辦、參辦、協辦等形式成為職業教育的重要推動力量;四是創新機制手段,推動普通高校向應用型轉變,以育訓結合、工學結合促進專業與產業、課程與標準、教學與生產有機銜接。

        適應時代需求構建我國職業教育全新體系

        教育部職業技術教育中心研究所副所長曾天山認為,黃炎培先生從職業教育的對象、要旨、目的、方針、方法及職業道德等六個方面奠定了我國職業教育的基因。當前我國職業教育具備規模優勢,但是存在質量瓶頸。我們亟需從技術賦能增值、標準提質培優、賽證引領發展、科研促進創新、文化內涵發展五個方面強基固本,促進職業教育高質量發展。我國要從學歷社會走向技能社會,需進一步健全技術技能人才培養體系,實施全生命周期的技能教育,提升全民技能核心素養,突出重點領域技能人才培養、創新技能人才評價使用方式,加強職業教育的發展引領,構建“基礎在學校、高端在企業、普及在社會”并且三方有機銜接的技能體系,支撐技能強國建設。

        天津大學教育學院副院長潘海生認為,我國要走制造業立國、實體經濟強國的發展道路,必須實現從低技能社會邁向高技能社會的轉變。職業教育大有可為,但也面臨著理念滯后、制度缺位的挑戰。主要表現在:一是職業院?;凇笆澜绻S”的教育理念,已無法適應智能時代的新格局、新要求;二是“縱向貫通、橫向融通”的現代職業教育體系,還面臨著中職基礎地位受到挑戰、職業本科與應用本科關系不清、普職溝通不暢等問題。亟待構建一個內涵更加清晰、結構更加健全、溝通更加靈活、辦學更具活力、交流更加開放的現代職業教育體系,提升職業教育的適應發展能力,把職業教育辦成以職業促進人格發展的生涯教育。

        產教融合、校企合作既是產業規律也是職業教育規律

        北京師范大學職業教育與成人教育研究所所長、國家職業教育研究院院長和震對產教融合進行了理論分析。他認為,產教融合既是產業規律也是教育規律,職場既是實踐場所也是學習場所。按照馬克思關于教育和生產勞動相結合的思想,人類的職業教育發展經歷了勞動模仿、古典學徒制、職業學校制再到校企合作的模式變遷。黃炎培先生關于職業教育“手腦并用、做學合一”的社會化職教思想與萊夫、溫格的情景學習理論異曲同工,他們共同揭示了學科知識與實踐知識相依存、程序性知識與陳述性知識相轉換、外顯知識與內顯知識相結合的產教融合實質。只有通過產教融合,才能解決好技能天然依附于個人的弱遷移性問題。

        京東物流集團產教融合事業部總經理趙志剛結合企業發展實際就校企合作提出建議。他說,受人力成本上升、國際貿易摩擦、新冠肺炎疫情防控等因素影響,以智能技術實現降本增效的全新物流科技新生態正在形成。這迫切需要構建一個由政府、行業、企業、學校四方共創的高端技能人才培養生態工程。政府應著重政策引領,促進校企資源合理配置;行業應建立人才標準,推動跨行業的企業合作與校企資源共享;企業應以更加開放的態度,面向學校開放實踐場景,實施校企人才互聘共培,深度參與人才培養過程;學校應對標企業人才新需求,與企業一道重構人才培養方案,通過開放校園引入企業真實業態,以制度變革激勵教師融入校企合作。

        用良好的政策環境和社會氛圍促進我國職業教育高質量發展

        浙江金融職業學院黨委書記、中國高等教育學會職業技術教育分會理事長周建松認為,我國職業教育的高質量發展仍然面臨先天有不足、后天有缺陷、自身不爭氣、外部不給力等諸多問題,其中既有社會認識偏差原因,也有自身在制度建設、質量水平、辦學投入等方面的不足。發展高質量職業教育,應將其作為一項系統工程,既要在類型、規模、評價等宏觀方略上著力,也要在專業設置、師資建設、課程改革、國際合作等微觀層面上用功。以自信、自強、自覺、自立的氣魄,從我做起,沿著類型特色的道路堅定走下去,為職業教育高質量發展提供更大更好的文化支撐。

        海南省教育廳高等教育處處長王飛介紹了近年來海南職業教育的主要進展。目前,海南正在全力推動自由貿易港建設,旅游業、現代服務業和高新技術產業三大主導產業的快速發展為職業教育高質量發展提供了重要支撐。在打造新時代中國教育開放發展新標桿進程中,海南擁有獨特的政策優勢,包括允許境外職業院校在海南獨立辦學、建設國際教育創新島等。海南將把職業教育擺在經濟社會發展的全局上加強統籌謀劃,通過深化校企合作、推進職業院校特色發展等舉措提升職業教育質量水平。

        努力為世界職業教育發展貢獻中國理論

        教育部職業技術教育中心研究所研究員趙偉認為,黨的十八大以來我國職業教育取得了長足發展,職業教育規模全球之最,中國特色職業教育理論日臻完善。目前我國職業教育已經形成具有中國特色的一系列理論成果,比如產教融合、校企合作模式,雙師型師資,職業教育和培訓體系,職業教育的服務宗旨和就業導向、職業教育是類型教育等重要認識,也在職業教育系統化課程開發、技術技能人才目標、勞模精神與工匠精神、普通教育和職業教育比例規模等方面取得若干理論共識。我國職業教育理論要與職業教育實踐相攜而行、不斷發展完善。希望越來越多的職教同仁共同關注職業教育理論研究,為世界職業教育發展貢獻中國理論。(來源|光明網)
      “最近,有6位技能型人才,通過區域專用落戶額度,落戶臨港新片區。他們沒有很高的學歷,但在臨港新片區,學歷并不是評判人才的唯一標準?!?020年12月15日,在臨港新片區“人才引領發展戰略”政策宣講會暨人才政策“三進三同步”啟動儀式上,臨港新片區管委會人力資源處副處長楊武表示。

      此前,臨港新片區有20位技能人才入選“臨港工匠”,此次落戶的6位人才就是剛剛獲評為“臨港工匠”的技能型人才。新引進的人員當中,有做芯片設計的研發經理、有車企的沖壓設備班長、還有海洋工程的起重吊運班組長。他們的學歷并不高,部分僅有大專、初中學歷。

      “缺乏高技能人才一直是產業發展的痛點,這一群體一般存在學歷不高、暫未取得高級技師證書、或者社保繳費基數偏低等問題?!睏钗浣榻B道,雖然此次落戶的6個人的學歷并不高,但他們都是各自的行業、企業內表現出色的核心管理、技能人才。

      為了高技能人才,臨港專門開辟了一條“臨港工匠”評選的通道,獲評的技能人才,管委會會給予他們區域專用落戶額度,作為特殊人才落戶。楊武表示:“我們會根據申請人對臨港新片區的產業貢獻、社會貢獻、以及經濟貢獻等綜合貢獻來進行評判, 給予用人單位一定的區域專用落戶額度?!?/span>

      除了特殊途徑落戶,越來越多的年輕人通過臨港新片區的人才新政落戶上海。

      早在2019年8月,為打造臨港新片區更具吸引力的人才發展環境,上海市出臺的《關于促進臨港新片區高質量發展實施特殊支持政策的若干意見》中明確了縮短新片區“居轉戶”年限,對符合一定工作年限并承諾落戶后繼續在新片區工作兩年以上的人才,“居轉戶”年限由7年縮短為5年。

      《意見》明確,對符合新片區重點產業布局的用人單位的核心人才,“居轉戶”年限由7年縮短為3年。

      今年12月,上海發布《關于優化本市居住證轉辦常住戶口政策的通知》,對臨港新片區人才辦理“居轉戶”進一步放寬標準。

      根據《通知》,12月1日起,針對自貿區臨港新片區用人單位引進的各類人才,最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮社會保險基數達到上年度本市城鎮單位就業人員平均工資1倍的,在申辦居轉戶時可不受職稱或者職業資格等級的限制。

      這意味著, 臨港新片區的人才4年內累計36個月1倍社保,在申辦落戶時即可不需提供中級職稱。而按照上海的居轉戶縮短年限政策,在臨港新片區以外的地方,不受職稱限制的要求是4年內累計36個月要達到2倍社保。

      楊武將此概括為 “半價落戶”,他說: “這是新片區人才政策的一大突破。政策施行后,來申請、咨詢、遞交材料的人數,僅僅一周就達到了之前一個月的數量。”

      再次降低臨港人才落戶的門檻,展示了臨港新片區持續落地更積極、更開放的人才政策,不斷努力打造集聚海內外人才新高地的決心。

      上海臨港海洋高新技術產業發展有限公司成立于2007年,該公司在深遠海探測、智慧海洋、海洋工程裝備、海洋資源開發、海洋生物醫藥、海洋科技產品研發等產業等領域均有探索。

      截至目前,該公司園區已有約20人成功通過新片區政策落戶,另有約30人正在申請落戶中。

      “海洋高新園區一直以來高度重視園區服務,尤其是人才服務?!鄙虾ER港海洋高新技術產業發展有限公司副總經理朱鋼說,新片區管委會出臺的針對人才創業、落戶及購房政策,極大地促進了園區人才的穩定性。

      朱鋼表示,目前園區日常辦公人數超過1000人,20-39歲的中青年人才比例超過76%,本科及以上學歷人才占比77%,海外人才占比8%。

      同時,今年,園區共有69家企業進入了管委會人才住房政策企業清單,24家企業進入了居住證7轉3落戶政策企業清單,28家園區重點企業正在申請進入人才引進重點機構清單。

      2020年8月,海洋高新園區掛牌成為臨港新片區留學人員創業園的先行啟動園,將著力于吸引海內外高層次人才和外籍人才在新片區創新創業,加快新片區產業和經濟快速增長。

      通過前期儲備,掛牌僅3個多月時間,園區已成功新引進留創園項目14個,累計擁有留學人員項目27個,另有21個項目正在洽談中。

      2021年,隨著園區海洋科技廣場二期竣工,海洋高新園區還將建設留創園二期,預留3000平方米的空間專門用于留創園的項目孵化與運營。

      朱鋼說:“我們力爭將海洋高新園區打造成為新片區留學人員集聚、技術創新、科研成果孵化與產業化的示范基地以及與全球經濟結合最緊密的留學人員企業家培育基地?!?/span>

