江蘇20年傾力構建五年制高職“一體化”人才培養體系——貫通培養為職校生繪就精彩人生

回到母校，南京鼓樓醫院產科護士王潔珣感到既親切又驚喜，既熟悉又陌生。2017年，她從南京衛生高等職業技術學校（江蘇聯合職業技術學院南京衛生分院）畢業時，這座位于江北中央商務區的新校區還在建設中。穿行在校園里，嶄新的富有現代美感的教學樓、護理實訓中心讓她感到新奇，熟悉的老師、熟悉的氛圍、熟悉的實訓場景，又將她帶回10年前的青蔥歲月。

在通往教學樓的路上，王潔珣看到南丁格爾的銅像，一手提著裙擺，一手舉起油燈，“提燈女神”在病人生命中的至暗時刻點亮一盞希望之燈。而母校對于王潔珣來說，也正是“提燈女神”一般的存在。

五年制高職為什么能

“促進了學生的全面發展、可持續發展和終身發展，成為全日制高等教育通向縣區和農村的主渠道、主力軍”

王潔珣初中就讀的是一所眾多學生家長夢寐以求的名校，但她覺得自己的初中時光有些黯淡。

“我嚴重偏科，語數外成績非常好，但物理化學就沒及格過。”中考時，雖然王潔珣的成績可以升入普通高中，但性格要強的她很怕跟在別人后面踉蹌前行，于是為自己選擇了能夠發揮外語特長的南衛涉外護理專業。

經過5年學習，她轉入南京醫科大學康達學院繼續本科學習。和那些通過普通高考進入大學的同學相比，王潔珣的醫學基礎更扎實，護理技能更熟練。優異的表現，讓她在省政府獎學金項目的申請中脫穎而出，贏得了去劍橋大學做短期交換生的機會，畢業后如愿地進入了心儀的南京鼓樓醫院。

“南衛是我的主動選擇，在南衛的5年，最重要的是培養了我的自信心，讓我在今后的人生中無懼困難，勇于挑戰。”王潔珣說。

每年，南衛像王潔珣這樣升入本科院校的學生大約占畢業生總數的15%，更多的畢業生在5年學習后直接走進南京各大醫療機構，開啟自己的職業生涯。

南京市第一醫院護理部副主任戴蓮告訴記者，第一醫院共有護理人員1500人，南衛畢業生就有將近500人。全院護理隊伍中，無論是中層管理團隊還是護師專家團隊，南衛畢業生所占比例都超過一半?！拔迥曛聘呗毰囵B出來的學生，可持續發展能力非常強?！贝魃徴f。

南京醫科大學第二附屬醫院護理部主任褚志平也對五年制培養質量贊賞有加，“他們操作能力強，可塑性強，臨場應變能力更好”。褚志平每年都會參加醫院的招聘工作，同等條件下更青睞五年制高職。今年該院招聘100名護士，準備拿出80個名額招五年制高職畢業生。

“五年制能更好地實現理論教學、技能培訓與崗位融入的無縫銜接。”南京衛生高等職業技術學校校長張寧新說。從基本技能的訓練到簡單病例的撰寫，從護理個案到臨床綜合病例的臨場應變，學校不僅注重對學生護理操作技能的訓練，更注重對其整體護理思維的培養。

江蘇是我國制造業強省。智能制造相關專業的五年制高職畢業生以其扎實的專業技能、強勁的發展潛力，在用人市場廣受青睞。

大陸汽車系統（常熟）有限公司是一家生產豪華轎車和運動型跑車零部件的德資企業，從2010年開始，公司與常熟職教中心（江蘇聯合職業技術學院常熟分院）開展校企合作，接納學生頂崗實習。2018年，校企雙方進一步在數控技術、模具設計與制造等多個專業開展現代學徒制人才培養。“我們之前也從蘇州市和省內其他地市的高職招過學生，好不好用還另說，在我們這樣一個縣級市能留下來就很難?，F在我們企業基本都是五年制高職的學生?！惫救肆Y源總監祝磊說。學校黨委書記蘇建青進一步解釋：“我們的生源以本地初中畢業生為主，到了企業很穩定，而且企業可以直接參與我們的人才培養過程，降低了入職后的培訓成本。

”從2003年江蘇省人民政府批準成立江蘇聯合職業技術學院統領全省五年制高職，已經走過整整20個年頭，為40萬名職校生精彩人生奠基賦能。“江蘇五年制高職為什么能夠生存、壯大而且廣受歡迎？”面對記者的提問，江蘇聯合職業技術學院院長劉克勇回答：“一方面，是因為它促進了學生的全面發展、可持續發展和終身發展。學院每年的畢業生中高級工獲取率都在80%以上，就業率95%以上，初次就業平均月薪普遍高于同層次學歷人群，學生以基礎扎實全面、品德行為端正、職業能力強、綜合素質高受到社會廣泛認同。另一方面，是因為它有效支撐了區域經濟社會高質量發展。學院20年為江蘇各區縣培養了大量‘留在本地，建設家鄉’的人才。五年制高職成為全日制高等教育通向縣區和農村的主渠道、主力軍，在地方政府和本地企業心目中具有不可替代的地位和作用?！?/span>

長周期早培養為什么好

“長周期符合技術技能人才成長的時空規律，早培養容易養成良好職業意識”

“唐文杰現在已經可以調機啦。”不久前，記者隨無錫機電高等職業技術學校（江蘇聯合職業技術學院無錫機電分院）副校長莫劍中，來到位于無錫高新區的航鵠精密機械公司。剛下車，公司辦公室主任周百桃就向莫劍中報告了這個好消息。

莫劍中告訴記者，唐文杰是學校數控專業今年的畢業生。去年12月，他到這家企業頂崗實習，短短3個月就快速上手，完成從操作工到調機員的躍升。車間里，唐文杰正在調試機床，他停下手中的操作對記者說：“我們在學校只操作過三軸和四軸數控機床，沒有這個五軸的復雜，但基本原理是一樣的?！?年時間里，他早已把數控理論知識學習和實踐操作融會貫通。

“我們這里使用的都是精雕五軸加工中心，一般三年制的高職畢業生，至少要經過一年鍛煉，才能從操作工轉為調機員。”周百桃說，“航鵠精密機械公司與學校合作已有超過10年時間，中專生、高中起點三年制高職生、初中起點五年制高職生全部用下來，感覺還是五年制高職的學生最好用，因為他們在學校實踐學習時間最長。數控機床操作需要積累和沉淀，沒有一定時間的訓練很難達到我們要求的水平。

”企業對“長周期”培養的肯定，在江蘇理工學院職業教育研究院院長莊西真教授看來是必然。莊西真告訴記者，發展職業教育，一定要統籌時間和空間兩種教育資源?？梢浴翱臻g換時間”，引進企業參與辦學或加大學生到企業實習的力度，縮短掌握工作知識和技能的時間。但由于我國職業教育企業普遍參與不夠，在這種情況下，也可以“時間換空間”，延長技能學習時間?！拔迥曛聘呗毦褪恰畷r間換空間’的教育策略，符合技術技能人才成長的時空規律。”莊西真說。

高素質技術技能人才培養不僅“宜長”，而且“宜早”。莊西真表示，根據職業生涯發展理論，從14歲起，人就進入職業生涯的探索階段。由于學生年紀小，可塑性強，容易對技術技能產生學習興趣，養成良好的職業意識，“從這個角度上講，初中后職業教育分流比高中后再開始職業教育對技能人才成長更加有利”。

蘇州建設交通高等職業技術學校（江蘇聯合職業技術學院蘇州建設交通分院）校長郝云亮對于“早培養”深表認同，該校優秀畢業生陳文健就是一個很好的例子。

2010年，初中畢業的陳文健進入學校汽車檢測與維修專業。在教師們的引導下，他很快就對專業產生濃厚興趣，加入學校汽車專業社團。三年級時，陳文健偶然在雜志上看到中國大學生方程式汽車大賽，于是有了自主研發制造賽車的念頭。他組建了一個20人的團隊——致夢車隊，一起鉆研造車技術。2015年，他以應屆畢業生的身份首次參加中國大學生方程式汽車大賽，和全國頂尖高校選手同場競技，獲得全國高校第三、?？平M第一的好成績。畢業后，他選擇到南京金陵科技學院繼續本科學習，2016年又以裁判的身份重新出現在賽場。如今，陳文健在中國汽車技術研究中心續寫自己的造車夢想。

“興趣是最好的老師，而興趣宜早培養。我們的課程體系在一、二年級以興趣培養為主，剛進入學校的孩子，對專業什么都不懂，我們就通過文化引領和一些基礎課程，把他們的興趣帶起來，強化他們的職業素養。從三年級開始，我們給學生提供的項目課程越來越多，讓他們在一個個項目的完成過程中歷練成長?！焙略屏琳f。

一體化貫通為什么行

“完備的中高職一體化設計、一體化實施和一體化治理避免了學時銜接損耗”

可能許多人會有疑問，五年制高職雖然從學制上來說可稱得上長周期，但從學時上來講，相比高中階段3年加上高職3年的學習，總學時其實減少了一年，培養質量能保證嗎？

華東師范大學職業教育與成人教育研究所名譽所長石偉平告訴記者，五年制高職之所以能在學時縮短的情況下培養質量不降，“行”在中高職一體化，避免了學時銜接損耗。

石偉平認為，與傳統的中高職銜接項目相比，五年制高職在一體化人才培養方面具有獨特的優勢。傳統的中高職銜接項目，往往中職和高職各管一段，無法整體設計課程體系、統籌安排教學計劃，影響學生在知識與技能方面學習的連貫性。

在南京金陵高等職業技術學校（江蘇聯合職業技術學院金陵分院），校長周樂山向記者詳細介紹了汽車應用與維修專業課程體系構建：學校以工作過程為主線設計31個教學模塊，成立“山和汽車養護中心”專業實體，在一、二年級開展實境教學，三、四年級開展實體教學，五年級設置綜合實踐課程。在綜合實踐課上，以真實生產任務為教學內容，以實體運營為教學組織方式，實現學生對專業知識的全方位了解和運用?！皩W校的專業實體已實現專業全覆蓋，我們通過7類綜合實踐課程培育‘眾創+自主學習’的教學生態?！敝軜飞秸f，“我們不僅要教給學生一技之長，還要讓學生能順應社會發展，能勝任工作，成為具備綜合實踐能力、自主學習能力和創新創業意識的復合型技術技能人才。

”“江蘇五年制高職從教育生態學、學生長遠發展的視角思考課程體系建設，不僅關注學生現階段知識的掌握程度，更關注課程與學生終身發展的匹配，構建‘成長式’課程體系，實現職業教育課程觀與素質教育課程觀的有機融合?！眲⒖擞抡f。據他介紹，按照學生身心發展和能力進階要求，江蘇五年制高職構建“基礎+平臺+專項+拓展”一體化課程體系，形成工學交替、學用互嵌、螺旋遞進的人才培養路徑：一、二年級突出知識入門、單項技能、職業認同等基礎性要求；三、四年級突出知識關聯、多項技能、職業定向等綜合性要求；五年級突出知識應用、綜合技能、職業發展等創新性要求。

江蘇五年制高職“一體化”人才培養體系，除了課程體系的“一體化設計”和教學流程的“一體化實施”，還包括江蘇聯合職業技術學院在“小學院、大學?！斌w制下，按照“資源共享、優勢互補、合理分工、錯位發展”原則對省域97所五年制高職辦學單位“一體化治理”。“一體化設計，解決‘育什么人’的問題；一體化實施，解決‘如何育人’的問題；一體化治理，解決‘育得怎么樣’的問題。這才是我們五年制高職‘一體化’人才培養體系的全部內容?！眲⒖擞抡f。正是因為從設計到實施再到治理的完備，才有了“一體化”的“行”。

中國教育報記者 翟帆 繆志聰 見習記者 王瓊

來源：中國教育報

很長一段時間，由于職業教育體系內部銜接不暢，職業教育軌道的學生很難由中職升學到高職，從而造成我國職業教育體系內部的“斷頭路”局面。為了破解這一局面，不少地區在現代職業教育體系建設方面展開一系列的探索與實踐。以分段為特征的中高職銜接項目和以一體為特征的五年制高職即為其中的典型代表。相比中高職銜接項目，五年制高職在高素質技術技能人才培養的接續性、貫通性等方面具有更大的優勢。該種類型學制不僅得到新版《中華人民共和國職業教育法》的認可，而且在江蘇、上海等省市日益得到廣泛實踐，具有較強的推廣與應用價值。

五年制高職夯實職教類型定位

1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》提出，逐步建立起一個初級到高級、行業配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業技術教育體系。2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發展，構建有中國特色的現代職業教育體系。2014年，教育部等六部門印發《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》提出，系統構建從中職、專科、本科到專業學位研究生的培養體系，滿足各層次技術技能人才的教育需求，在確有需要的職業領域，可以實行中職、專科、本科貫通培養。2021年，《國家職業教育改革實施方案》提出，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

相比普通教育體系，職業教育體系的獨立性體現在其內部完整性、暢通性等方面。作為一種類型教育的職業教育，長期以來未能得到社會各界的廣泛認可，這與職業教育體系內部的不完整、不暢通有重要關聯，接受中等職業教育的學生很難繼續接受到高等職業教育，大部分學生在中職畢業后只能走向勞動力市場。

作為現代職業教育體系的重要組成部分，五年制高職從誕生之日起就發揮著不可或缺的作用，對于夯實職業教育的類型定位具有特別的存在意義。一方面，五年制高職融中高職于一體，可以實現技術技能人才的接續培養；另一方面，五年制的重要作用在于穩住了中職的“基本盤”，有了中職，才有現代職業教育體系的“地基”，也才能更加地穩固中職在現代職業教育體系中的基礎性地位。

五年制高職核心是一體化育人

構建一體化人才培養體系，培養高素質技術技能人才，是我國現代職業教育體系建設與改革的重要目標。2021年，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于推進現代職業教育高質量發展的意見》。文件指出，一體化設計職業教育人才培養體系，推動各層次職業教育專業設置、培養目標、課程體系、培養方案銜接，支持在培養周期長、技能要求高的專業領域實施長學制培養。

作為一種獨特的辦學形式，五年制高職在一體化人才培養方面積累了寶貴的經驗。與傳統的中高職銜接項目相比，五年制高職在一體化人才培養方面具有獨特的優勢。傳統的中高職銜接項目，往往由中職和高職各管一段，未能形成一貫制育人目標，導致人才培養的脫節。而且，傳統的中高職銜接項目無法準確把握高素質、復合型、應用型人才的培養要求，無法整體設計課程體系、統籌安排教學計劃，影響到學生知識與技能學習的連貫性。此外，在中高職銜接過程中，高職往往占有更多的話語權與主導權，導致部分課程無法得到科學安排（如將大量本應在高職階段學習的基礎課程安排在中職階段），甚至出現相互扯皮的現象，而無法在技術技能人才培養方面形成合力。

五年制高職不是以“3+2”學制的方式進行中高職銜接，而是采用同一個人才培養方案、同一個教學地點、同一個辦學主體。相比之下，五年制高職可以通過一體化設計、一體化實施與一體化評價，真正實現高素質技術技能人才在五年時間內的貫通培養。一體化設計強調課程結構的整體規劃與安排，并推動公共基礎課、專業課、實踐課的有機銜接。一體化實施強調按知識和技能發展的邏輯，實現課程內容類型、難度和進度的自然過渡與貫通實施。一體化評價強調建立融目標評價、課程評價、課堂評價、能力評價為一體的多元立體評價系統，充分激發學生的學習積極性，關注學生的學習效果。

五年制高職的時代價值

回顧歷史，國內外在五年制高職辦學方面積累了寶貴的經驗。雖然這種歷史經驗并不一定是我們今天要繼續大力發展五年制高職的理由，但至少說明，五年制高職經受住了歷史的考驗，發展五年制高職并非沖動的產物。更為重要的是，發展五年制高職在當下仍有較為突出的推廣與應用價值。

一是可以為復合型技術技能人才的培養樹立標桿。隨著產業的不斷升級與交叉融合，勞動力市場對于復合型人才的需求不斷上漲。復合型人才在勞動力市場上主要呈現“知識面廣、適應性強、可遷移”等特征。健康服務、護理、學前教育、藝術等專業的專業特質和內在要求，需要長時間反復進行技能訓練，要求學生具有更加復雜的職業能力，也更加符合初中起點的學生進行長學制學習，而這正是五年制高職辦學的長處所在。

二是可以為更多學生提供接受優質高等教育的機會。在高等教育普及化的背景下，人民群眾對于接受高等教育的需求日益旺盛，這種需求不僅在于高校招生規模的擴大，而且在于類型的多樣供給。五年制高職融中高職于一體，直接面向初中應屆畢業生招生，進行五年學制的人才培養，貼近老百姓需求辦學。五年制高職可以為更多學生提供繼續深造的機會，幫助學生更早地明確適合自己的職業，學其所愛，展其所長，也可以在一定程度上緩解了社會普遍存在的高等教育學歷焦慮。

三是可以為縣域經濟社會發展持續培養高素質技術技能人才隊伍。五年制高職定位于老百姓“家門口的大學”，結合地方經濟社會發展辦學，已成為全日制高等教育通向縣區和農村的主渠道、主力軍，在地方政府和本地企業心目中已具有不可替代的地位和作用。與傳統大學畢業生不同的是，五年制高職畢業生多面向本地就業，服務于本地中小企業發展，幾乎是唯一“留在本地，建設家鄉”的高等教育人群。

（作者系華東師范大學終身教授、職業教育與成人教育研究所名譽所長）

來源：中國教育報

為弘揚文明禮儀之風，鑄牢文明禮儀意識，提升文明校園創建水平，3月20日上午，灤南縣職業教育中心舉行“踐行文明禮儀  共創和諧校園”主題升旗儀式。廣播站楊博涵同學主持啟動儀式，全校3000余名學生參加。

學生列隊整齊

莊嚴的升旗儀式結束后，廣播站王玉同學發言，她向全體學生提出三點倡議：凈化校園，美化環境；拒絕臟話，遠離粗俗；拒絕暴力，遠離野蠻。

莊嚴的升旗儀式

廣播站王玉同學發言

綜合部部長蔣艷萍在講話中告誡全體學生要遵規守紀、文明有禮、內強素質、外樹形象。她希望全體同學從今天起將文明禮儀的種子播撒到校園里的每個角落，爭做文明學生，為共創和諧校園貢獻自己的青春力量！

綜合部部長蔣艷萍講話

撰稿：吳一丹

攝影：吳一丹

來源：灤南職教中心

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

根據《普通高等學校高等職業教育（專科）專業設置管理辦法》（教職成〔2015〕10號）要求，我部組織完成了2023年高等職業教育?？茖I設置備案和審批相關工作，現將結果予以公布。

經省級教育行政部門備案并在我部匯總的2023年擬招生專業點共65808個，備案結果可在全國職業院校專業設置管理與公共信息服務平臺（網址：http://zyyxzy.moe.edu.cn）查詢，專業名稱、代碼及修業年限以平臺公布的為準。

我部共受理2023年擬新設國控專業點申請328個，經會同公安部、司法部、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局等行業主管部門審核，同意設置專業點153個，不同意設置專業點173個，需實地評估專業點2個（評估結果另行通知，合格后方可招生），審批結果可在教育部政務服務管理平臺（網址：http://gz.moe.gov.cn）查詢。審批同意設置的國控專業將導入全國職業院校專業設置管理與公共信息服務平臺，自2023年起可以招生。

專業設置備案和審批結果已與全國普通高校招生來源計劃網上管理系統相銜接，各地不得將未經備案或審批的專業點添加到招生來源計劃管理系統并安排招生。各地要加強對專業辦學的監督和指導，規范工作程序，加強工作協同，嚴格按照本通知公布的結果開展招生錄取等相關工作。

附件：2023年新設高職?？茋貙I審批結果

教育部2023年3月9日

附  件：

來源：教育部

今年全國兩會，全國政協委員、浙江金融職業學院院長鄭亞莉繼續就職業本科的發展發聲。

過去5年，她是全國人大代表，連續向大會提交了《加快發展本科層次職業教育》《加快推進本科層次職業教育政策落地》《穩步發展職業本科教育》等建議。鄭亞莉說，“探索創新職業本科的綜合改革方式，可以快速解決職業院校發展的瓶頸問題，提升職業教育的質量和吸引力。

”從2014年起，職業本科進入到公眾視野。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，要求到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。如今，我國職業本科學校現有32所，在校生12.9萬人，2021年招生4.1萬人。

2020年全國教育事業發展統計公報顯示，2020年全國高職（?？疲┱猩?24.34萬人，如果每年保持這個招生規模，意味著到2025年后，職業本科學校每年會招生50余萬人。目前，這一規模離“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”的目標還遙不可及。

雖然，各高職院校都在摩拳擦掌、躍躍欲試，但無可否認，在近10年的探索中，職業本科辦學定位應該如何確定、教育模式如何調整、未來如何提高社會對職業本科認可度等核心問題還懸而未決。職業本科，迎來了“陣痛期”。

今年全國兩會，中青報·中青網記者采訪了關注職業本科的三位代表委員及相關專家，他們與記者梳理了職業本科的“前世今生”。同時，就職業本科的發展提出了他們的建議。

一、職業本科教育規模如何實現

職業本科，高職院校早在探索。

2014年，國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》中提到，“探索發展本科層次職業教育”。去年5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》施行，其中明確：高等職業學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業學校和普通高等學校實施。這意味著，職業教育止步于?？茖哟蔚膶W歷“天花板”被打破，為學生未來發展設計了新的路徑。

這幾年，浙江金融職業學院和浙江工商大學、杭州電子科技大學等本科院校在5個專業上展開了本科層次人才的聯合培養。

這種聯合培養方式，用鄭亞莉的話來解釋，雖然學生在高職院校讀書上課，但是學生畢業證書會印上普通本科學校的印章。

鄭亞莉介紹，這種培養模式需要兩所學校在人才培養方案的制定、授課教師資源的分配、畢業論文的要求、校企合作如何安排等環節上溝通和協調。

“問題在于，普通本科有自己的教育思維方式。高職院校與本科院校聯合培養方式的主導權實際上在普通本科院校，而職業教育的類型定位難以凸顯?！编崄喞蛘f，在聯合培養人才模式探索下，有“3+2”模式（3年?？茖哟蔚穆殬I院校+兩年普通本科學校）分段培養和“4+0”聯合培養模式（四年全部在?？茖哟蔚穆殬I院校培養）?！皩W生在高職院校讀書上課，但是學生畢業證書會印上普通本科學校的印章，這不應該是真正的‘職業本科’培養方式?！?/span>

全國政協委員許玲作為一所應用型本科院校——廣東技術師范大學副校長，對聯合培養模式也有一肚子的苦衷。

她提到，本科院校有教學評估和專業評估的硬性要求。以廣東技術師范大學為例，應用型高校的教學要求學生要達到160多個學分，即便聯合培養的學生是留在高職院校培養，但是按照教學任務，只有修滿了本科學校的學分才能拿到畢業證書。