      臨港新片區管委會黨工委委員、黨群工作部(人力資源處)部長苗挺表示,臨港新片區作為推進改革開放和創新發展的重要載體和面向未來發展的重要戰略空間,新片區管委會將始終堅持人才引領發展戰略為工作主線,不斷探索,爭取政策突破,用好用足新片區政策紅利,搭建更加開放更加完善的人才工作體系。

      來源:界面新聞
      我國現行的中職教育是從上世紀八十年代發展起來的,這之前的 老“中?!焙汀凹夹!倍际怯芯幹频摹N覀儸F在所說的中職,其實最早是在改革開放初期,涉外的酒店需要服務人員,一批職校建立,為酒店培訓服務員。

      那一批職校是我國現行職教體系的雛形,和之前的“中?!?、“技校”不同,因為不再是鐵飯碗,職校的社會地位開始下降。在1999年高校擴招之后,學歷“通脹”越來越厲害,中職文憑就越來越不受社會認可了。

      我從1985年開始在一所普通高中改制辦職業高中的學校任教,同時任教改實驗員,參與教育體制改革。在我多年的觀察中,我國的中職教育一直薄弱,辦學成果沒有得到學生和社會的認可。這背后最主要的原因是行政力量干預過多,職業教育是面向企業、面向市場的,不應該由政府主導。當政府把行政管理權下放,讓更多市場主體參與職校辦學,實現共治共建,才能改變當下職業教育薄弱的現狀。

      應放開職業教育學校舉辦權

      這些年中,國家一直非常重視職業教育的發展,政策鼓勵,大量的財政撥款,但是辦學成果卻不盡樂觀。究其根本原因,職業教育本來是一個面向市場的教育,培養出來的技術人才去企業工作,但現在的職業教育的主導仍舊是政府,企業在職業教育中并沒有多少話語權。

      在上世紀八十年代時,曾經有一所專門培養對外貿易專業人才的職校,培訓周期是半年,辦學成果不錯。但是當地政府卻要干預辦學,讓學校使用教育部門規定的教材,增設教育部門規定的課程,在這一番折騰之下,學校倒閉了。

      我國的中職教育中民辦學校大概只占不到20%,對于民辦中職來說,政府的過多干預讓民辦學校的存續時間縮短。因此,民辦學校也不會做長遠規劃,而多是“撈一筆”就走的投機行為。而有些地方政府,就像割韭菜一樣對待民辦職業學校。

      在行政力量過多干預之下,中職學校要謀求發展,只要維系好和政府的關系就行了。這樣學校并不會花過多的心思在對學生的教學和實習培訓上。這就造成了中職院校中普遍存在的專業實踐課程少,教學內容與社會實際所需內容脫節等現狀。

      而中職學校的老師們,也想往體制里鉆,這對于他們來說是穩定的鐵飯碗。我們講了這么多年的“雙師制”為什么沒有多少進展?因為中職這個體系就是單獨和政府之間聯系的體系,而不是跟企業聯系的體系。同理,我們提了這么多年的中職教育與企業融合、走向企業,也是沒有做下去的。

      尤其是在高職教育改為職成教育(職業教育和成人教育)部門管理后,因為管理部門的權力變大,對于職業教育的干涉也變多了,而職業教育是一個體系,中職教育也受到了影響。

      如果中職學校的生存由辦學成果來決定,那么優勝劣汰之下,真正能夠讓學生們學到本事,而企業滿意教學成果的中職學校,是一定能夠生存下來的。

      要改變這種教學質量不高的現狀,就應該放開學校舉辦權,改變公立學校單打獨斗的局面,建立相應的法律法規保障私人、企業以及其他非公機構創辦職業教育的權利。放開辦學形式,給多樣辦學合法的身份。長短結合、課堂實習結合、正規與非正規結合,形式要隨實際需求而變,而不能用普通學校的形式要求束縛職業學校的辦學行為。

      職普分流是社會分層一個組成部分

      我國在上世紀九十年代就提出了 “職普比大體相當”的要求。因為有政策和財政對這一要求的支持,對于地方政府來說,招收一個中職學生就能拿到國家財政的相應補貼,這也鼓勵了政府去遵從大體一致的這一要求。

      學生們按照中考成績進行分流,只有分數達標者才能進入普通高中,剩下的學生就被分流入職業學校。有許多分數不夠但仍舊想上普通高中參加高考的學生,就想出了各種各樣的辦法。公辦高中招收“擇校生”,一些民辦高中也會降分錄取學生。更有甚者,一些中職院校會和普通高中合作,學生由中職學校招入,注冊中職學籍,但是在普通高中內上課,等到高考時以社會考生身份參加高考。這樣中職學校能拿到補貼,普通高中也能拿到相應的好處。

      在剛性的政策之下,這是民間自發尋求的變通。但如果地方政府的政策收緊,就會上演類似湖南懷化清理八百多名分數未達標學生分流入中職的事情。

      社會上有很多聲音提出,職普分流是否應該到高中畢業后再進行?現在不好給出準確的答案。我認為我們國家應該學習澳大利亞的終身職業生涯支持模式。澳大利亞的學生在小學時,就會接觸職業教育,學校會記錄你在哪方面有優勢,再根據學生的特長,決定學生是進職業高中還是普通高中,這就不是一個剛性的比拼。而我們的學生從小學就開始比拼分數了。

      美國有綜合高中,這是一種職普融合教育,學校內既設置普通教育,又設置職業教育。這改變了高中階段的雙軌制教育,也推進了高中教育的普及。不過這一教育模式在美國也有一些爭議,教育成果比不上一些私立高中。

      所以真的要改變中職教育的現狀,需要整個教育體系的變革。

      現有的職業教育的分流體制,實際上就是整個社會的分層體制的一個組成部分。雖然政府在重視職業教育,但我們整個體制對于職校的學生處處設置門檻。中國是官本位的體制,家長們都想讓自己的孩子考上公務員,求一個鐵飯碗,但只有本科生可以考取公務員。這不就是一種職業的分層嗎?所以學生們千方百計想要擠進普通高中。在中國的現狀之下,進入了職校,確實未來發展的路就變窄了。

      高喊

      而對于一些經濟相對欠發達的地區來說,職校對于貧困的孩子,確實是在他的現狀下能夠給他的一個還不錯的選擇,是適合他們個人和家庭的實際情況的。有的學生確實學習文化課程有困難,家庭貧困的學生可能初中畢業之后就直接去打工了。

      這其實對于他們來說是一個補償性的優選,如果起點上就能做到機會公平,為什么不從小學就做好對這些孩子的教育呢?

      當下真的沒辦法找出一個系統的最優解去解決中職存在的問題,其他國家的經驗可以借鑒,但更應該注重自己的探索。政府應該把行政管理權下放,讓更多的社會和市場主體能夠參與進來共治共建,實踐會給出答案。

      職校的問題不只是教育領域的問題,也是一個社會治理的問題,政府在各個領域的行政風格都是“一刀切”,而想要職業教育能夠達到我們理想的目標,還需要一個很長時間的努力。

      來源丨鳳凰WEEKLY

      作者丨儲朝暉(中國教育科學研究院研究員)

      版權歸原作者所有,文章僅代表作者個人立場,不代表職教網立場
      近日,廣東省人社廳和教育廳下發改革方案,將原來實行的中等專業學校教師職稱系列和職業高中教師職稱統一并入新設置的中等職業學校教師職稱系列。與以往不同的是,文化課、專業課教師和實習指導教師等三類教師均可評正高級職稱,成為“正高級講師”。4年前,廣東省中小學教師職稱改革,中小學教師可以評正高級職稱。

      筆者曾經采訪過不少中等職業學校教師,其中不乏名師,由于在很長一段時期,中等職業教育教師職稱系列內沒有正高級職稱,副高級職稱高級講師就是職業頂點。過低的職稱天花板,不僅讓中等職業學校教師在待遇上受限,也影響了教研的積極性。不少老師坦言,即便自己想開展教研和學術活動,也往往因職稱受限而掣肘。

      有人會說,職業教育就是技能培訓,需要正高級職稱的老師么?

      需要,而且非常需要。與普通高中教師專注于學科教學不同,中等職業學校的老師往往需要是“雙師”型,既要具備理論教學能力,也要具備實踐教學能力,因為,他們不僅是中職學生的老師,也是這些未來技術工人的第一個“師傅”。換言之,中等職業學校的老師,資格和能力門檻甚至比普通高中還要高,根據我國《教師資格條例》,“高級中學教師資格與中等職業學校教師資格相互通用”,而要成為中等職業學校實習指導老師,還需要具備相應專業的技術等級。

      隨著工業和服務業轉型升級,對技能型人才的要求也在提升,這就用更高的待遇,更好的職業平臺來需要吸納更多人才加入中等職業教師行列,并能夠在這一平臺上開展較高層次的教研和學術研究,以應對新工業和新服務業對技能型人才培養的需要。從這點來說,提高中等職業學校教師的職稱天花板,以提升其待遇和教研積極性,非常有必要。

      當然,有了正高級職稱,并不意味著要講究按資排輩“雨露均沾”,“排排隊分果果”,也不是為了“提高退休待遇”。而是要通過評定正高級職稱,將既有理論教學能力,又有職業指導和實踐教育水平的教師選拔出來,中等職業教育也需要“名師”和“名課程”。

      讓正高級講師能夠成為一面旗幟,成為一張名片,不僅能吸引人才從教,吸引有志青年選擇技能成才技能報國,也能打造出“名師工作室”“名師課程”,開展教研科研工作,最終帶動提升相關學校、相關學科的整體教學教研水平。