“聯合培養的學生需要遵守兩所學校教學模式的雙重規范?！痹S玲認為，從本科院校的教學流程來看，修學分是規定性動作。但在高職院?？磥恚@些課程占據了學生太多時間，給校企合作的預留時間更少了，不符合高職院校的教育定位。

“對學生來說，讀書上課是在一個學校，而畢業證上卻寫著另一個學校，那么學生還會有疑問，我的母校究竟是哪個？”許玲看來，這種模式下培養的學生還存在“身份認同”的困惑。

所以，據了解，高職院校與本科高校聯合培養的方式，無論高職院校和本科高校都存在“無以為繼”的現狀。

然而，政策要求2025年“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”，要逐步實現職業本科的教育規模，未來的辦學模式如何走？職業本科的主導權應該交給誰？各院校培養方式如何探索？職業本科發展正迎來從試錯到摸準方向的“陣痛期”。

去年5月24日，教育部召開新聞發布會，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季給出了一系列信號：進一步加強對職業本科教育的指導，明確辦學定位、發展路徑、辦學機制、教育教學模式、質量管理、生均撥款標準等辦學要求，支持一批優質的?？聘呗殞W校獨立升格為職業本科學校，支持優質的?？聘呗殞W校內產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的專業，實施職業本科教育。

二、優質高職能否成職業本科主渠道

至此，“以誰為主來辦職業本科”好像已經有了清晰的方式，即“支持一批優質的?？聘呗殞W校獨立升格為職業本科學?！?。

其實，許玲提到，最初有專家提到讓應用型本科學校轉型成為職業本科學校，但應用型本科學校的意愿不強，擔心會影響未來招生和社會認可度。綜合考慮多方面因素，該方案逐漸被淘汰。此后，便是以民辦?？茖哟温殬I院校為主來發展職業本科，但因師資力量和代表性不夠等問題也遭遇了多重難題。

全國人大代表、南京工業職業技術大學教務處處長王紅軍對此也深有同感，“普通本科高校的重點在建設研究型大學，辦高層次的職業教育不是研究型大學的主業和強項；應用型本科高校轉型意愿不大，目前情況下承擔職業本科教育的動力不足。雖然整體實力突出的職業院校有強烈愿望舉辦職業本科，但沒有完成學校升格前，大部分職業院校無法從事職業本科教育”。

2015年，教育部等3部門發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，遴選了部分試點本科高校探索應用型發展模式，開辟了實現本科職業教育的新路徑；2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》提出“開展本科層次職業教育試點”。

“誰來辦，成為職業本科教育穩步發展的關鍵?！编崄喞蛘J為，應該明確56所國家“雙高”學校升格和舉辦職業本科專業是發展本科層次職業教育的主渠道，這批學校辦學基礎良好、實力雄厚，類型特色鮮明，能夠發揮引領示范作用，其他形式是輔助。

多年奔走在職業教育一線，鄭亞莉認為，職業本科應以優質高等職業學校舉辦為主，其他普通高等學校舉辦為輔。一方面，優質高等職業學校落實 “建設一批高水平職業院校和專業”意愿很強，舉辦職業本科的積極性很高；另一方面，優質高等職業學校，特別是“雙高計劃”建設單位已經有了較好的辦學條件，基本具備實施本科層次的職業教育、高標準建設職業本科學校和專業的要求。

新修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確規定：“?？茖哟胃叩嚷殬I學校設置的培養高端技術技能人才的部分專業，符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高等條件的，經國務院教育行政部門審批，可以實施本科層次的職業教育?！?/span>

去年全國兩會時，許玲就在提案中建議，要盡快把“雙高”院?；蚴恰半p高”院校的雙高專業納入進來，根據區域經濟的發展程度和需求程度，適當給地方更多的試點權限，推動職業本科探索的快速發展。

三、職業本科如何高質量發展

“職業本科既是‘本科’又是‘職業’?！便~仁學院院長侯長林認為，“職業本科”這個詞既含有本科層次，又含有職業教育類型。因此，職業本科與應用型本科高校處于同一個層次并同批招生錄取，那么應用型本科高校就是一個繞不開的參照物。

職業本科不能成為應用型本科的“翻版”，也不能成為高職?？频摹凹娱L版”。侯長林認為，人才培養質量才是職業本科高質量發展的關鍵。

2021年3月，《職業教育專業目錄（2021年）》印發，在科學分析產業、職業、崗位、專業關系基礎上，對接新經濟、新技術、新職業，更新升級一批現有專業、增設和適度超前規劃一批新專業、淘汰一批落后專業、科學設置職業本科專業。目錄共設置1349個專業，其中職教本科專業247個，調整幅度260%。

在鄭亞莉看來，未來職業本科人才的培養要優化提升現有專業，開設更多緊缺的、符合市場需求的專業，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系的基礎，通過與優質企業開展雙邊多邊技術協作，共建技術技能創新平臺，服務地方中小微企業技術升級和產品研發。

專業更新升級背后帶來的是對職業本科畢業生的技術期待。在經濟產業快速發展時代，社會對高技術技能人才的缺口不斷加大，對能工巧匠、大國工匠的需求度不斷擴大。高素質技能型人才在推動制造業高質量發展中顯得至關重要。

去年6月，第一批職業本科畢業生走出校門。近一年過去后，王紅軍觀察，學生的工作崗位主要集中在研發、設計類等，對技術能力要求較高。從薪酬上看，職業本科畢業生普遍年薪在8萬元以上，平均超過10萬元。在王紅軍看來，“未來職業本科要大力加強本科及以上的高層次技術技能人才的培養”。

“職業本科院校既不能照搬高職院校基礎課程，也不能照搬應用型大學的基礎課程?！痹谠S玲看來，職業本科要打破教育慣性，提高學生的理論素養，也要結合應用型人才的培養方案，形成新的教育體系。

鄭亞莉建議，職業本科要保持職業教育屬性即保持職業教育辦學方向不變、培養模式不變、特色發展不變。堅持培養高素質技術技能人才的定位。聚焦使受教育者具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力而實施教育。

中青報·中青網見習記者 楊潔

春天的渤海灣天藍水碧，海上船只如梭，海岸碼頭上工廠林立。地處渤海灣畔、曹妃甸新城的唐山工業職業技術學院亮點頻現：河北省高校思想政治理論課質量評估專家組對學校馬克思主義學院堅持全面落實立德樹人根本任務、形成“五化三融合”教學模式的特色教學工作給予肯定評價；以“學生樂學、教師樂教”的“金課堂”為抓手、鍛造高素質技術技能“工匠搖籃”為核心、“線上+線下”混合式課堂教學為新生態、系統推進模塊化教學改革為引領下的“三教”改革和校企協同育人新模式取得系列成果；師生在智能制造應用技術技能大賽、中華職業教育創新創業大賽等賽事中名列前茅。

學院黨委書記張文明說：“這些都是上級主管部門大力支持高職‘雙高計劃’建設結出的碩果。學院歷經40多年負重奮進、執著創新，實現跨越式發展，先后成為國家優秀骨干高職院校、國家高水平高職學校、國家深化創新創業教育改革示范高校、全國國防教育特色學校、全國職業院校數字校園建設實驗校等。尤其是入選河北省‘雙高計劃’高水平學校建設單位和國家‘雙高計劃’高水平專業群建設單位以來，在上級主管部門的大力支持下，迅速成為服務唐山資源型城市轉型發展的踐行者。日前，河北省將學院申辦本科層次職業技術大學正式納入《河北省“十四五”高等學校設置規劃》，為學院可持續高質量發展、為區域經濟社會發展培養急需的高層次技術技能人才提供了堅強保障?！?/span>

1.堅持高站位，堅定不移推動“雙高計劃”落地見效

有著140多年工業歷史的唐山，素有中國近代工業搖籃之稱，積淀了深厚的工業底蘊。伴隨現代化進程的加快，這座百年工業重鎮步入資源型城市轉型軌道。學院立足為資源型城市加速轉型提供人才保障，一直與區域產業發展同頻共振，由市中心區率先搬遷到臨港產業密集的渤海岸，扎根在“三個努力建成”主陣地和“一港雙城”主戰場、河北沿海經濟重要增長極、京津冀協同發展示范區、國家經濟技術開發區——曹妃甸。

學院秉承“負重奮進、執著創新”的學院精神，確立“植根曹妃甸、服務新唐山，面向京津冀、輻射環渤?！钡霓k學定位，搶抓機遇、創新發展，先后承擔創新發展行動計劃、提質培優行動計劃等多項職業教育綜合改革項目，為唐山經濟社會發展輸送大批高素質技術技能人才，取得一系列辦學成就，成為服務唐山經濟社會發展的重要支撐力量，體現了職業教育的使命與擔當。

學院黨委副書記、院長張建軍說：“學院的發展得益于唐山市政府部門的鼎力支持。尤其是進入‘雙高計劃’建設以來，按照上級主管部門要求，唐山市政府部門給學院創造了優越的辦學條件、政策環境和資金支持，學院也被評為高職院校教師發展指數優秀院校和高職院校資源建設優勢學校?！?/span>

世界技能大賽機器人系統集成項目中國集訓基地落戶學院

國家數控系統工程技術研究中心唐山分中心落戶學院

河北省高職高專院校思想政治理論課建設聯盟工作年會在學院召開

學院入選國家“雙高計劃”后，唐山市政府部門出臺《關于支持唐工院建設“中國特色高水平高職學校和專業計劃”的實施方案》，成立支持學院“雙高計劃”建設工作協調小組，建立工作例會制度，定期召開會議，在專業群建設、經費投入、人員編制、校企合作等方面形成政策合力，并將“雙高計劃”建設發展情況作為對唐山市教育部門、曹妃甸區、市直相關部門年度綜合考評的重要內容。在國家構建現代職業教育體系、穩步推進本科層次職業教育的大環境下，唐山市政府部門站在產教城融合發展的高度，將學院申辦本科層次職業學校納入2023年唐山《政府工作報告》，作為“十四五”期間唐山職業教育發展的頭等大事之一，列入重要議事日程。在資金支持上，唐山市財政部門為學院逐年增長生均撥款并為學院“雙高計劃”建設配套支持項目建設專項資金3500萬元，支持學院打造動車組檢修技術國家級別高水平專業群，為唐山高鐵裝備制造產業發展培養復合型高素質技術技能人才。這些實打實的工作為學院建設項目獲得專項建設資金奠定堅實基礎?！半p高計劃”建設期間，唐山市政府部門還投資9.6億元，支持學院完成建筑面積18萬平方米的校園二期工程，協調有關部門為學院建成建筑面積10萬平方米的教職工住宅，進一步優化學院高質量發展的辦學條件，創設“教師樂教”的校園環境。

2.堅持高標準，以多種方式進行改革創新探索

面對傳統辦學體制機制的痛點、難點問題，學院黨委堅持鎖定目標下好“先手棋”，以建設國家級別示范性職教集團為主體，以信息化技術為手段，以激勵文化建設為突破口，高標準深化評價機制改革，不斷優化學院辦學體制機制，形成完善的“黨委領導、校長負責、專家治學、民主管理、企業參與、社會監督”的治理結構，不斷提高理性選擇和決策能力，激發學院辦學活力。

跨界整合資源，建設國家級別示范性職教集團?！半p高計劃”建設期間，由學院牽頭組建、有著265家成員單位的河北省曹妃甸工業職教集團，不僅形成社會多元參與辦學的運行機制，還聚焦職業教育新要求，調整結構，完善制度，健全各類專家委員會運行機制，成為國家級別示范性職教集團和河北省職教集團統計與服務平臺的管理單位，有效促進學院管理與運行機制的制度化、規范化。

打造“數字化+治理”新模式，建成數字化樣板校。學院圍繞“雙高計劃”建設的總體目標和《教育信息化2.0行動計劃》，精心打造“數字化+”系列應用平臺，完善內部質量保證體系，實現數據輔助決策和精準化管理，建成數字化樣板校，全面提升項目管理效能和水平?！皵底只?診改”平臺，在學校、專業、課程、教師、學生5個層面的目標鏈、標準鏈中確定診斷項41個、診斷要素125個、診斷點396個，真正實現“信息多跑路、教師少跑腿”，受到專家組肯定評價；“數字化+任務”平臺，梳理鎖定“雙高”項目任務目標1053項，形成高效閉環的任務監控和執行機制，助力“雙高計劃”高質量建設；“數字化+內控”平臺，建成集預算編制、報銷、收費、資產管理、采購等于一體的、數據互聯互通的內控管理信息化平臺，全面實現資金預算透明化、審批流程可視化、資金監控即時化；“數字化+政務”平臺，構建以《學院章程》為統領，條塊結合、層次清晰、覆蓋全面、流程監控的制度體系，搭建辦事查詢、網上辦理的師生服務大廳（唐工e廳），為師生提供“一站式”服務。

創新激勵機制，促進治理水平提升。學院聚焦新時代要求，緊抓高端項目引領和高質量課堂育人主陣地兩個重點，以完善激勵機制為驅動，深化改革評價，激發教師干事創業內生動力，促進學院治理水平提升。如完善《職業教育綜合改革和建設項目管理辦法》等制度，構建從項目管理、項目資金使用績效到項目評價和結果運用等方面的制度體系；出臺《打造“金課堂”三年行動計劃》《推進課堂革命，全面提升教學質量實施方案》等制度，形成從課堂管理、課堂育人、課堂質量評價到結果運用的課堂質量激勵制度體系。尤其突出結果運用，將參與重大項目建設情況納入教師職稱評聘，占15%的比例；將項目建設目標達成度與教師績效工資掛鉤，15%績效納入項目獎勵，按照校評、省評結果進行績效獎勵，提高項目建設教師收入水平，構建“雙15”激勵機制。對照學院崗位職責和工作標準，將評價結果運用到教師評優評先機制中，營造濃厚的校園激勵文化。其中，學院“基于‘雙高計劃’中期績效自評工作的思考”“‘雙高計劃’建設與院校工作的關系”“‘雙高計劃’促內涵發展的設想”3門課程成為高（職）校校長治理能力與領導力提升專題培訓班的精品課程。

3.堅持高質量發展，打造特色發展、經濟貢獻、社會服務的亮麗名片

學院立足“支撐國家戰略、融入區域發展、服務產業升級”目標，以及唐山精品鋼鐵、軌道機車、物流樞紐等產業發展實際，緊緊抓住唐山作為河北省僅有的國家產教融合型城市，將學院納入高端裝備制造、精品鋼鐵制造、跨境電商服務、現代物流、現代化工、智能機器人6個高水平產教融合園區建設的發展機遇，在上級主管部門的支持下，不斷優化辦學體制機制，以專業群建設為抓手，精準對接唐山“4+4+N”現代產業體系布局和發展需求，服務唐山“三個努力建成”“一港雙城”等戰略，構建“特色鮮明、內涵先進、錯位發展、優勢凸顯”的“1+2+5”專業群三級梯度建設機制，即重點建設動車組檢修技術國家級別高水平專業群和機電一體化技術、陶瓷設計與工藝2個省級高水平專業群，加快新能源汽車等5個專業群整體提升，實現“7個高水平”的內涵式發展。

黨的建設高水平，打造“六化三有”黨建品牌。學院堅持以黨建領航貫穿“雙高計劃”全過程，打造“工作機制科學化”“組織建設規范化”“隊伍建設專業化”“黨員教育常態化”“保障機制精準化”“黨建工作品牌化”和基層黨建工作有標準、有活力、有實效的“六化三有”黨建品牌。學院通過構建“大思政”格局，創建“講師導學、多元領學、課程助學、活動踐學、平臺促學”的“五學”工作機制，打造國防教育等精品育人項目30個?！半p高計劃”建設期間，學院建成全國黨建工作樣板支部1個、河北省高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室1個；2021年，學院黨委被授予河北省先進基層黨組織，連續3次考核成績為優秀，思政工作案例“七彩指尖‘微學工’，無聲育人‘大課堂’——高校學生工作模式創新探索”獲河北省一等獎，“新時代高職院校‘五化三融合’思政課教育教學模式創新與實踐”獲河北省第十屆教學成果一等獎；學院每年完成大學生征兵工作任務，國防教育模式多次在河北省推廣。

人才培養高水平，獲評國家技能人才培育突出貢獻單位。學院實施以現代學徒制人才培養為引領的校企“雙元”育人模式，人才培養質量不斷提升。近3年，學生在省級以上技能競賽中獲獎200余項，其中獲國家級別技能競賽一等獎8項、省級以上創新創業大賽獎項40余項。學生職業技能等級證書通過率名列前茅，其中智能財稅職業技能等級證書通過率為98%，位居全國職業院校前列。學院畢業生就業質量持續提升，在首鋼集團、中車唐山公司等企業就業比例達22.5%。多數畢業生成為企業技術骨干，2021年河北省46名五一勞動獎章獲得者中有5名為學院畢業生。2021年，學院被評為國家技能人才培育突出貢獻單位。

教學團隊高水平，獲得全國工人先鋒號榮譽稱號。學院不斷完善教師分類分層培養機制，提升教師團隊水平。近3年，學院教師中全國先進工作者、全國技術能手、省“特貼”專家、省人才工程“二、三層次”人才專家、省五一勞動獎章獲得者達到60多人。立項建設國家級別職業教育教師教學創新團隊2個、省級職業教育教師教學創新團隊3個、省級思政教師教學創新團隊1個。教師在全國教學能力大賽中獲得一等獎，在省級教學能力大賽中獲獎26項。具有敬業奉獻和拼搏進取精神的優秀教師團隊，成為學院改革創新、高質量發展的寶貴財富。

教學資源建設高水平，形成“國家—省—院”三級專業（群）資源庫和精品在線開放課程建設機制。學院攜手中車唐山公司、首鋼京唐公司等大型企業，穩步建設“國家—省—院”三級專業（群）資源庫和精品在線開放課程建設機制。學院以課堂為育人主陣地，以模塊化教學改革為抓手，投資4000萬元建成智慧教室201間，打造“金課堂”，推動課堂改革，形成“崗位工作轉化為教學資源，教學資源應用于課堂”的資源建設與應用模式。近3年，學院建成國家級別專業教學資源庫2個、省級專業群教學資源庫3個、省級優質專業教學資源庫3個，建成國家級別在線精品課程5門、省級精品在線開放課程31門，用戶覆蓋全國30個省份，“深化‘三教’改革，推進高水平專業群建設的創新實踐”“建設動車產業學院，服務高鐵智能制造”經驗在全國職業高等院校校長聯席會議2021、2022年年會進行經驗交流，成為引領職業教育資源建設與應用的優秀示例。

基地建設高水平，校企合作步步深入。學院圍繞唐山做優高端裝備制造產業、做強數字新興產業的戰略布局，與中車唐山機車車輛有限公司共建動車產業學院，實施“四階段工學交替”人才培養；與華中數控股份有限公司共建智能制造學院，面向鋼鐵、港口等“智造”領域開展技術培訓和研發服務，支撐區域制造企業向高端智能化轉型升級；與華為技術有限公司共建鯤鵬產業學院，協同培養“信息技術+優勢專業”復合型鯤鵬軟件人才，支撐華為鯤鵬生態系統產業布局，服務國家信息化發展戰略。在產業學院建設的帶動下，近3年，學院建成國家公共實訓中心、國家職業教育示范性虛擬仿真實訓基地、國家級別“雙師型”教師培養培訓基地、第46屆世界技能大賽機器人系統集成項目中國集訓基地等產學研一體化實訓基地12個。

科研服務高水平，平臺服務效果凸顯。學院立足區域，圍繞職業教育改革和產業技術革新難題，以技術技能積累為紐帶，以科研促服務水平提升、以服務促科研高質量發展，打造區域研發服務平臺。近3年，學院聚焦職業教育校企合作、課程思政、教材建設等難題，立項“新時代我國職業教育校企合作政策實證研究”“高校思政課‘四縱五橫一平臺’考核評價模式研究”等國家級別課題7項，研究成果獲全國優秀教材二等獎一項、河北省第十屆教學成果獎6項，其中兩項入選2022年職業教育國家級別教學成果獎推薦成果名單。學院聚焦職業教育標準化建設，牽頭、參與研制《智能制造工程技術職業教育本科專業教學標準》《職業教育專業目錄（2021年）》《國家職業教育示范性虛擬仿真實訓基地建設指南》等國家級別職業教育標準13個，為建設高質量職教貢獻力量。學院聚焦區域裝備制造產業、環保產業、新興材料產業技術難題，立項建成唐山濱海軟土工程技術中心、增材制造企業診所等市級以上科研平臺12個，其中省級科研平臺3個。開展大型裝備故障智能診斷專家系統、智能裝備自補償系統、濱海軟土地基優化等技術服務308項，為企業技術服務產生經濟效益年均超過1.3億元，牽頭主持的科研成果“液壓元件/系統有源測試技術及應用”榮獲2021年度河北省科學技術進步三等獎。學院聚焦企業員工技術理論提升和河北省“雙師型”教師素質提升需求，承擔多項教師培訓項目、企業員工培訓項目、技能鑒定項目，年均開展非學歷培訓10萬人次，培訓滿意度達到90%以上。

國際合作高水平，為世界提供中國職教方案。學院與愛爾蘭、德國、韓國等國家的21所院校長期保持良好合作關系，與愛爾蘭都柏林理工大學（DIT）開展機電一體化技術專業合作辦學項目已持續10年，工業機器人技術專業立項教育部門中德先進職業教育合作項目。近3年，學院與英國國家學歷學位評估認證中心（UK Naric）合作，對標國際高水平專業標準和質量標準，對動車組檢修技術、機械制造及自動化和陶藝設計與工藝3個專業開展國際認證評估，促進本土專業標準與國際標準有效對接，提升學院國際影響力。學院攜手俄羅斯莫斯科世界技能組織專家制定逆向工程世界技能大賽標準1個；向印度、泰國、馬來西亞等國家輸出專業教學標準、課程標準等36個，為世界提供中國職教方案。學院與泰國、馬來西亞等共建國際學院，全日制留學生在校生達到69名，培養高鐵和新能源汽車本土化技術技能人才，服務中國企業“走出去”。新冠肺炎疫情防控期間，學院通過網絡授課的方式為泰國中部三區8所職業院校的342名泰國學生開展“互聯網+漢語學習”項目，累計160學時，順利完成教學任務，被泰國教育部門授予2020年中泰職業教育國際合作突出貢獻獎。

風好正是揚帆時，奮楫逐浪天地寬。一組組數字是唐工院人辛勤汗水的結晶，一批批成果是唐工院人持續奮斗的動力。唐山工業職業技術學院將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以“雙高計劃”建設為機遇，努力向著“高端產業發展的支撐者、中國方案的國際推廣者”的目標扎實邁進。

作者：靳大偉 劉輝 劉柬林

來源：中國教育報

黨的二十大報告指出，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。對職業教育發展提出了科教融匯的新要求?？平倘趨R，從字面意義上來講，是科學技術和教育教學的融合貫通。就職業教育而言，就是將科技力量融入技能成才育人模式，培育具有科學技術創新精神和創新能力的時代新人。科教融匯意味著“科學技術+職業教育”的發展新模式，這一創新性的表述是對職業教育更高的要求和期待。職業教育不能只是為企業提供一般性的勞動力，而是要以科技創新為導向，培養更多能為產業升級和產品創新的高技能人才，在解決科技“卡脖子”問題上，貢獻職業教育力量。