      來源:工人日報

      全國人大常委會副委員長、中華職業教育社理事長郝明金發表主旨演講

      12月18-19日,“黃炎培職業教育思想研究會第十次學術年會”在福州舉辦,全國人大常委會副委員長、中華職業教育社理事長郝明金出席并作題為《弘揚黃炎培職教思想 助推職業教育在變局中開新局》的主旨講話。福建省委常委、省委統戰部部長莊稼漢,民建福建省委主委、福建省中華職業教育社主任吳志明,福建船政交通職業學院黨委書記張海明分別致辭。福建省人大常委會副主任、黨組副書記梁建勇,福建省委教工委書記、省教育廳廳長林和平,福建省人力資源和社會保障廳副廳長洪長春等領導同志出席會議。開幕會議由中華職業教育社黨組書記、總干事方乃純主持。會上,中華職業教育社黨組成員、副總干事李英愛向福建船政交通職業學院院長陳錦輝授予該校“產教融合校企合作核心學?!便~牌。

      會議主席臺

      郝明金在講話中指出,黃炎培先生是我國現代職業教育的開創者和奠基人。他畢生致力于民族救亡、民族復興而奔走呼號、殫精竭慮。為破除傳統科舉教育的沉疴痼疾,在廣泛研究世界先進思想和實踐的基礎上,邊實踐、邊思考、邊總結,提出了體系完整、表述精辟的職業教育理論,成為最早的具有中國特色的職業教育理論的代表。我們要弘揚黃炎培職業教育思想,深入挖掘其當代價值。


      中華職業教育社黨組書記、總干事方乃純主持開幕會議

      他指出,今年,全國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,疫情防控工作取得重大戰略成果,彰顯了中國力量、中國智慧,堅定了“四個自信”。今年,又是“十三五”收官之年、“十四五”謀劃之年。中共十九屆五中全會提出必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,這是黨中央堅持系統謀劃,統籌推進各項事業的集中體現。我們要把踐行黃炎培職業教育思想和貫徹新發展理念相結合,推動職業教育在變局中開新局。要認真學習習近平總書記對職業教育的重要指示精神,貫徹新發展理念,推動職業教育落實類型地位,完善體系建設,加強溝通協作,優化職業教育發展環境,推動職業教育高質量發展。

      福建省委常委、統戰部長莊稼漢致辭

      民建福建省委主委、省中華職業教育社主任吳志明致辭

      福建船政交通職業學院黨委書記張海明致辭

      他強調,2017年5月,在中華職教社成立100周年紀念大會上,國家領導人專門發來賀信。對新時代傳承和弘揚黃炎培職教思想、進一步發揮中華職業教育社的作用指明了努力方向。新的階段,我們應有新的更大的作為。各級職教社要把弘揚黃炎培職業教育思想作為理論研究工作的一項重要任務,充分發揮黃炎培職業教育思想研究會的帶動和引領作用,推動職業教育理論研究和實踐探索不斷取得新成果。

      職業教育社黨組成員、副總干事李英愛授予福建船政交通職業學院院長陳錦輝“產教融合校企合作核心學校”銅牌

      中國人民大學教授、博導王東,國家教育行政學院學術委員會主任、中華職業教育社專家委員會副主任邢暉,全國高職高專校長聯席會主席、國家督學董剛等11位專家學者圍繞“百年未有之大變局下職業教育的創新發展”的主題作了報告。福建省教育廳原副廳長、福建江廈學院院長陳國龍,福建船政交通職業學院院長陳錦輝,廈門南洋職業學院董事長、校長魯加升3位福建省內代表與吉林中華職業教育社專職副主任劉海,中國職業技術教育學會常務理事田秀萍,湖南中華職業教育社副秘書長周勇,杭州中華職業教育社秘書長張靈仙,北京城市學院副院長練玉春,武漢職業技術學院社會職業與職業教育研究院副院長彭振宇等6位省外代表圍繞大會主題進行了對話交流。重慶師范大學職教師資學院院長夏金星作專家點評發言。

      來自院校、企業、地方組織、媒體等方面的200多位代表與會。會議由中華職業教育社和福建省中華職業教育社聯合主辦,福建船政交通職業學院承辦,《教育與職業》雜志社協辦。會后代表們還參觀了長樂東湖數字小鎮。

      對十三屆全國人大三次會議第7250號建議的答復

      教師建議〔2020〕617號

      你們提出的“關于加強對教師人身安全保障的建議”收悉,經商中央網絡安全和信息化委員會辦公室、人民日報社、最高人民法院、最高人民檢察院、國家廣播電視總局、新華通訊社,現答復如下:

      人民教師承擔著教書育人的職責,是保障未成年人受保護權、受教育權等重要權力能夠實現的重要力量,應當受到全社會尤其是未成年人的尊敬和熱愛。但是近年來,教師因教育教學活動受到人身傷害的案件時有發生,教師的人身安全保障問題引發社會廣泛關注。傷害、殺害老師案件的發生,導致很多老師不敢組織合理活動、不敢管教學生,導致學生對老師喪失起碼的敬畏之心,嚴重影響了教師職能的行使,也影響了未成年人的健康成長。因此,對你們所提出的加強對教師人身安全保障的建議,我們認為很有必要,對推動完善相關規定,具有重要的現實意義。

      一、關于嚴懲傷害教師行為問題

      《中華人民共和國教師法》規定:侮辱、毆打教師的,根據不同情況,分別給予行政處分或行政處罰;造成損害的,責令賠償損失;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。公安、司法機關強化保護教師合法權益的法律落實到位,對侵害教師的堅決依法懲處。對于重大敏感案件,檢察機關第一時間提前介入,快速跟蹤落實,引導公安機關開展偵查取證,保持對相關犯罪的嚴懲高壓態勢。

      為維護師生安全和正常的教學管理秩序,針對在校園內尋釁滋事,故意損害公私財物,毆打、辱罵學校工作人員以及在網絡上散布謠言、煽動鬧事等“校鬧”行為,2019年6月,教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門聯合印發《關于完善安全事故處理機制,維護學校教育教學秩序的意見》,對涉嫌犯罪的嚴重“校鬧”行為,嚴格按照從快批捕、提起公訴等程序辦理,依法嚴厲懲治。

      二、關于賦予教師合理的懲戒權問題

      教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段。2019年9月,教育部等七部門印發的《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》明確提出,強化教師權利保護,維護教師職業尊嚴。維護教師依法執教的職業權利,推動完善相關法律法規,明確教師教育管理學生的合法職權,研究出臺教師懲戒權辦法。學校和相關部門依法保障教師履行教育職責,對無過錯但客觀上發生學生意外傷害的,教師依法不承擔責任。教師尊嚴不可侵害,對發生學生、家長及其親屬等因為教師履職行為而對教師進行侮辱、謾罵、肢體侵害,或者通過網絡對教師進行誹謗、惡意炒作等行為,有關部門高度重視,從嚴處理,構成違法犯罪的,依法追究相應責任。學校及教育部門應為教師維護合法權益提供必要的法律等方面支持。同時,為保障和規范教師有效實施教育管理,維護師道尊嚴,促進學生全面發展、健康成長,教育部在深入調研基礎上,研制了《中小學教育懲戒規則(試行)》(以下簡稱《規則》),已經中央教育工作領導小組審議,根據會議要求,進行了進一步征求意見和修改,履行相關審核程序后將予以發布?!兑巹t》明確實施教育懲戒的情形、方式等,以保障、規范教師正當行使教育懲戒;其中規定教師正當實施教育懲戒,因意外或者學生本人因素導致的學生身心傷害的,學校不得給予處分或其他不利處理;學校應當保護教師人身安全、維護教師合法權益,避免因教師對學生實施教育懲戒而受到威脅、侮辱、傷害,家長威脅、侮辱、傷害教師的,應報告公安、司法機關,依法追究責任。

      三、關于進一步提高教師的社會聲望問題

      2020年9月9日,習近平總書記發表教師節重要寄語,對廣大教師在抗擊新冠肺炎疫情和教育脫貧攻堅中的突出貢獻予以充分肯定,明確要求各級黨委和政府要滿腔熱情關心教師,讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業,在全社會營造尊師重教的良好風尚。近年來,教育部多措并舉,努力提高教師社會聲望。一是大力開展優秀教師典型選樹引領,近年來,先后涌現出張麗莉、侯伯宇、王強、李保國、黃大年、鐘揚、鄭德榮、陳立群、盧永根、曲建武、汪自強、陳琳、李德威等杰出教師典范和支月英、李芳、張玉滾、桑磊、劉發英、克地也木·木合旦、程風等一大批優秀鄉村教師典型。二是加大教師表彰力度,健全教師國家榮譽表彰體系,不斷豐富教師榮譽體系內容,設立“人民教育家”國家榮譽稱號,開展全國模范教師、全國優秀教師等的評選表彰,為從教30年鄉村教師頒發榮譽證書等,指導地方結合實際開展優秀教師、杰出教師的評選。截至目前,舉辦11屆全國教書育人楷模推選活動。2020年起,首次由中央宣傳部、教育部聯合宣傳表彰,寶鋼教育基金會出資予以獎勵,通過中央媒體展示教書育人楷模嶄新形象和先進事跡。舉辦10屆尋找最美教師大型公益活動,由中央廣播電視總臺舉辦,最終結果由中央宣傳部、教育部聯合公布。三是舉辦感念師恩系列活動,推動全國省會城市于教師節當晚在標志性建筑上同時亮燈,打出“老師您好”等字樣,以此強化尊師行動引領。面向社會開展“教師好故事”、教師風采短視頻征集活動,獲獎作品進行集中展播。組織集中走訪慰問教師活動,各級教育部門和學校負責人率先垂范,并積極報請屬地黨委和政府領導出面,教師節前夕集中走訪慰問優秀教師、離退休老教師、鄉村一線教師、家庭困難教師等。 

      四、關于媒體加強正向報道問題

      教育部會同人民日報社、國家廣播電視總局、新華社等中央媒體,深入貫徹落實習近平總書記關于“要讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性,讓尊師重教蔚然成風”的重要指示精神,緊緊圍繞尊師重教主題,加強宣傳教育。一是組織指導廣播電視媒體加強正面宣傳,廣泛報道優秀教師先進事跡,弘揚傳統師道文化,傳遞教師教書育人正能量。如中央電視臺制作播出“最美鄉村教師”系列報道,報道了一大批鄉村教師扎根山村、無私奉獻、甘為人梯的感人事跡,播出后產生了強烈社會反響。人民日報社、新華社等圍繞尊師重教開展多種形式報道,精心采寫了一批文風清新、思想深刻、具有較強傳播力和引導力的稿件,引發社會熱烈反響,特別是組織播發《凝心鑄師魂立德育新人一一以習近平同志為核心的黨中央關心教師隊伍建設紀實》《讓“師道”光芒薪火相傳》等重點報道,深入闡釋以習近平同志為核心的黨中央以上率下,在全社會倡導尊師重教的良好風尚,被媒體廣泛采用。二是鼓勵引導廣播電視媒體制作播出反映優秀師德師風的精品力作,推動《一生只為一事來》《我是班主任》《教師的名義》等教師題材影視劇創作和集中展播, 發掘師德典型、講好師德故事,展示教師的職業風貌和專業素養。三是加強突發事件及熱點問題的輿論引導,聯合宣傳和網信部門,密切關注涉教育領域輿情動向,及時回應群眾關切,引導社會公眾深刻警醒和理性反思個別傷師事件,營造保障教師權益的良好社會氛圍。

      五、關于加強對教師的職業培訓的問題

      推進師德教育常態化開展,舉辦師德師風建設專題研修班,組織各地和部屬高校深入研討加強教師黨建與思想政治工作、深入推進師德師風建設的工作舉措。啟動建設首批師德基地,重點開展師德研究、示范培訓、師德建設情況監測等工作。同時,著力提高教師教育培訓的針對性,一方面,大力開展“四史”學習教育,厚植情懷,要求各地各校將師德教育納入師范生培養、新任教師崗前培訓、在職教師特別是青年教師和海外留學歸國青年教師培訓的全過程,形成教師全員參與的師德教育培訓良好局面;另一方面,結合“法治進校園”巡講等活動,加強教師自我防護培訓,提高教師應急處置能力,有效防范和化解風險隱患。

      下一步,教育部將加強與相關部門協調配合,建立聯動機制,同時引導全社會、家庭和個人密切合作,形成合力。一是強化法律落實。一方面,將保護教師合法權益的法律落實到位,對侵害教師的堅決依法懲處;對家校矛盾,引導通過法律途徑妥善解決;對校鬧、特別是職業校鬧,堅決依法嚴懲。另一方面,積極做好矛盾糾紛的化解疏導工作,教育當事人通過合法渠道解決問題。二是堅持依法懲治未成年人犯罪。檢察機關立足檢察職能,對于未成年人犯罪,一方面要堅持教育感化原則,另一方面,要堅持區分情況,區別對待。對于主觀惡意大、犯罪性質惡劣、手段殘忍、后果嚴重的未成年人,依法懲處,管束到位,對依法應當批捕、起訴的涉罪未成年人,依法作出批捕、起訴決定,充分發揮刑罰的教育與警示功能。三是加強釋法說理,加大法治宣傳教育力度。采取線上線下相結合的方式,通過對校園暴力、傷害教師典型案例的解讀和報到,讓學生和家長廣泛了解相關法律和解決問題的法律途徑,多渠道提升公眾法治觀念,樹立依法辦事的法律意識。四是常態化做好教師隊伍先進典型宣傳。圍繞尊師重教做好有關報道,推出更多展現新時代教師風采的優秀廣播電視作品,引導全社會更加關心、愛護和尊崇教師群體,著力營造尊師重教良好的輿論環境。五是持續推動平安校園、法治校園建設。深化教育行政部門、學校與檢察機關等協調配合,推動健全事先預防、及時發現、有效處置的各項制度。通過檢察建議等方式督促學校加強校園安保體系建設,加大對人員集中、治安案件易發部位的監控,維護校園良好秩序,有力保障師生人身安全。

      感謝你們對教育工作的關心和支持!

      教育部
      2020年11月23日
      “目前,產教融合發展格局已經逐步形成,校企合作辦學模式越來越深入;專業動態調整機制也開始逐步建立起來,構建了緊密對接產業鏈、創新鏈的職業教育專業體系;我們轉變了人才培養標準,學生的就業質量不斷提升?!比涨?,在第十一屆新華網教育論壇“2020·CIP教育創新大會”職業教育專場中,中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所所長孫誠說。

      孫誠認為,在職業教育的內涵建設中,提質培優、增值賦能、以質圖強是一個非常重要的方向指引。她希望,未來職業教育能夠更好地服務現代化經濟體系,實現更高質量更充分就業需要,對接科技發展趨勢和市場需求。

      2019年以來,教育部批準22所學校開展本科層次職業教育試點,打破了職業教育止步于專科層次的“天花板”。孫誠表示:“我們對22所學校專業設置特別明確,要堅持職業教育辦學定位,保持職業教育的屬性和特征,為區域經濟發展培養高層次技術技能人才。這22所學校抓住了職業教育發展的重大機遇,堅持教學質量優先、服務地方經濟建設優先,致力于培養具有工匠精神、創新精神和實踐能力的高層次職業技術人才和應用技術人才。目前,一系列改革與創新舉措取得了一定成效,本科職業教育試點工作的探索向前邁出了第一步。”

      2019年印發的《國家職業教育改革實施方案》對職業教育的發展規定了具體指標。到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月?!半p師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業課教師總數超過一半,分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。

      “希望在5至10年內,職業教育能夠完成三個轉變?!睂O誠進一步具體地闡釋了三個轉變,即由政府主辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向建設企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變。從而大幅提升新時代職業教育現代化水平,促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

      未來,職業教育應該從哪幾個方面做努力?孫誠說:“我們一直在思考職業教育應該走什么樣的路?!彼J為,現代職教理念決定了職教發展方向,在職業教育辦學過程中,特別要堅持五個理念,即堅持立德樹人、服務經濟社會、終身學習、培養工匠精神、面向世界的理念。另外,她認為,職業教育的教學觀念也要變革,教師專業化建設同樣迫在眉睫。“若要經久不衰,切勿經久不變。守成規是進步的無形殺手。”

      來源 | 新華網
      教人〔2020〕15號

      各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校,部內有關司局、有關直屬單位:

      為深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實全國教育大會精神以及《深化新時代教育評價改革總體方案》要求,深化人才發展體制機制改革,激發人才創新活力,切實扭轉高?!拔弊印眱A向,提升教育治理體系和治理能力現代化水平,我部制定了《關于正確認識和規范使用高校人才稱號的若干意見》(以下簡稱《意見》),現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

      各地各部門各校要提高政治站位、強化政治擔當、落實主體責任,切實做好宣傳解讀,幫助廣大人才充分知曉和正確理解《意見》,營造貫徹落實的良好氛圍。堅持問題導向,深入查找當前工作中不符合《意見》要求的地方,形成問題清單、整改清單和責任清單,制定詳細的整改方案,立行立改逐項抓好落實。整改方案應于2020年12月31日前報我部人事司備案。嚴格對照《意見》要求,全面梳理有關制度文件,抓緊修訂完善,建立長效機制。要結合實際加強人才隊伍建設,創新開展工作,注重經驗總結,并于2021年6月30日前將《意見》落實情況和經驗做法報我部人事司。有關部門(單位)教育司(局)、各省級教育行政部門要指導所屬高校按照要求抓好《意見》的貫徹落實。落實過程中有關意見建議,請及時報我部。

      教育部

      2020年11月30日


      關于正確認識和規范使用高校人才稱號的若干意見

      為深入貫徹落實習近平總書記關于教育、人才工作的重要論述,堅持新發展理念,踐行新時代黨的組織路線,深化人才發展體制機制改革,落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,樹立正確人才觀,推動人才高質量發展,推進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質,激勵和引導高校人才隊伍堅守初心使命、矢志愛國奉獻、勇于創新創造,現就正確認識和規范使用高校人才稱號提出如下意見。

      一、正確理解人才稱號內涵。人才稱號是在人才計劃或項目實施過程中給予人才的入選標識,是對人才階段性學術成就、貢獻和影響力的充分肯定,不是給人才貼上“永久牌”標簽,也不是劃分人才等級的標準,獲得者不享有學術特權。授予和使用人才稱號的目的是賦予人才榮譽、使命和責任,為廣大人才樹立成長標桿,激勵和引導人才強化使命擔當,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

      二、正確看待人才與人才稱號的關系。人才稱號獲得者是優秀人才的代表,是高校人才隊伍的重要組成部分。要堅持人才資源是第一資源的理念,尊重人才、愛護人才、平等看待各類人才。要遵循高等教育發展規律和人才成長規律,完善人才培養、引進、使用、評價、激勵、監督、流動機制,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。不將高層次人才等同于人才稱號獲得者,不把人才稱號作為評價人才、配置學術資源的唯一依據,不單純以人才稱號獲得者數量評價人才隊伍建設成效,扭轉以“帽子”為牽引建設人才隊伍的不良傾向。

      三、正確認識人才稱號獲得者的使命責任。高校人才稱號獲得者第一身份是教師,要全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,堅持正確政治方向,踐行社會主義核心價值觀,恪守師德師風規范,把落實立德樹人根本任務融入教育教學全過程,努力在培養擔當民族復興大任的時代新人、培養優秀拔尖人才中發揮突出作用。要堅持自主創新和自立自強,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,實現關鍵核心技術重大突破和哲學社會科學繁榮發展,努力在建設科教強國和文化強國中發揮重要作用,為實現高質量發展和社會主義現代化遠景目標提供支撐。要強化價值引領,堅守精神追求,勇于承擔社會責任,大力弘揚優良學風,淡泊名利、潛心研究、甘為人梯、獎掖后學,努力成為愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人典范。