所以，職業院校要主動為現代職教體系建設大膽嘗試，勇毅探索，把科技、教育與產業發展更加緊密地聯合起來?？平倘趨R落實到職業院校具體的行動中，必須找準“科”與“教”的契合點，探索科教融匯實施路徑，為創新型國家建設服務。職業教育要遵循職業教育辦學規律、育人規律，堅持類型定位，深入推進科教融匯，將科技創新融入課堂教學、實習實訓、社會服務，在學校合作辦學、育人成效、體制機制上樹立科研導向，讓教師“做科研”，學生“學科研”。

在辦學模式上深化科教融匯。職業院校必須牢記“職業教育是距離產業最近的教育”，必須始終堅持職業教育的類型定位，堅持服務區域經濟發展的辦學定位，在產教融合、校企合作上凸顯科教融匯。要在頂層設計上守正創新，積極引進企業進行多元主體共同辦學，實行“廠內設校、校內設廠、校企互動、雙向介入”的辦學模式，倡導每個二級系部建設一個產業學院或教學工廠，每個專業至少開設一個訂單班，在校內開設企業實訓、學生實習基地，實現共建、共享、共贏的合作辦學共同體。通過校企合作辦學，將企業科技創新元素引進教學課堂，將教師的科研成果投入企業進行轉化，實現科技+教育的供需耦合。

在育人方式上深化科教融匯。新職業教育法指出，職業教育是指為了培養高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力而實施的教育。所以，職業教育中的科教融匯不是培養科學家，不是單純爭取科研項目、科研基金，而是要讓科學精神、創新思維融入課堂教學，發揮科研育人的功能，提高學生動手能力、創新能力、獨立解決技術難題的能力。要將職業教育科研故事融入通識教育，經常性開展科普講座，潛移默化引導學生科研創新思維，讓學生感興趣、能思考、想動手。要發揮科研團隊科研育人功能，吸納更多學生參與實驗操作、數據處理等科研實踐活動，提升技術技能人才的科學素養和創新能力。

在科研機制上深化科教融匯。必須清醒認識到，高等職業教育與普通高等職業教育相比，基礎研究薄弱、科技帶頭人缺乏、科研經費投入不足等歷史性難題仍然存在。職業教育的辦學定位決定了高職院校科研必須兼具技術性和學術性的雙重特點，集中力量在技術性難題上進行科研攻關。要在頂層設計上做引導，借助學校專業優勢和科研資源，發揮科研技術平臺的支撐作用，建設以科技攻關、智庫咨詢、技術服務和創新創業為主要特色的技術技能創新服務平臺，服務產業轉型升級、企業創新發展。要在系統培養上出方案，新進青年教師普遍學歷程度高，創新思維活躍，科研動手能力扎實，擁有巨大的科研潛力。要圍繞青年教師培養構建定位明確、層次清晰、銜接緊密的教師科研能力可持續發展支持體系，將學校發展、專業建設、團隊建設和個人成長結合起來，形成一套支持有效、促進有力、效果明顯的科研成長方案，打造一批具有國際學術視野、較強科技創新能力的骨干教師隊伍。

推進科教融匯是落實“三位一體”統籌安排的新要求，更是科學技術推動教育發展的必然方向。將科學技術發展融入職業教育教學，培養一批又一批具有科研創新能力的技術技能人才，必能更好地服務創新型企業和產業發展，為建成創新型國家作出職業教育應有的貢獻。

（作者系日照職業技術學院黨委副書記、院長）

來源：中國教育報

一、職業教育產教融合的時代背景

當前我國高等教育進入普及化階段，經濟社會進入高質量發展新階段、國家進入創新型國家行列，全國正大踏步邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程，每年新增勞動力絕大部分是大中專畢業生，大學畢業生每年逾千萬，就業備受社會關注，經濟高質量發展和產業轉型升級也受制于人才，迫切需要人才培養和使用一體化，教育與產業融合發展，實現信息、技術、資源、利益等領域共建共享，提升教育發展的新動能，拓展教育發展新形態，增強教育發展的適應性，促進大中專畢業生就業創業，提高教育服務經濟社會和產業發展的能力和水平，保障人才培養供給側和產業人才需求側有效銜接。為此，我們需要深入了解我國產教融合的歷史和趨勢。

（一）職業教育產教融合發展歷程

進入21世紀以來，中國職業教育實現了從量變到質變的轉化。2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針，大力推行工學結合、校企合作的培養模式，加快“雙師型”教師隊伍建設，加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養。一改以往“校辦工廠、以廠養?！钡呐囵B格局，即從依托校辦企業變為依托社會企業辦學，中國職業教育開始與世界職業教育接軌。校企合作、工學結合培養模式的提出也為職業教育產教融合、校企合作辦學模式的形成奠定了基礎。

黨的十八大提出加快發展現代職業教育，黨的十八屆三中全會提出加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。落實黨中央的要求，2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，提出“深化產教融合，鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育，發揮企業重要辦學主體作用”。黨的十九大報告提出完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作；建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。2016年，黨中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，進一步明確要求“建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式”。2017年國務院印發《關于深化產教融合的若干意見》，站在整個國家人力資源開發和教育綜合改革的高度充分認識了深化產教融合的重要性，并對未來十年深化產教融合的目標做出規劃，即發揮企業重要辦學主體的作用，行業企業深度參與辦學，形成多元化的辦學體制，建立校企協同育人的辦學機制，推動教育和產業融合發展、教育供給與產業需求協調發展，健全完善需求導向的人才培養模式，基本形成職業教育、高等教育支持產業升級和經濟發展良性互動的格局。2019年《國家職業教育改革實施方案》提出了一系列重大改革舉措，要求企業提升參與職業教育的積極性，培育數以萬計的產教融合型企業，打造一批優秀職業教育培訓評價組織，推動建設高水平專業化產教融合實訓基地，促進產教融合校企“雙元”育人等。2021年中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出堅持產教融合、校企合作，推動形成產教良性互動、校企優勢互補的發展格局，要求各級政府要統籌職業教育和人力資源開發的規模、結構和層次，將產教融合列入經濟社會發展規劃。以城市為節點、行業為支點、企業為重點，建設一批產教融合試點城市，打造一批引領產教融合的標桿行業，培育一批行業領先的產教融合型企業?？梢姡苿赢a教融合從發展理念向制度供給落地。新《職業教育法》以法律的形式明確了產教融合制度，而且“校企合作”以一個共同體參與職業教育治理，而不是校、企雙主體，等等。

（二）職業教育產教融合進入新階段

黨的二十大報告提出了中國式現代化的命題，將科技、教育、人才等工作列為專章闡述，統籌部署，集中表達，通過協同配合、系統集成，共同塑造現代化發展的新動能新優勢。在教育領域，“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，開辟了職業教育的新境界新格局新高度。2020年我國進入創新型國家行列，教育領域除學前教育基本普及外進入全面普及化的新發展階段。新發展階段需要構建新發展格局，通過“三融”舉措，推動“三教”協同創新?！叭凇保绰毱杖谕?，為學生提供多樣化教育，培養創新型人才；產教融合，教育鏈、人才鏈與產業鏈融合，實現教育和產業互補互融、共生共長，做到以產定教、以教促產、產教融合；科教融匯，教育鏈、人才鏈與創新鏈融合，推動國家創新驅動發展戰略的實施。

落實黨的二十大精神，中辦、國辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出，把推動現代職業教育高質量發展擺在更加突出的位置，堅持服務學生全面發展和經濟社會發展，以提升職業學校關鍵能力為基礎，以深化產教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，充分調動各方面積極性，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，有序有效推進現代職業教育體系建設改革，切實提高職業教育的質量、適應性和吸引力，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。

《意見》直面產教融合中的難點問題，提出了建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體的制度設計，將職業教育與行業進步、產業轉型、區域發展捆綁在一起，充分發揮各自優勢，創新良性互動機制，破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。一方面，為進一步增強產教融合發展的優勢，基于新時代產業與城市融合發展的現實，在地方政府主導下，以產業園區為基礎，以人才培養、創新創業和促進產業經濟高質量發展為功能定位，多主體共同建立產教聯合體，成立政府、企業、學校、科研機構等多主體參與的理事會，實行實體化運作，集聚資金、技術、人才、政策等要素，有效推動各類主體深度參與職業教育人才培養全過程，推進教學改革，提升技術技能人才培養質量。同時，深化職業教育供給側結構性改革，建立起促進專業布局與當地產業結構緊密對接的機制；按照職業教育、高等教育、繼續教育協同創新的要求，職業教育在科研開發、技術創新、成果轉移鏈條中發揮積極作用，為園區企業提供技術咨詢與服務，促進中小企業技術創新、產品升級。另一方面，優先選擇重點行業和重點領域，支持龍頭企業和高水平高校、職業學校牽頭，組建學校、科研機構、上下游企業等共同參與的跨區域產教融合共同體，整合各方資源，設立健全的組織架構、完善的運行機制，為行業構建有效的職業教育供給體系，保證職業教育供給與產業需求的有效對接，并在技術技能共享、創新載體平臺建設、技術技能人才集聚等方面緊密合作，共同推動現代職業教育高質量發展。一是匯聚產教資源，聯合制定教學評價標準、開發核心課程、實踐項目、教學裝備等；二是通過聯合招生、聯合培養、為企業職工提供培訓服務和繼續教育，為行業提供穩定的人力資源；三是建設技術創新中心，支撐高素質技術技能人才培養，服務行業企業技術改造、工藝改進、產品升級。此外，職業教育實踐基地建設也要突出產教融合，國家、企業、院校都要建設開放型區域產教融合實踐中心，一是政府主導下新建一批公共實踐中心；二是通過政府購買服務、金融支持等方式，支持中小企業和園區建立一批企業實踐中心；三是以“校中廠”“廠中校”的方式校企共建一批實踐中心等，服務職業學校學生實習實訓，企業員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發等。

可以看出，產教融合、校企合作進入一個新的發展階段，從以往的辦學模式發展為具體的實體化運作模式；從產教結合發展為產教互動、互融互通；從服務發展促進就業拓展到服務人的全面發展和區域經濟社會發展；從地方主責發展為省部協同、央地互動、區域聯動；從地方和行業并行運行發展為地方和行業協同改革創新，形成制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的良好生態；從校企雙主體機制發展為政府、行業、企業、學校協同的發展機制；從服務經濟社會發展轉為服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局。總之，產教融合從制度走向實踐、從校企雙主體實施發展為多主體共同參與，從地方主責發展為地方、行業和國家共同實施，從松散聯結邁向實體嵌入。

二、“雙師型”教師隊伍高質量發展

“雙師型”教師興起于提升培養學生的實踐能力，大力發展于以工學結合、校企合作為特征的就業導向職業教育，高質量發展于以產教融合、校企合作為特征的服務學生全面發展和經濟社會發展的職業教育。目前，我國 “雙師型”教師已成為職業院校專業課教師的主體，成為推動產教融合、校企合作的主體力量?！兑庖姟范啻氩⑴e推動產教融合向縱深發展，一方面為職業教育“雙師型”教師培養培訓提供了更加寬松的環境，尤其是市域產教聯合體和行業產教融合共同體的興起，行業企業參與“雙師型”培養的體制機制更加順暢，推動“雙師型”教師提質升級；另一方面，對“雙師型”教師提出新的更高的要求，要求高水平大學和行業企業共建“雙師型”教師培養培訓基地，培養高層次、高素質、創新型“雙師型”教師，推動職業教育與產業經濟發展有效融合，促進人的培養和成長與經濟社會發展、產業轉型升級相協調、相融合。