      四、推進人才計劃改革。各級教育行政部門和高校要強化人才計劃的戰略性、系統性、基礎性建設,將人才計劃實施的重心轉移到激勵和引導優秀人才圍繞國家重大戰略、經濟社會發展和教育改革發展,履行特定崗位職責、作出創新性貢獻上來。要精簡教育領域各類人才計劃,對原有人才計劃進行優化整合,層次相近、措施相似、力度相當的不再重復設置,原則上不再新設。在相同層次人才計劃實施中,高校要避免重復推薦人選,同一人才在計劃支持期內只能獲得一項。要認真檢視正在實施的人才計劃,明確計劃定位,完善管理制度,強化依法管理,將政治立場、師德師風、教育教學、教材編寫、科學研究、社會服務、文化傳承創新、團隊建設等要求綜合納入人選參評條件和考核內容,避免出現僅授予人才稱號、給予待遇但缺乏有效管理考核的現象。要對人才計劃實施效果進行評估,實施成效不佳、重復支持、沒有實質性支持舉措的要及時終止。

      五、強化人才稱號獲得者崗位管理。高校要依法依規加強對人才稱號獲得者的合同管理,明確崗位職責、目標任務等,建立健全中期履職報告、聘期考核制度和重要事項報告制度。要加強對人才稱號獲得者履行合同、承擔任務、發揮作用的考核,考核不合格的要嚴格按照規定作出處理,增強合同約束力,推動人才稱號獲得者樹立法治意識,強化履職擔當。要健全兼職兼薪管理制度,加大對人才“雙聘”“多聘”情況的監管力度。要完善人才稱號退出機制,對不能按相關規定或合同約定履行崗位職責的,解約退出并不再提供計劃支持;對有違反師德師風等違法違規行為的,強制退出并撤銷稱號及入選資格,實現人才計劃能進能出。對支持期已結束的,原則上不再使用相應人才稱號,確需使用的要標注支持期,如未規定支持期需標注入選年度。

      六、規范人才招聘和引進工作。高校要緊密結合國家重大戰略需求和地方經濟社會發展需要,依據學校定位、學科發展規劃和人才隊伍建設實際,制定人才隊伍中長期發展規劃,精準提出人才招聘和引進崗位需求,堅持人崗相適原則延攬人才,不將人才稱號作為硬性指標,不針對人才稱號獲得者發布“明碼標價”的招聘廣告。要統籌用好國內外人才資源,不將國(境)外學習或工作經歷作為人才招聘引進的限制性條件。嚴格依照法律政策規定和合同約定招攬和引進人才,不得招攬在支持期內的高層次人才,禁止采取“不要人事檔案、不要流動手續”或另建人事檔案的違規做法招攬和引進全職人才。人才成果嚴格按照署名單位認定、不隨人走。發達地區不得片面通過高薪酬高待遇競價搶挖人才,特別是從中西部、東北地區挖人才。要合理發揮市場機制作用,探索建立高層次人才流動的前期培養投入補償機制。鼓勵中西部、東北地區高校人才稱號獲得者與學校簽訂長期服務合同,為實施國家和區域發展戰略貢獻力量。

      七、大力培養支持各類人才。各級教育行政部門和高校要堅持分類施策,為不同發展階段的人才提供應有的支持,搭建滿足不同層次、不同類型人才需求的發展平臺。高校要將國家人才計劃與本校實際緊密結合,統籌考慮人才稱號獲得者和其他高層次人才,建立具有本校特色的人才培養和支持體系。對在支持期內的人才稱號獲得者,要按照政策和合同約定落實配套的條件保障;對其他人才,要健全針對性、普惠性支持措施,原則上不設置年齡、資歷等非學術性門檻,最大限度激發人才創新創造活力。加大對青年優秀人才發現、培養、使用力度,基于科技創新、文化傳承創新需要和人才發展潛力,提供長期穩定、豐富多元的支持。

      八、改進評估、評價和評審方法。教學評估和學科評估要堅持對師資隊伍質量進行綜合評價,不將人才稱號和數量作為評價的直接依據,減少評價結果與學術資源配置直接掛鉤。人才評價、職稱評聘等要把思想政治素質和師德師風放在首位,突出教育教學成效,基于學術水平、實際貢獻、發展潛力和現實表現等科學設置評價指標和考核周期,優化評價標準和方式,合理運用綜合評價、分類評價、代表性成果評價、同行評價等方式科學開展評價,健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。各類學科基地評估、學位點申報、項目評審、評獎評優,要結合實際建立與其特點相適應的評價指標體系,不得將是否獲得人才稱號或人才稱號獲得者數量作為限制性條件或評價的重要內容,有關申報書中不設置填寫人才稱號相關欄目。

      九、堅持正確的收入分配導向。高校要堅持以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬原則,堅持激勵與約束并重、精神和物質激勵結合、崗位職責和收入水平匹配,根據崗位職責、工作業績、實際貢獻等,合理確定收入水平,不將人才稱號與薪酬待遇等物質利益簡單掛鉤。對高層次人才可根據實際情況實行年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式,探索建立當期和長期相結合的支付方式,建立人才薪酬待遇與其履職年限、長期貢獻相匹配的機制,引導高層次人才長期穩定服務。要統籌好不同層次、不同類型人才的收入分配水平,消除引進人才和非引進人才、有稱號人才和其他人才之間不合理的收入差距。

      十、凈化人才稱號使用外部環境。各級教育行政部門和高校要堅持正確的輿論導向,注重宣傳各類人才取得的業績和貢獻,不得以獲得人才稱號作為宣傳重點,不發布關于人才稱號的各類名單、統計、排行,不引用和宣傳其他機構以人才稱號為主要指標撰寫的報告、編制的排行。不得將科研項目(基地、平臺)負責人、項目評審專家、高被引論文作者、學術組織負責人等作為人才稱號加以使用、宣傳。

      十一、加強人才稱號使用監督。高校要強化主體責任,把規范人才稱號使用作為推進人才發展體制機制改革的重要內容,定期開展自評自查,聽取校內各層次人才意見建議。教育部和地方各級教育行政部門要將人才稱號規范使用情況納入巡視巡察工作的監督范圍,加強對人才稱號規范使用情況的監督指導。要定期對項目、人才、學科、基地等評估評價活動中涉及人才稱號簡單量化的做法進行清理,及時糾偏糾錯,違規使用人才稱號問題嚴重的,要在一定范圍內進行通報,責令限期整改。

      十二、加強黨對人才工作的領導。高校黨委要堅持黨管人才原則,健全黨管人才領導體制和工作機制,堅決扭轉“唯帽子”傾向,把規范使用人才稱號落實到人才工作各環節。要建立人才引進把關機制,成立工作專班,完善把關程序,拓寬把關渠道,加強對人才政治素質、師德師風、學術觀點、廉潔自律、現實表現等的全面把關。要強化人才政治引領和政治吸納,組織開展培訓、國情研修等教育實踐活動,加強對人才的聯系服務,積極為人才安家落戶、子女就學、享受健康醫療服務等創造條件。

      來源 | 教育部

      日前,中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》,重點提出要改革教師評價,推進踐行教書育人使命,對教師職稱評聘提出了一系列明確要求,為高職院校教師職稱評聘提供了根本遵循。

      近年來,全國各地高職院校陸續自主組織教師專業技術職務的評審、自主評價、按崗聘任等工作,評聘過程中主要存在以下一些突出問題:

      一是評聘存在“五唯”現象??傮w上重科學研究,輕教育教學,職稱評審標準對論文數量、主持科研項目、成果獎項等都有硬性指標要求,而對教師的思想政治素質、教學態度、教學方法、教學效果和服務育人等要素缺乏必要的科學考查和評價。

      二是評聘沒有分類實施。目前大部分高職院校專業技術職務評聘主要沿用工程、衛生、農業、經濟、會計、統計、藝術、教師、科學研究等領域的職稱系列,沒有考慮教師不同崗位的特點,對教師實施一個評聘標準。

      三是評聘條件不夠合理。高職院校教師職稱評聘的條件主要還是參照普通本科院校,設置基本課時教學工作量,主要評價論文、課題、獎項等科研指標,忽視了體現自身特色的一些項目,如專業建設成效、課程建設成效、實訓基地建設、技術技能水平、指導學生創新創業能力、指導學生技能競賽水平等。

      四是評聘缺乏有效銜接。由于許多高職院校沒有實行崗位管理,教師職稱評審沒有和崗位聘任有機結合起來,沒有建立職務能上能下、待遇能高能低的激勵機制,造成人才評價和使用“兩張皮”。

      針對上述問題,教育和人社等政府主管部門不能一放了之,應根據《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見(征求意見稿)》的新要求,指導高職院校落實落細政府職稱評聘有關政策,制定可操作性的實施細則,并加強過程監管。高職院校應深化“三教”改革,充分發揮教師職稱評聘的“指揮棒”作用,以品德、能力、業績為導向,創新評價方式,完善評價標準,突出高職教育特征,科學客觀公正評價教師,引領和激勵教師深耕專業,著力提高人才培養質量和社會服務能力。

      一是要注重綜合性評價。

      高職院校教師職稱評聘中要切實破除“五唯”現象,改進結果評價,不是從科研項目、論文等單一甚至唯一的角度評價,而是從師德師風、工作業績、實際貢獻、科研能力等多個維度進行綜合性評價,扭轉不科學的評價導向。堅持德才兼備、以德為先,強化教師立德樹人,對有師德禁止行為的,師德考核不合格,實行師德“一票否決”;注重考核教師履行崗位職責的工作量、工作績效、人才培養質量以及學生滿意度等,突出實踐技能水平和專業教學能力;在考察教師論文、項目的同時,增加技術創新、專利、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等評價指標,將科研成果取得的經濟效益和社會效益作為職稱評聘的重要內容。通過綜合性評價,引導教師安心教學工作,熱衷人才培養,專注科學研究的內在價值,而不是外在的論文、項目和科研到款。

      二是要強化分類型評價。

      高職院校要根據不同類型教師的崗位職責和工作特點,把同一學科或專業領域的教師分為教學為主型、教學科研并重型、科研為主型、社會服務與推廣型(或雙師雙能型)等,實施分類評聘。對教學為主型教師,要求教學工作業績考核A級或B級,并提高教學業績在職稱評聘中的比重,以主持教育教學改革研究項目為主,發表教學改革與研究論文或主編教材,指導學生技能競賽成效等;對科研為主型教師,教學工作業績考核要求可適當降低,但適當提高主持研究項目、發表論文和科研成果獎等方面的要求;對社會服務與推廣型教師則主要考察行業企業技術服務、應用對策研究、專利、技術成果轉化等方面的成效,可不作論文要求或降低要求。通過分類評價,引導教師揚長避短、特色發展,充分發揮各自的專長。

      三是要倡導選擇性評價。

      高職院校教師在各自的崗位上從事教育教學相關的各種工作,分別發揮不可替代的作用,每一類工作都應該得到客觀公正的評價和認可。因此,高職院校要在不低于省級標準基本要求的基礎上,設置體現職教特色的評價指標,實施多元化評價,既確保職稱的含金量又能體現多樣性。如教學工作業績,可以由教師選擇“參與省級及以上教學質量工程項目、獲得省級或國家級教學成果獎、獲得教師教學類競賽省級及以上獎項、指導學生創新創業、作為第一指導教師指導學生參加由政府部門組織的學科技能競賽獲得省級獎或國家級獎”等其中一項;科研業績要求,可由教師在縱向課題、技術服務、專利轉化、論文、專著、新產品、新技術、標準制定、決策咨詢、成果獲獎等多項指標中選擇若干項,從而建立起有利于教師脫穎而出的評價機制。

      四是要完善發展性評價。

      高職院校教師需要持續的專業發展,以應對日新月異的內外部辦學環境,因此其職稱評聘需要淡化資格、強化聘用,實施發展性評價,并建立以崗定薪、崗變薪變、聘期考核等配套措施和制度,變身份管理為崗位(職位)管理,引入競爭機制。學校在核定的崗位數量、結構比例內開展評聘工作。在教師職稱評聘時除常規的評價指標外,把教師參加繼續教育、行業企業實踐(從業經歷)情況作為專業技術職務評聘的重要內容,推進職稱評聘與教師繼續教育(輪訓進修)制度相銜接,持續推進教師知識更新與技術技能提升。通過發展性評價,引導教師以師德為先,以學生為本,踐行終身學習理念,切實推進教師定期到企業實踐,不斷提升實踐教學、科研以及服務社會的水平與能力,同時形成競爭擇優、能上能下、優秀教師脫穎而出的動態用人機制。

      來源:《中國教育報》

      中華人民共和國第二屆職業技能大賽將在天津市舉行。在第一屆全國職業技能大賽賽后舉行的新聞發布會上,人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新披露了這一消息。



      據張立新介紹,中華人民共和國第一屆職業技能大賽已于12月13日晚閉幕。比賽期間6萬人次現場觀賽,1.7億人次通過“云觀賽”方式進行網上觀摩。從比賽結果看,所有參賽代表隊均獲得1個以上優勝獎,30個代表隊獲得了獎牌,20個代表隊收獲了金牌。



      首屆大賽86個競賽項目,涵蓋了生產制造、交通運輸、社會服務等眾多行業領域,項目設置契合經濟發展、產業升級,和人民生活息息相關,技術技能含金量高。2557名選手參賽,參賽選手平均年齡21.8歲,最大的58歲,最小的16歲,年輕選手占九成。


      “通過比賽,大家在高水平平臺上相互切磋技藝,共同提升技能,既為世界技能大賽選拔優秀選手,又為企業和社會培育技能英才,讓全社會更直觀地了解不同職業的特點和價值,感受技能之美。大賽期間,很多知名企業到比賽現場觀賽、攬才,體現了職業技能競賽與就業緊密相關的生命力?!睆埩⑿抡f。


      經國務院批準,第二屆全國職業技能大賽將在天津市舉行。

      來源:新華社

      國家教育行政學院學術委員會主任、職業教育研究中心主任邢暉。中央社院供圖

      中新網北京12月14日電 (記者 陳溯)“實業之所至,即教育之所至?!苯鷮崢I家張謇謀求以教育輔助實業的救國思想,到今天仍有重要啟迪意義。我國正處于轉向高質量發展的關鍵階段,科技創新和產業升級是當下最重要的目標任務之一,而職業教育水平是其重要基礎。新時期,應該如何發展職業教育,助力中國經濟高質量發展?12日在中央社會主義學院召開的“張謇精神的時代意義”2020年度論壇上,多位教育專家對當前我國職業教育水平和職業教育支撐中國經濟高質量發展進行分析。

      ——高技能人才缺口2000多萬成為產業升級制約因素

      國家教育行政學院學術委員會主任、職業教育研究中心主任邢暉表示,產業、科技創新、人才、教育是影響我國構建“雙循環”新發展格局的要素。其中,產業是核心,科技創新是動力,人才是關鍵,教育是基石。教育培養的人才分為兩大類,一類是學科研究型,一類是技能應用型。我國人才面臨著嚴重的數量不足,尤其是應用型的人才在結構上還是倒掛的。

      邢暉以2019年的統計數字為例指出,歐洲研究型和應用型兩大類人才的比例為2:8,美國為3.5:4.6,而中國則是倒掛的,學科研究型人才占大頭,職業教育培養的技術技能型人才只占30%?!耙越衲隇槔?,我國高技能人才的缺口就占2000多萬,教育基石亟待培養具有操作能力的一線解決問題的人才,所以說我國亟待發展職業教育,職業教育大有可為?!?/span>

      中華職教社專家委員會副主任、上海教科院原副院長馬樹超。中央社院供圖

      中華職教社專家委員會副主任、上海教科院原副院長馬樹超表示,職業教育不管是從育人的角度,還是從新增勞動力的角度都是至關重要的,對支撐我國技術創新和實體經濟至關重要。比如在中國西部,貴州銅仁職業學院獲批創建國家地方聯合工程研究中心,帶動了15家農牧升級養殖標準,年產增3000余萬,創收近8000萬元。

      教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源表示,面對百年未有之大變局,我國提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,在這個新發展格局中,一個關鍵詞就是實體經濟,國家制造業需要的教育是就是職業教育,職業教育提供了70%的一線勞動者,職業教育是中國下一階段發展非常重要的因素。

      ——如何提高職業教育水平?

      01從制度設計上實現職教與普教平等化

      “展望‘十四五’乃至于更長遠的時期,我國職業教育的春天是什么?我想就是全社會對職業教育和普通教育同等看待的時候?!毙蠒煴硎荆覈瓉淼膫鹘y是“重學輕工”,當前社會和政府對職業教育的輕視現象還很嚴重,要想實現職業教育水平的進一步提高,就要通過國家教育的制度設計使社會能夠對職業教育等量齊觀?!耙郧拔覈逃w系是‘h’型的版圖,即普通教育包含高中、本科、學科碩士、學科博士,是一個完整的體系,而職業教育的最高學歷只到大專,直到2014年全國職業教育大會才把教育體系版圖變成了‘H’型,職業教育也有了職教的本科,或者稱為‘應用型本科’,專業碩士和專業博士,使普教和職教兩條軌道等高了。”

      邢暉表示,目前很多家長還是不太認同職業教育,如果能夠選擇,大多還是會放棄職業教育,優選普通教育,因此現在亟待建設學歷教育的兩個文憑,普通教育的和職業教育的兩張文憑最好能夠互通、互認、互換,同時在勞動人事制度、分配方面擁有同等的待遇。

      教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源。中央社院供圖

      02深化產教融合

      “職業教育有兩個地點,一個是學校,一個是企業?!苯笤幢硎?,除了在教育機制上進一步完善,還需要深化產教融合,從產業需求側、從企業找到教育供給側的創新,在兩者之間學會架橋。做到工學結合,形成雙向循環的生態系統。因此職業教育伴隨技術發展,實現職業教育類目不斷變化。

      國家發展改革委、教育部等部門10月10日公布的《國家產教融合建設試點實施方案》指出,將通過5年左右的努力,試點布局50個左右產教融合型城市,在試點城市及其所在省域內打造一批區域特色鮮明的產教融合型行業,在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業。中央也提出,下一步將完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作。

      姜大源表示,產教融合不僅是對職業教育要有差異化發展,對普通教育也要開展實踐體驗,引導高校將一線實際的需求作為研究選題的重要來源,企業要以融資、合資、合作的形式建立產教融合平臺,以及校企雙制,實現產教融合的整個網絡。

      “我們要建立一個新的國家教育體系?!苯笤幢硎荆荒芤恢v教育就是體系教育的事,要從終身學習、開放體系來講,隨時出去、隨時進來,新的國家教育體系要關注非正規的職業培訓和非正式的網站自學。

      03、加強機制和政策落地

      馬樹超表示,我國職業教育目前已經有比較成熟的政策基礎、規?;A、布局基礎和成功案例,但目前還有很多要落地的機制上的問題,需要重點破解。比如,要強調類型教育的產教融合特征和服務地方行業的適應性發展的特征,在評價上要明確績效評價標準、教學資源、教學過程、學生職業生命力和學校服務地方行業貢獻力的優化提高;目前職業院校的法人證書的“業務范圍”內,沒有支持科技創新和實體經濟發展的內容,這為很多院校在開展技術創新和服務實體經濟時帶來了很多瓶頸和約束;還應創新教師開展技術研發服務等激勵機制,提高“雙師型”教學團隊建設效能;推動職業院校教育教學評價改革,創新支持實體經濟發展的培訓評價方法。