（一）“雙師型”教師發展歷程

如前所述，2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》實施以來，職業教育從升學教育轉向就業教育，“雙師型”教師被提上議事日程。落實國務院加強“雙師型”教師隊伍建設的要求，各地積極加大對“雙師型”教師隊伍建設的支持力度，2006年教育部和財政部實施“職業院校教師素質提升計劃”，加強“雙師型”教師培訓；同年天津市教委印發《關于加快職業教育“雙師型”教師隊伍建設的意見》，2009年重慶市首創《中等職業學?！半p師型”教師認定標準》，此后許多省份和職業院校制定認定標準，開展中高職院校“雙師型”教師認定工作，有效推動了職業教育“雙師型”教師隊伍建設，中等職業學?！半p師型”教師占專任教師比例從2005年的14.28%提高到2020年的34.35%；占專業課教師的比例從2005年的23.7%提高到2020年的53.9%，2020年高職“雙師型”教師占專業課教師比例達到54%，可以說“雙師型”教師隊伍建設取得了歷史性突破，為國家開展“雙師型”教師認定工作奠定了基礎。

由于我國絕大多數職業學校教師是從學校到學校，缺乏企業工作經歷或實踐經驗，各地、各校都旨在通過認定標準引導專業課教師加強專業實踐能力，彌補專業實踐技能欠缺的短板，從而成為“雙師型”教師。所謂的認定標準，實際上就是指出了一條條通往“雙師型”教師的路徑，認證條件基本都是“教師基本條件+提升專業實踐能力的路徑之一”，綜合各地多年的實踐經驗，目前構建了通往“雙師型”教師的八條路徑，即證書類、資格類、經歷類、實踐類、培訓類、技能獲獎類、技能成果類、技能榮譽類。

（二）打造高質量“雙師型”教師隊伍

教師是教育事業發展的第一資源，是深化教育教學改革的主要力量，教師的質量在很大程度上決定教育質量。傳統的同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師，已難以滿足新的產教融合形勢下職業教育高質量發展的要求。為此，需要加快建設高質量的“雙師型”教師隊伍，具體舉措主要有以下幾方面。

1.加快推進“雙師型”教師認定工作

貫徹黨的二十大精神，落實新修訂的《中華人民共和國職業教育法》《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》要求，2022年教育部辦公廳發布《關于做好職業教育“雙師型”教師認定工作的通知》，出臺了《職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》，要求各省級教育行政部門應結合本地具體情況，參照制定修訂本級“雙師型”教師認定標準、實施辦法，明確支持舉措，實行分類評價，并適時調整完善。各地各校制定的“雙師型”教師認定標準不低于國家規定的基本標準。國家“雙師型”教師認定標準與以往各地的“雙師型”教師認定標準相比，不僅僅滿足同時具備理論教學和實踐教學能力的要求，按照黨的十九大報告提出的培養知識型、技能型和創新型勞動者大軍，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中提出的建立高素質、專業化、創新型教師隊伍，基于上述要求，國家“雙師型”教師認定基本標準在理論教學和實踐教學能力基礎上突出教育教學改革創新能力，可以說國家構建了“雙師型”教師認定標準的升級版。

究其原因，通過多年的探索和實踐，培育“雙師型”教師的路徑逐漸明確，這些路徑有效地引導了職業院校專業課教師成長為“雙師型”教師，推動了“雙師型”教師隊伍建設?！秶衣殬I教育改革實施方案》指出，到2022年“雙師型”教師占專業課教師總數超過一半。事實上，2020年中等職業學校和高等職業學?！半p師型”教師占專業教師的比例均達到了54%，“雙師型”教師成為教師隊伍的主體，標志著進入一個新的發展階段，實現了質的飛躍。“雙師型”教師不僅能完成理論教學和實踐教學任務，而且要承擔教育教學改革創新等多重任務。

2.實施職業學校教師學歷提升計劃

《意見》中提出：實施職業學校教師學歷提升行動，開展職業學校教師專業學位研究生定向培養。目前，我國中等職業教育和高等職業教育分別占高中階段教育和高等教育的半壁江山，中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，要求加強發展高質量職業教育，然而目前教師隊伍仍然是職業教育最薄弱的環節。2020年中等職業學校本科、碩士學歷教師占比分別為84.4%和8.5%，而普通高中占比分別為87.3%和11.5%，本科和碩士均比普通高中相差3個百分點，這也導致了職稱結構上的差異，中等職業學校高級職稱教師占比25.2%，而普通高中27.5%，相差兩個多百分點。?？聘叩嚷殬I學校，博士學位教師占比為2%，碩士學位教師占比也只有50.4%；而普通本科院校博士學位教師占比為39.34%,高職院校博士學位教師占比僅為普通本科院校占比的1/20。高職教師學歷結構不可能達到普通本科院校的水平，但高職并不是不需要高學歷的教師，而是需要具有自身特色的“雙師型”教師。正是基于職業學校教師隊伍學歷層次不高的現狀，國家提出實施職業學校教師學歷提升行動。

一是開展職業學校教師在職攻讀碩士學位。事實上，2000年教育部和學位辦創造性地設置了職業學校教師在職攻讀碩士學位培養項目，單獨招生、單獨考試，實施16年來，平均每年培養2000名左右，為職業學校培養了大約3萬名碩士研究生教師，受到中等職業學校普遍歡迎，可惜為了規范招生考試而取消。按照專業學位研究生的規范要求，2016年停止了職業學校教師在職攻讀學位研究生教育，而在教育碩士中增設了職業技術教育領域，開始為職業學校培養碩士層次的職教教師。根據職業學校教師在職攻讀碩士學位培養的經驗，中職學校專任教師工資待遇普遍不高，在職攻讀碩士學位學費、個人薪酬等問題存在壓力，由于在職提高學位也屬于繼續教育，為此，建議一方面應把職業學校教師學歷提升納入國培項目或省培項目，給予職業學校教師一定的學費補貼和一定的個人教學工作量的認定；另一方面，在入學考試方面給予優惠，或單獨劃定錄取分數線、或單獨考試。同時，要把有企業工作經歷或技術技能水平較高的兼職教師納入招生范圍，也可以招收在生產一線有一定工作經歷、特別優秀的高職畢業生，研究生畢業后通過一定的考核納入職業學校專任教師隊伍。在培養方式上，以校企合作項目制或校企分段培養的方式進行培養。

二是開展職業學校博士“雙師型”教師培養。職業教育高質量發展離不開高層次的教師隊伍。如前所述，目前我國職業學?！半p師型”教師占專業課教師比例已超過50%，“雙師型”教師成為專業課教師的主體，職業教育改革創新進程越來越多由“雙師型”教師承擔，而目前無論是本科層次的“雙師型”教師，還是碩士層次的“雙師型”，大多理論教學能力強，實踐教學能力弱，開展職業教育改革創新能力非常有限，迫切需要博士層次的具有創新和研究能力的“雙師型”教師。天津職業技術師范大學獲批服務國家特殊需求職教“雙師型”博士培養項目，項目從2013年開始招生，招收具有工科碩士學位的在職教師，構建“四三”育人模式，形成了“工科+教師教育”跨學科培養體系?！八娜庇四Ｊ?，第一個“三”是三導師，培養院校導師、職業院校導師、企業導師；第二個“三”是三基地，校內基地、企業基地、職業院?；?；第三個“三”是三實踐，工程實踐、教學實踐、創新實踐；第四個“三”是三結合，教師教育與專業教育結合、技術創新教育與工程教育結合、職業教育與學術教育結合。畢業生深受用人單位青睞，招生和錄取比例高達7∶1，畢業學生許多成為職業院校領軍人才。在總結以往培養經驗的基礎上，進一步擴大試點單位范圍，迅速擴大招生規模，充實完善職業院校專業領軍人才。

3.積極推進職教師資本碩一體化培養

2019年教育部等四部門印發《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，要求職業技術師范院校培養的“雙師型”教師才能進入職業學校。多年實踐表明，“雙師型”教師培養需要突出“三性”特色，即專業性、職業性和師范性，要正確處理好三性的關系，師范性是根本，專業性是支撐，職業性是特色；而且要做到“三性”融合。專業性是主體，就是依托普通本科院校的專業開展專業教育，基本達到普通本科專業教育的要求；職業性就是加強校企合作，突出技能訓練，師范生應取得職業技能等級證書或職業資格證書；師范性就是職業技術師范教育培養的也是師范生，也應遵循國家對師范生的基本要求，如“三字一話”、教育實踐等。在四年時間要把“三性”做強，非常不易，盡管加強了課程之間的融合，但四年的時間做強“三性”，顯得捉襟見肘。為此，天津職業技術師范大學1985年以來在全國單獨招收技校生源實施本科五年制培養，效果顯著，深受職業學校歡迎。德國培養職業學校專業課教師需要7年的時間，職教師資本科四年，其中，入學前有一年或在校期間有半年的企業實踐經驗，本科畢業參加第一次職業資格考試，接著2年的教育碩士，重點培養教育教學方面的理論和教學實踐能力，然后在社會培訓機構進行2年的教育實踐，當然實踐期間也加強理論學習，最后通過國家第二次教師資格考試取得教師資格證書?？梢姡聡毥虒I課教師的培養三個階段相互貫通，各有側重，相得益彰。目前，我國教育碩士（職業技術教育）招收的大多數普通高校畢業生，一方面，缺少中等職業學校需要的實踐教學能力，不符合雙師型教師培養的要求；另一方面，缺乏職業教育情懷，畢業后到職業學校從教比例不高。而職業技術師范教育本碩連讀，就可以進行系統設計、貫通培養，統籌6年的時間，深化校企、校校合作，充分發揮教師企業實踐基地和產教融合型企業的示范引領作用，企業實踐實習可以延長到半年到一年，教育實習時間延長到半年，切實把“三性”做強做實做優。

4.加強“雙師型”教師培養培訓體系建設

早在1998年教育部印發《面向21世紀教育振興行動計劃》提出依托普通高等學校和高等職業技術學院，重點建設50個職業教育專業教師和實習指導教師培養培訓基地，地方也要加強職業教育師資培訓基地建設。1999—2003年建立60個（56+4）全國重點建設職教師資培養培訓基地。2012年國家又新建了41所全國重點建設職教師資培養培訓基地，其中培養培訓基地33所，全國職業教育師資專業技能培訓示范單位8所，形成了100個國家重點建設職教師資培養培訓基地。2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出實施“職業院校教師素質提升計劃”。從“十一五”期間開始，教育部、財政部每五年實施新一輪職業院校教師素質提高計劃，經過17年的持續培訓，極大地促進了職業院校“雙師型”教師隊伍建設。近年來，黨和政府一直倡導依托高等學校和大中型企業建立“雙師型”教師培養培訓基地，《意見》也指出依托龍頭企業和高水平高等學校建設一批國家級職業教育“雙師型”教師培養培訓基地，開發職業教育師資培養課程體系，開展定制化、個性化培養培訓。近期，教育部重新遴選和公布了170個國家級職業教育“雙師型”教師培訓基地（2023—2025年），新的培訓基地以培訓團隊的形式組建，牽頭單位聯合同類院校和行業企業6家，通過深化校企合作，建立協作機制，充分發揮共同體成員單位在專業領域和培訓工作中的特色優勢，密切配合，形成合力，不斷創新培訓模式，改革課程體系，持續跟蹤指導，加強示范引領，努力打造國培基地品牌。

5.加強兼職教師隊伍建設

兼職教師是彰顯職業教育類型特色，落實德技并修育人機制，堅持面向實踐和強化行動能力的育人要求，優化教師隊伍素質結構，推動校企建立協作共同體，建設高水平、結構化“雙師型”教師教學團隊的重要舉措，已成為職業教育教師隊伍建設的重要舉措。如前所述，《意見》中的產教融合以更加廣泛、更加深入、更加開放、更加多元、更加全面的形式實施，產教融合的形式很多，但產教融合最終要由人來落實，因此職業學校要以更加開放的姿態，設置靈活的用人機制，采取固定崗與流動崗、團隊聘任與個人聘任相結合的方式，支持職業學校公開招聘行業企業業務骨干、優秀技術和管理人才任教。同時，設立一批產業導師特聘崗，按規定聘請企業工程技術人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。按照新《職業教育法》規定，企業、事業單位經營管理和專業技術人員，以及其他有專業知識或者特殊技能的人員，經教育教學能力培訓合格的，才可以擔任職業學校兼職專業課教師。同時，校企合作雙方互相選派人員，以雙向兼職、雙重身份、雙崗一體的形式，形成“互兼互聘”的專業師資隊伍建設常態機制。職業院校派出的人員由企業聘請其兼任部門領導、技術負責人或技術顧問等崗位職務。企業派出的人員由院校聘請其兼任專業帶頭人、教研室主任、實訓指導教師等崗位職務。聘請的企業兼職教師要協助安排職業學校專業教師到企業頂崗掛職，協助聘請企業兼職教師到院校承擔教學任務；協助引入生產性實訓項目，協助安排學生到企業頂崗實習等。

引用本文請標注：曹曄，孟慶國.推動職業教育產教融合與高質量“雙師型”職教師資隊伍建設[J].中國職業技術教育，2023（5）：19-24.

來源：中國職業技術教育

根據2023年天津市高職分類招生工作的有關規定，凡報考高職分類招生院校藝術類美術類專業的考生，須參加全市組織的高職分類招生藝術類美術類專業聯考。已報名參加天津市秋季普通高考美術專業統考且成績合格的考生，其成績可以作為高職分類招生錄取的依據。

一、報名時間

2023年3月20日上午9時至22日下午5時

二、報名方式

網上報名。符合報名條件的考生，須在規定的時間內登錄招考資訊網（www.zhaokao.net），進入天津市高職分類藝術類美術類專業聯考報名系統，按照系統的提示，錄入并核對報名信息。報名信息核對無誤后，通過“網上支付”系統繳納考試費用。

三、考試時間、科目和內容

考試時間：2023年4月2日

上午：09:00—12:00素描

下午：14:00—17:00色彩

素描：靜物?？疾榭忌脑煨突A能力，包括對形體、結構、空間、質感等方面知識的認識、理解和表現能力。

色彩：靜物?？疾榭忌鷮ι驶局R和表現技法的掌握，包括色彩原理、色彩感受、調色技法、組織色調以及表現能力。

四、考試要求

1、考生須在“招考資訊網”（www.zhaokao.net）下載個人健康卡及安全考試承諾書；并自3月26日開始，如實填寫個人健康卡，簽署安全考試承諾書，于考試當天入場時出示，并于最后一場考試時交給監考員。

2、凡網上報名并繳費成功的考生，需在考試前登錄招考資訊網（www.zhaokao.net），下載并打印《藝術類美術類專業聯考考生證》，打印準考證時間為2023年3月30日-4月1日。

3、在開始考試前40分鐘，考生憑文化課考試《準考證》、《藝術類美術類專業聯考考生證》、個人健康卡及安全考試承諾書、本人身份證，經測溫后進入考場，抽取座位號后對號入座?？荚嚻陂g，建議考生全程佩戴口罩。

4、考試開考超過30分鐘不得入場?？荚囬_考60分鐘后允許考生交卷出場。

5、素描紙、水彩紙由考點提供，畫板及相關繪畫用具考生自帶，試卷上不允許噴灑定影液等液體。

6、考生可于2023年4月7-12日（9：00-17：00）登錄學院網站（http://www.tjcsxy.cn）進行成績的查詢。

來源：天津教育招生考試院

日前，河北省教育廳等三部門聯合印發《關于進一步完善職業學校貫通培養模式工作的通知》，以深化本省職業教育供給側改革，建立多形式銜接、多通道成長、可持續發展的現代職業教育體系，促進“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”等貫通培養模式健康發展。

河北對貫通培養模式界定、過程管理與督導等做出了詳細規定?！?+2”貫通培養模式指中職與高職聯合開展“3+2”年的高素質技術技能人才培養?！?+4”貫通培養模式指中職與職教本科、應用型本科及其他普通本科學校聯合開展“3+4”年的高層次技術技能人才或應用技術人才培養?！?年一貫制”貫通培養模式指優質中職與高職聯合或高職單獨開展5年的高素質技術技能人才培養?！?+2+2”貫通培養模式指企業、高職、中職聯合開展“2+2+2”年的高素質技術技能人才培養。原則上畢業學生留在企業工作，若干企業可組成培養聯合體。

河北要求，中職與聯辦高校貫通培養專業必須與經濟社會和產業發展需求高度契合，必須緊密對接本省戰略性新興產業和重點發展產業需求，或是產業發展急需和民生緊缺領域專業，藝術類專業限定在生產制作文化或工藝產品、民族傳統藝術表演等方向的專業。聯辦高校為獨立設置的全日制普通高校，企業應為多年開展校企合作的實體企業，近三年未被列入“信用中國”網、中國政府采購網、中國執行信息公開網等渠道的失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。經審核確定的中職與高?！?+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養聯合辦學主體和專業，原則上每3年進行一次動態調整。

河北省教育廳有關負責人表示，在具體實施過程中將堅持“聚焦產業、聚焦技能，重視生源、重視質量，聯合申報、聯合實施”原則，充分調動企業積極性，發揮高等職業學校和應用型本科學校的骨干作用，打牢中等職業學校育人基礎，建立健全現代職業教育體系，為本省產業和企業培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

（中國教育報記者 周洪松）

來源：中國教育新聞網

“同譜育人新篇，共架理想金橋”。在今年教育局組織的教師招聘中，我校也注入了新鮮血液。2023年3月7日，為了讓新入職的教師們更快更好地投身教育事業，順利地開展工作，由張學超主任主持，韓校長以及各部門主任為新入職的教師們舉行了培訓會。

師德—“重中之重”

教師是立園之本，師德是教育之魂。本次培訓首要從師德開始，強調教師的愛與責任的意識，提高教師的職業道德素養，規范教師的從教行為。吉艷東主任組織教師們學習《新時代中小學教師職業行為十項準則》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等知識，要求每一位老師做到“四有教師”，并且自覺遵守職業行為的十項準則。通過這一次師德師風的學習，我校將進一步加強師德師風建設，從思想和行動上提高教師們的師德師風意識，將師德師風建設扎實有效落實，將師德師風精神大力弘揚傳承，更好的用愛心、耐心去教育引導孩子，真正做到有“師德”的老師。

教學—“教書育人”

組織了各個新教師的聽課活動后，夏志偉主任總結了各位老師講課的優缺點，從教學方面開展了詳細的培訓。

夏志偉主任正在耐心地為新教師們講解如何科學地書寫教學目標。

規劃—“個人未來”

此外，柴艷玲主任也為新教師們個人的職業發展做了詳細的規劃，包括職稱評定和積極參加活動等詳細內容，讓教師們對自己的未來不再迷茫，也更加有信心。

師風總結

會議接近尾聲，韓校長綜合了以上內容為教師們總結了以下幾點：

1.“師風”建設。韓校長強調包括四點，第一要沉下心來工作，第二有吃苦耐勞的作風，第三有做事創業的激情，第四是要學習教學手段并保持終身學習的理念。

2.遵紀守法是做好教師工作的前提。政治立場首先要明確，不能發表或支持不正當言論。

3.職業教育工作的特殊性。我們身在職業教育中，應當深入了解這方面的知識，因材施教，才能更好地為職業教育貢獻價值。

本次總結包含了學校對新入職教師們的關懷與期待，也不斷在鼓勵教師們盡快融入新環境，為學校，也為教育事業添磚加瓦。

韓校長與各部門主任的講話“滿滿干貨”，也讓新入職教師們收獲頗豐。經過這次培訓會，相信各位新教師一定能在以后的工作中更加如魚得水，為灤州市衛生學校，也為灤州市的教育事業譜寫嶄新的育人篇章！

來源：灤州市衛校

黨建引領促提升 凝心聚力謀發展

為深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照教育局直屬機關黨委《關于召開2022年度組織生活會和開展民主評議黨員工作方案》的要求，3月16日下午，樂亭縣綜合職校黨支部在工匠樓會議室組織召開2022年度組織生活會暨民主評議黨員大會。

會上，黨支部書記李世春通報了組織生活會準備情況，并率先作支部暨個人對照檢查，認真查找了自身存在的問題和不足，深刻分析了問題產生的原因，制定了整改措施。黨員提出了批評意見。班子成員帶頭深入檢查個人履職情況，客觀開展黨性分析，支部黨員提出了批評意見。

對照檢查

支部黨員針對政治信仰、黨員意識、理論學習、紀律作風等方面實事求是開展自評和互評。參會黨員還開展了民主測評活動。

自評互評

李世春書記對此次會議作了總結發言，對支部工作提出三點要求：一是加強理論學習，提升業務能力。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，將黨建工作與業務提升相結合，守正創新，真抓實干。二是堅持問題導向，主動擔當作為。每位黨員同志必須以查促改，結合個人工作、生活實際，真正把自己擺進去、把問題挖出來、把責任擔起來。三要發揮頭雁作用，樹標桿做表率。充分發揮黨員教師模范帶頭作用，堅持立德樹人根本任務，凝聚全校師生的力量，集思廣益，抓住機遇，腳踏實地，迎難而上，推動學校各項工作發展再上新臺階。

通過此次組織生活會和民主評議黨員，黨支部的凝聚力、戰斗力進一步增強。全體黨員相互交流了心聲，進一步認清了自己在思想和行為上存在的主要問題，明確了今后的整改措施和努力方向，牢記“立德樹人”的初心，矢志踐行“為黨育人、為國育才”的使命，把偉大建黨精神融入到教書育人的全過程，持之以恒深入推進學校核心工作，努力開創樂亭職業教育工作的新局面。

撰稿：劉  憶

攝像：劉  強

編輯：史麗月

圖稿來源：黨辦

責任編輯：劉浩

審核：王慶勝

來源：樂亭職校

今年，浙江金融職業學院院長鄭亞莉的身份變了：從全國人大“老代表”成為全國政協“新委員”。但她的階段性任務一直沒有變，那就是持續為推進職業教育發聲。

在過去的5年里，這位職業院校的“代言人”圍繞職業教育等領域，一共遞交了30余項建議或議案，它們中的一些帶來了職業教育切切實實的改變。

2018年，鄭亞莉在調研中發現，全國范圍內有27個城市和地區設有跨境電子商務綜合試驗區，而杭州作為國內首個跨境電商綜合試驗區，對跨境電子商務人才的需求量更大。如果僅依靠電子商務、國際貿易等專業開展跨境電商人才培養，其畢業生無法適應崗位對專業技能的新要求。

就是從那年起，鄭亞莉連續兩年建議及時根據跨境電商產業發展態勢，增設本科和大專層次的跨境電商專業，優化專業結構。2020年，在教育部的推動下，全國有7所本科院校和大專高職院校新設跨境電子商務專業，加速了跨境電商人才的培養。

在一次調研中，鄭亞莉通過與一名民營企業員工聊天，得知其曾在浙江金融職業學院就讀?？吹搅烁呗氃盒U招的新聞后，沒有接受過高等教育的他報考了浙江金融職業學院電子商務專業，學習直播帶貨等業務技能。如今，他已成為企業開展線上營銷的得力干將。