      來源:中國新聞網

      12月9-11日,世界慕課大會在清華大學召開。會議以“學習革命與高等教育變革”為主題,是自慕課興起以來首次以慕課為主題舉辦的全球性會議,旨在凝聚發展共識、匯聚創新力量、分享實踐經驗、展現技術前景,以推動世界慕課與在線教育建設、發展和共享。中國教育部部長陳寶生作主旨報告,分享了中國慕課與在線教育的實踐、創新與探索。

      陳寶生指出,在全球教育創新的實踐中,慕課正在成為推動高等教育變革的重要引擎,不僅助力中國高校成功應對了疫情危機,而且為今后建設全民終身學習的高質量教育體系積累了寶貴經驗。他表示,經過8年的努力,中國慕課數量和應用規模已居世界第一。目前已逐步建立獨具特色的發展模式、科學合理的課程標準和共建共享的開放合作機制,探索形成了堅持質量為王、公平為要、學生中心、教師主體、開放共享、合作共贏等六大寶貴經驗。


      陳寶生表示,2020年,人類經歷了百年來最嚴重的傳染病大流行,應對這一危機,中國政府作出了“停課不停教、停課不停學”的決定,和全國師生一起開展了一場史無前例的大規模在線教育實踐,成功應對了疫情危機,基本實現了在線教學與課堂教學的實質等效。進入后疫情時代,中國教育已進入高質量發展新階段,發揮慕課與在線教育優勢,有利于構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的全民終身學習體系,實現人人皆學、處處能學、時時可學。


      陳寶生倡議,各國秉承合作共贏、開放包容的理念,繼續加大慕課與在線教育資源建設,加強慕課與在線教育資源應用與共享,促進個性化學習和終身學習,推進慕課與在線教育創新發展,共同推動慕課與在線教育的建設、發展和共享。


      大會發起成立世界慕課聯盟,發布了《慕課發展北京宣言》。


      大會設主會議和四個分論壇,采取線上線下結合的方式舉行。聯合國教科文組織助理總干事斯蒂芬妮亞?賈尼尼、清華大學校長邱勇、經濟合作與發展組織教育技能司司長安德烈亞斯?施萊歇爾致辭。各國駐華使館、國際組織、有關政府部門、高校、在線教育平臺和慕課專家等200余人在線下主會場參加了大會主會議。來源:教育部

      12月14日, 2020年全國高技能領軍人才冬季休假活動在福建省泉州市舉行,人社部職業能力建設司副司長朱利民出席啟動儀式并講話。福建省人社廳調研員林燕茹、泉州市政府副秘書長鄭宏謀、泉州市人社局局長劉曙慶等相關負責人出席啟動儀式。

      朱利民說,舉辦高技能領軍人才休假活動是一種制度性安排,不僅體現了黨和國家對高技能人才的關心關愛和激勵,也有助于高技能人才更全面了解黨情國情和社情民意。此次休假活動,讓大家在休息度假的同時,輔以參觀愛國主義教育基地、博物館,考查技師學院、企業以及技能大師工作室等內容,這既是休息療養,也是相互學習交流。

      近年來,我國各級黨委、政府高度重視高技能人才工作,高技能人才也越來越切身地感受到了有利于高技能人才成長成才和發揮作用的政策紅利和制度保障,感受到了勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍。

      朱利民希望廣大高技能人才要把自身發展和國家發展更好地結合起來,努力踐行執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神,大膽探索創新、勇于攻克技術難關,善于帶徒傳技育人,在技能報國的道路上不斷取得新的成績,為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標再創一流業績。

      來源:職業能力建設司


      新華社廣州12月13日電 題:技能成才 匠心筑夢——寫在首屆全國職業技能大賽閉幕之際

      新華社記者姜琳、黃浩苑、鄧瑞璇


      這是一場前所未有的職業技能“超級大賽”——規格最高、項目最多、規模最大、水平最高,2557名選手在86個比賽項目切磋技藝、亮出絕技。

      這是一次新時代技能人才風采的全面展示——心中有夢、眼中有光,腳下有路、志在四方,更多勞動者特別是青年人走上技能成才、技能報國之路,也點亮了大國制造的未來。


      選手在汽車車身修理項目比賽中(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      精彩比拼!數百名技能“高手”脫穎而出

      冬日的廣州,繁花似錦,暖意融融。

      中華人民共和國第一屆職業技能大賽,13日在這里落下帷幕。

      經過3天激烈角逐,一批技能“高手”脫穎而出,來自廣東省等多個省份的97名選手榮獲86個項目的金牌。


      選手在制造與工程技術項目比賽中(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝

      選手在飛機維修項目比賽中(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      本次大賽選拔出630多名選手入圍第46屆世界技能大賽中國集訓隊。他們將通過進一步的集訓考核,最終每個項目將遴選1名(隊)選手走進2022年將在上海舉辦的第46屆世界技能大賽賽場,與全球頂尖選手們同臺競技、再攀高峰。


      從數控車、工業機械、飛機維修等先進制造業,到工業4.0、移動機器人、云計算、新能源汽車智能化技術等戰略性新興產業,再到美容、美發、烘焙、餐廳服務等現代服務業項目……大賽廣泛覆蓋國民經濟行業大類,為各行各業的勞動者成才創造條件、提供平臺。


      刀砌磚壘、一氣呵成,200多塊磚砌成的多孔拱橋與圖紙難差分毫;手指翻飛、精雕細琢,“魔法”般變出的各色面包和糖藝造型;只用17個小時,近3米高水泥鋼筋房拔地而起,精度達到毫米級……選手們大展身手,充分展現勞動之美、技能之光。


      僅憑手的觸摸就能測量和加工零件的蒙眼配鑰匙,操縱飛速旋轉的電鉆在薄薄蛋殼上鉆洞,快到讓人眼花繚亂的花式調酒……比賽同期展示的20項“中華絕技”令人嘆為觀止,更提升了人們對技能人才、對工匠精神的尊重與崇尚。


      選手在珠寶加工項目比賽中(12月10日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      選手在烘焙項目比賽中(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      本屆技能大賽焊接項目裁判長、中國工程建設焊接協會常務副會長劉景鳳欣慰地說:“可以明顯感受到,與以往競賽相比,這次參賽選手覆蓋地區更廣,操作更加規范?!?/span>

      這次參賽選手平均年齡不到22歲。青春的氣息、自信的面龐,青年“小匠”們在賽場上傳承技能,撐起技能人才隊伍的未來。

      作為本次大賽年齡最大的選手,58歲的張井巖十分感慨:“在社會上年輕木匠并不常見,但來了發現這么多青年選擇木工行業,真是由衷感到開心。我參加大賽,就是為了積累經驗、培養更多后輩?!?/span>


      選手在汽車車身修理項目比賽中挑選工具(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      需求很大!超1.7億技能人才太關鍵

      這次大會,不僅匯聚了技工院校、職業院校的師生,更吸引了諸多企業積極參與。一些企業負責人親自跑到現場觀看比賽、挑選人才。

      立邦投資有限公司裝飾涂料事業部總裁孫榮隆在賽場反復轉悠,他深有感慨地說:“涂料行業三分靠產品、七分靠施工,技能人才實在太關鍵了!”

      卡爾蔡司(上海)管理有限公司工業質量解決方案教育總監龔純意坦言,缺少高技能人才是企業當前最困擾的難題。

      “通過大賽,我們看到中國的加工能力和加工品質都在提升。只有年輕人能夠掌握高端的應用技術和技能,企業未來發展才有保障?!彼硎尽?/span>


      選手在汽車噴漆項目比賽中(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝

      選手在時裝技術項目比賽中(12月11日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      我國是全球工業門類最齊全的國家,整個制造業對技能人才的需求非常大。我國有超過1.7億技能人才。近年來國家大力發展技工教育,大規模開展職業技能培訓,逐步提高技能人才待遇,拓寬技能人才發展通道,我國高技能人才總量穩步擴大,結構持續改善。


      人力資源和社會保障部數據顯示,“十三五”期間,全國共開展各類補貼性職業技能培訓約9821萬人次。2016年至2019年,全國累計新增高技能人才超過1000萬人。在各級政府的重視和倡導下,社會上尊重勞動、崇尚技能的氛圍不斷增強。


      本屆技能大賽美發項目裁判長助理、第43屆世界技能大賽美發項目金牌獲得者聶鳳說,從“剃頭匠”到“理發師”再到“發型設計師”,從一個稱呼的演變就能看到美發從業者地位的提高。


      記者從人社部獲悉,過去4年,我國已有近千名高技能人才享受國務院特殊津貼。今年人社部還將表彰30名中華技能大獎獲得者、300名全國技術能手,選拔566名高技能人才享受國務院特殊津貼。


      “這兩年感覺招人更容易了,生源質量也比原來明顯提高。一些學生高考過了本科分數線,最后也來到我們這里學自己喜歡的專業技能?!焙瞎に嚸佬g職業學院首飾設計與工藝專業教師李蕾說。


      我國連續在第44屆、第45屆世界技能大賽位列金牌榜、獎牌榜、團體總分第一,此外還成功申辦第46屆世界技能大賽。中國技能人才在國際舞臺上的表現愈發搶眼。


      選手在木工項目比賽中(12月10日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝


      行行出狀元!成才道路不止一條


      大賽已經畫上圓滿句號,但技能人才培養任重道遠。


      “當今世界,綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。面對‘十四五’藍圖和重任,必須大力開展高質量職業培訓,培養更多高技能人才和大國工匠,為推動經濟高質量發展和構建現代產業體系提供有力支撐?!比松绮柯殬I能力建設司司長張立新說。


      2019年我國開始實施的職業技能提升行動,提出到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。


      對此,廣西柳工集團機械有限公司董事長曾光安認為,一方面,企業要提高技能人才待遇,對急需的、技術含量高的工種給予特殊福利政策;另一方面政府應加快推動、鼓勵、引導有實力的企業和學校深度合作,提升技能人才培養的精準度,爭做推動人才變革的“領頭羊”。


      業內人士普遍呼吁,要進一步健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度,切實增強他們的獲得感與職業榮譽感、自豪感;大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,培養更多人對于技能成才觀念的認同。


      “360行,行行出狀元。成長的道路不止一條。那些說讀技校沒有出路的人,可以看看我們。”第45屆世界技能大賽制造團隊挑戰賽項目金牌獲得者曾祥博說,“曾經癡迷網絡游戲的我,在技能學習中找到了自信和人生的方向。”


      “相信經過各方面共同努力,更多‘大國工匠’一定會源源不斷產生?!眲⒕傍P告訴記者。


      來源:新華網

      共創美好未來|唐山市第一職業中等專業學校中高職對接授牌儀式暨2021年招生發布會


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      摘要:自我國出臺大力發展職業教育的相關政策之后,唐山市第一職業中等專業學校對招生與教學工作積極進行探索與實踐。為創建學校的美好未來和保障招生工作的有序開展,唐山市第一職業中等專業學校舉行了本次中高職對接授牌儀式暨2021年招生發布會。


      20201211日下午1430,唐山市第一職業中等專業學校IT產教中心一層大廳和會議室舉行中高職對接授牌儀式暨2021年招生發布會,本次大會權威解讀唐山市一職專教學特色和專業設置。路北區副區長雷向陽、河北軟件職業技術學院黨委委員王春寶、招生就業處處長石建國、校企合作企業中信國安新橋影視傳媒投資有限公司董事副總經理、北京電影學院中信國安教學實訓基地主任楊曉彬、總經理孫東光、路北區教育局局長田子印、路北區教育局副局長兼唐山一職專黨總支書記陳穎及路北區十二所初中學校領導出席發布會,職教網作為媒體方,受邀參加本次會議。

       

      會議第一項議程:授牌儀式

      授牌儀式魏杰副校長主持。



      雷向陽副區長提到,路北區委區政府十分關注職業教育學校的發展問題,區政府將加大經濟投入助力職業教育,將職業教育納入區域經濟發展總體規劃。


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      河北軟件職業技術學院黨委委員王春寶唐山一職專授予“優秀生源基地”牌匾


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      北京電影學院中信國安教學實訓基地主任楊曉彬唐山一職專授予“教學實訓基地”牌匾。


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      會議第二項議程:一職專2021年招生發布會

      招生發布會趙軍校長主持并發表重要講話。


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      共同觀看唐山一職專宣傳視頻。


      王春寶副院長在會議上對河北軟件職業技術學院的教學實力,招生專業等進行了簡要介紹,王春寶副院長十分重視與唐山一職專的合作,并期待兩校的合作能夠成為中高職教育銜接的成功案例。


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      北京電影學院中信國安教學實訓基地主任楊曉彬對兩校的合作進行了高度評價,楊主任以小見大,通過兩校的合作引申到我國影視行業的發展,對雙方以后的合作提出了美好的愿景。


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      唐山市第三十五中學校長高玲玲唐山一職專近年來的升學率與學生的特質進行了詳細的分析與講解,為唐山一職專2021招生計劃提供了寶貴思路。


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      唐山一職專孟穎副校長對學校的項目成果,專業體系,德育建設做了詳細介紹。


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      唐山一職專招生辦李朝紅主任承前啟后,對學校2020年的招生工作進行總結并對2021年的招生計劃提出展望。


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      路北區教育局陳穎副局長對會議進行了總結,陳副局長表示要引導廣大學生和家長轉變固有觀念,中高職對接同樣可以為社會輸送優秀人才。陳副局長以鴻宴飯莊唐山一職專的校企合作為例,為唐山一職專的教學理念樹立了信心。


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      唐山市第一職業中等專業學校不斷開拓進取,搭建智能智慧校園平臺,招生信息一目了然;堅持校企深度融合,各行各業都出現了一職專學生的身影;促進京唐協同發展,為實現經濟文化的雙贏不斷努力。本次會議在學校與各領導的共同努力下圓滿結束,唐山一職專定不負期待,與合作單位精誠合作,共創美好未來!職教網在此預祝唐山一職專2021招生工作取得圓滿成功!

       

        近日,在教育部新聞發布會上,教育部與成人教育司司長陳子季在答記者提問時提到,“十四五”期間,將圍繞基于“雙軌”的雙通制,重點抓好制度保障等三個環節,其中要做的第一件事就是要建立制度。(12月8日 澎湃新聞)

        職業教育作為普通教育的重要補充力量,在國家教育體系中占有很大比重,對國民經濟發展具有非常重要的促進作用。職業教育作為專門培養技能人才的搖籃,為無法通過普通高考進一步深造的學生提供了繼續接受教育的途徑,同時也為社會培養了大量具有專業技能的人才。

        與普通教育相比,職業教育最令人詬病的地方在于,學歷晉升渠道不暢通,對學生升學、求職、工作待遇、職務晉升等造成一定的影響。建立職教高考制度,可以打通制約職業教育發展的瓶頸,將中等職業教育和職業專科教育、職業本科教育有機銜接起來。同時,打通職業教育晉升渠道,還有助于解決中職學校的生源問題,有助于扭轉社會對職業教育的偏見。

        與普通教育不同,接受職業教育的學生在學習文化知識的同時,還要學習技術課程。接受職業教育的學生和接受普通教育的學生考同樣的內容,既不占優勢,也無法體現職業教育的特點。因此,職業教育要獲得長遠發展,首先要改革考試評價和學歷晉升等機制。從這個角度來說,職教高考制度是適應社會發展和職業教育特點的大變革。

        職業教育旨在為國家培養專業型技術人才,讓學生接受連貫完整的職業技術教育尤為重要。為此,學生在中等職業學校、職教??坪捅究茖哟螌W習的職業技術必須保持一致,還要與社會需求保持一致。職教高考制度很好地解決了這一問題,既保證了職業技術培養的連續性,也保障了學生的就業問題,解除了學生的后顧之憂。

        總是,職教高考制度充分考慮了職業教育的特點,是職業教育“量體裁衣”式的制度改革,必將引領職業教育蓬勃發展。

        作者:胡華,蒲公英評論獨立評論員
        來源:中國教育報刊社
      近期,教育部召開教育2020“收官”系列第三場新聞發布會,介紹“十三五”期間職業教育改革發展情況?!笆濉币詠恚殬I教育在健全辦學體制、完善育人機制、提升內涵質量、建成世界規模最大的職業教育體系等方面取得了可喜成績。職業教育邁入了提質培優、增值賦能的高質量發展新階段,職業教育如何更好為社會經濟發展培養更多高素質技術技能人才,更好支撐社會經濟發展?筆者認為,關鍵在于創新體制機制。

      “十三五”期間職業教育發展的重大突破,是構建起縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系。新時期,更好加快職業教育發展需要關注職業教育發展體系的構建,優化職業教育辦學體制機制,促進我國職業教育內部結構進一步調整。構建現代職業教育體系和優化職業教育辦學體制是相互作用、相互聯系、承上啟下的,是職業教育的“全盤布局”。要進一步夯實我國中等職業技術教育的基礎性教育教學地位,明確高等職業教育的核心布局,逐步拓展本科層次職業教育試點單位,進而建立多層次、多樣性的新時期現代職業教育體系。要進一步優化職業教育機制,構建以職業教育、繼續教育、普通教育為核心的職業教育良好生態。實現學歷教育與非學歷教育的無縫銜接,積極推進國際級、國家級、縣市級職業教育試點創新園區,進一步創新職業教育終身學習機制,要進一步完善職業教育一體化辦學模式,建立人才流動、資源共享、學時互轉、學位互認的全面終身教育體系。

      人才培養質量是職業教育發展的生命線。提高職業教育人才培養質量,首先要構建全面育人模式。對此,必須進一步完善我國職業教育人才培養體系,優化各級各類職業教育教學大綱,規范職業教育德育教材,發布各級各類職業教育質量標準,構建符合新時代國家社會發展的職業教育人才培養體系;進一步完善職業教育全面育人模式,構建“教學+培訓”“教學+實習”“教學+項目”等多維度協同育人新模式;要進一步加強職業教育教師教學能力,開展以“互聯網+培訓資源庫”為核心的混合式教學培訓模式,促進職業教育教師教學能力的全面提升。

      “十三五”期間,職業教育培養了一大批支撐經濟社會發展的技術技能人才。在服務國家戰略上,全國職業學校開設了1200余個專業和10余萬個專業點,基本覆蓋了國民經濟各個領域,每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。面對新經濟、新產業蓬勃發展的勢頭,職業教育需要“排兵布陣”,進一步拓展職業教育就業領域,培養戰略性新興產業所急需的職業技能人才。要建立與時俱進的新興產業人才培養體系,更好滿足現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域對職業技能人才的需求。通過進一步增設戰略性新興產業職業技術人才專業點,全面覆蓋各級各類職業教育機構,提高職業技能人才的產業適應性。要進一步搭建職業教育就業平臺,瞄準戰略性新興產業崗位,積極幫助職業教育畢業生了解新型產業動態,對接市場需求,更好地搭建職業教育人才就業平臺,服務國家職業教育振興戰略。

      職業教育承擔著服務社會的功能,“統籌兼顧”,進一步關注職業教育社會服務屬性,建立開放、共融的職業教育新業態是增強服務社會功能的關鍵。對此,一是要建立符合國家戰略需求的職業教育產教融合新業態,以行業為支撐,以企業為杠桿,逐步發力,建立區域性產教融合試驗田,建立標準性、示范性產教融合新標桿。二是要依托關鍵性行業,建立職業教育專業指導社群,發布職業教育社會服務年度、季度報告,設立新型職業教育獎勵機制,遴選創新性職業教育機構,培養職業教育社會服務標桿性組織。三是要構建職業教育社會服務的國際影響力,積極建立與“一帶一路”沿線國家的職業教育交流服務平臺,建立職業教育海外辦事處,努力拓展職業教育中外合作辦學業務,成立海外職業教育服務聯盟,建立國際職業教育新品牌,探索教育“走出去”的新路徑。

      (作者系北京師范大學中國教育政策研究院講師、博士)

      《中國教育報》2020年12月10日第2版
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