過去5年，國家對職業教育愈發重視。2022年，新頒布的職業教育法首次以法律形式明確，“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出，到2025年，“辦學格局更加優化，辦學條件大幅改善，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”。

作為一名全國人大代表，鄭亞莉切實感受到自己與國家的發展同頻共振、緊密相連。

2019年，她提出的《關于擴大高等職業教育招生規模的建議》，被確定為教育部重點辦理建議。沒想到，這個建議與當年政府工作報告中的相關內容不謀而合。那年的政府工作報告中提出，高職院校擴招100萬人。同年4月30日，國務院常務會議通過了《高職擴招專項工作實施方案》。

高職教育的發展迎來了新氣象，千千萬萬職業院校畢業生的命運由此改變。

“這些履職經歷給了我很大啟示。職業教育應成為技術技能人才的‘充電站’‘加油站’。職業院校要成為為產業升級提供高素質技能人才支撐的堅實保障?！编崄喞蛘f。

從2020年起，鄭亞莉連續3年關注職業本科發展的重點問題。她帶著《加快發展本科層次職業教育》《加快推進本科層次職業教育政策落地》《穩步發展職業本科教育》等建議，走上全國兩會。

“作為一名教育工作者，我十分關注怎樣加快推進政策落實落地的問題?！编崄喞蛘f，“探索創新職業本科的綜合改革方式，可以快速解決職業院校發展的瓶頸問題，提升職業教育的質量和吸引力?！?/span>

如何辦好職業本科教育？鄭亞莉一直在思考這個問題。在她看來，首先應保持職業教育屬性，即保持職業教育辦學方向不變、培養模式不變、特色發展不變。其次，堅持培養高素質技術技能人才的定位，在實踐中，通過一體化設計職業教育人才培養體系，推動各層次職業教育專業設置、培養目標、課程體系、培養方案銜接。最后，發揮專業龍頭作用，適度發展相應學科。

未來，“新委員”鄭亞莉依然在關注職業本科教育的相關問題：“要提供探索穩步發展職業本科教育的新思考?！?/span>

來源：中國青年報

新聞

據媒體報道，廈門市將在2022年普職融通工作的基礎上，擴大試點范圍，并對普職融通班的學生建立“一生一檔”，進行學業水平的跟蹤，同時，進一步加強“普職融通”課程研究，切實為學生提供適合的教育。

點評：職普融通，指職業教育與普通教育兩種教育類型之間的相互融通，旨在打破教育系統內部壁壘，實現兩類教育資源共享、教育模式協同、教育成果互認。

從2016年開始，江蘇、四川、福建、山東、浙江等省陸續出臺普職融通政策，推行普職融通改革試點。但在實踐過程中，兩種教育類型的不平等性仍然存在，普高師生留給職普融通實踐的精力與熱情比較有限，職業教育也沒有守住“職業”屬性，模糊了特色。

有研究者指出，“一些職普融通班，實質上是增加了中職生向普高流動的可能性，普高生流向中職的情況較少且意愿不強。”在普職融通實踐中，成績優異的職高生需要通過選拔考試進入到普高，但是普高的學生總體上可以無條件地轉入到中職學習。這使雙向通的理想設計變成了單向通的現實局面。一些地方的職普融通改革在某種程度上異化成了學生轉學的通道，而不是綜合成長的方式。這些事實在一定程度上矮化了職業教育，更加強化了社會對職業教育的偏見。

推動職普融合發展，未來需要加大各類模式的探索與落地，不僅要完善職普學分互認制度，還需要探索相互合作式、共同課程式等各種融通模式，既滿足中職學生對于科技素養、人文素養、自身發展等方面的需求，也滿足了普通高中學生在技術技能積累方面的需要。如此，才能防止職普融通變成中職普高化，真正實現“雙向奔赴”。

來源：工人日報

“絕不辜負各位代表和全國各族人民的重托！”3月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十四屆全國人大一次會議上的重要講話擲地有聲。

習近平主席發出號召，“團結奮斗，開拓創新，在新征程上做出無負時代、無負歷史、無負人民的業績，為推進強國建設、民族復興做出我們這一代人的應有貢獻！”

灤州市衛校團委第一時間組織共青團員和青年學生學習習近平主席重要講話精神。

總書記的講話振奮人心，同學們紛紛表示，作為當代青年，應不忘初心使命，接過強國建設、民族復興的接力棒，在中華民族偉大復興的新征程上，不負青春韶華，砥礪奮進，闊步前行。

來源：灤州市衛校

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。博學始于積累，智慧凝于勤思。班主任是班級工作的核心，是班級工作的組織者、建設者，更是學校德育工作的主力軍，學校的發展和教育教學穩步提升，主要就得益于班主任的辛苦付出！

為進一步加強學校班主任隊伍建設，提升班主任隊伍的專業能力和育人水平，助力班主任選手備戰2023年中等職業學校班主任能力大賽，灤州市職教中心組織全體班主觀看了3月11日直播的班主任能力大賽線上培訓課程。

本次培訓活動以組織班主任老師觀看線上講座的方式進行。學校領導高度重視，要求全體班主任老師務必認真學習、積極參與，班主任老師準時觀看培訓課程。

培訓過程中，班主任老師們認真聆聽專家的精彩分享，孜孜不倦地汲取知識的甘露！

學以致用，力學篤行。本次線上培訓活動，班主任們積極參與，在認真學習的過程中，不僅提升了自己的管理認知水平，同時也掌握了不少良好的方法，為學校的班主任工作再上新臺階添了濃墨重彩的一筆。在今后的工作中，我們也將繼續跟隨名家的腳步，不斷學習，不斷提升，積極備賽！

來源：灤州市職教中心

編者的話：教育部、財政部日前公布了“雙高計劃”建設單位中期績效評價結果。“雙高計劃”三年建設取得了哪些成效？各省域在治理模式上總結了哪些經驗？后半程的發力點在哪里？本報邀請有關學者撰文對此進行分析。

近期，教育部、財政部公布中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（簡稱“雙高計劃”）中期績效評價結果，197家建設單位中有160家建設單位評定為“優秀”，這標志著我國“雙高計劃”經過三年建設取得階段性成效。在新的節點，如何總結過往建設經驗，發現建設中存在的問題，思考終期評價工作重心，將成為“雙高計劃”后期推進的重要發力點和關鍵點。

從理念到行動

中國特色高水平高等職業教育的方向引領

經過三年建設，197家建設單位不斷強根基、揚優勢，圍繞十大核心任務，基本實現了“建設時間過半、經費使用過半、任務完成過半、目標超額達成”的中期建設目標，取得階段性成效。

一是將加強黨的建設作為發展改革頭號任務，形成并鞏固上下聯動、協同推進的“大黨建”發展格局。建成國家級黨建工作標桿院系18個，全國黨建工作樣板支部213個。深入實施“三位一體”思政教育扎根工程，推動思政課程和課程思政協同育人，形成國家級課程思政示范課程、課程思政教學名師和團隊120余個。

二是以人才培養、技術技能創新服務、專業群建設、雙師隊伍建設為項目核心。197家建設單位主持和參與1420個職業教育國家教學標準和385個行業標準建設，入選4個全國“三全育人”綜合改革試點單位，建設145個省級及以上協同創新中心、99個技藝技能傳承創新平臺。253個高水平專業群形成組群模式適配化、運行成效多元化、資源整合高效化建設生態。引進國家級教學名師、全國模范教師、行業教指委委員、博士、技能大師、技術能手、行業領軍人物等高層次人才6846人，共形成221個國家級教師教學創新團隊、32個全國高校黃大年式教師團隊。

三是著力提升校企合作、社會服務、學校治理、信息化、國際化等建設水平。先后培育了576個省級以上產教融合型企業，建成生產性實訓基地200個、高水平產教融合示范基地104個。建設單位將“雙高計劃”建設任務融入鄉村振興、對口幫扶等國家戰略之中，取得明顯成效。完善了以章程為核心的現代職業學校制度體系，形成學校自主管理、自我約束的體制機制，推進治理能力現代化。信息化基礎設施日漸完善，師生信息化素養得到較大提高，數字資源內容不斷豐富，137家建設單位獲批“國家級職業教育專業教學資源庫”。職業教育的“中國品牌”“中國模式”逐漸形成，197家建設單位與74個國家建立了合作關系。

從實踐到實效

把“破圈引領”作為后半程建設發力點

“雙高計劃”雖然在中期績效評價中呈現出高完成度的優異成績，但在強化區域統籌推進、凸顯院校辦學特色、優化評價方式等方面存在一定挑戰。后半程的建設中心，應當結合國家職業教育發展的頂層設計，在高質量完成“十大任務”基礎上，貫徹黨的二十大提出的“三教”“三融”，并在《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》提出的“一體兩翼五重點”方面發揮引領示范作用。因此，后半程不僅要從實踐到實效，更要進一步提升格局，從“圈內示范”向“破圈引領”發力，進一步聚焦難點、凸顯亮點、提升影響力。

以高質量黨的建設把握好“雙高計劃”建設方向。進一步落實好立德樹人根本任務，強化課程思政價值引領、思想政治隊伍建設等關鍵環節，探索具有理論支撐的黨建引領新范式，堅持為黨育人、為國育才。

實現兩大建設目標，強化“雙高”院校人才培養和技術服務能力。在打造技術技能人才培養高地方面，要進一步處理好標志性成果與整體建設成效之間的關系，從而發揮高標準引領、強類型特征、高質量改革、高效能產出的功能。在打造技術技能創新服務平臺方面，要找準平臺的建設定位，明晰建設路徑，提升建設效益，與重點專業群分工協作、優勢互補、形成合力，由強建設轉向見成效。

通過四項核心抓手，提升職業教育服務國家戰略和產業發展的契合度。專業群、師資隊伍、校企合作和社會服務是“雙高計劃”建設的核心所在，以專業群為基本載體、以師資隊伍為主體地位、以校企合作為推進主線、以社會服務為內在動力，在“一體兩翼五重點”建設中，匯聚產教資源，為區域、行業提供穩定的人力資源和技術支撐，在服務形式、服務機制、服務體系上全面提升高職院校的社會服務能力。

夯實三大關鍵環節，緊抓以中國標準和世界貢獻為主的創新發展機遇。提升學校治理水平，要立足學校的發展目標確定綜合改革的主要內容和具體改革任務，從而形成有效的基層組織和結構優化。提升信息化水平，關鍵在于推動學校信息化建設由“建平臺”向“見成效”轉變，重塑信息化的學校教育形態，打造智慧校園的辦學新生態。提升國際化水平，要把握好后疫情時代的國際合作窗口期，著重解決創新性不足、國際交流深度不夠等問題，以構建人類命運共同體思想為指導，提升院校的國際化水平，打造一批國際化名校，形成一系列中國標準、中國模式、中國方案，為世界職業教育發展貢獻中國智慧。

從績效到成效

以三大核心為“雙高計劃”終期評價重心

教育評價事關教育發展方向?！半p高計劃”后半程評價著力點，一定要著眼于現代職業教育體系、中國特色高等職業教育的長遠目標，在評價導向、評價核心、功能定位方面進行優化。

以“成效評價”作為終期評價的目標定位。緊緊圍繞總體建設水平、成長提升度和可持續發展三個核心維度，以項目建設的“投入—過程—產出—成效”為邏輯主線，既要圍繞現實目標的達成，還應注重潛在目標的實現，在績效管理的基礎上補充效能評估。在基礎評定方面，強調辦學方向明確、基礎建設扎實、保障措施健全、政府投入到位；在核心評定方面，強化指標達成度高、管理與運行機制完善、育人成果突出；在效果評定方面，突出經濟貢獻大、服務能力和建設成效顯著、示范效應明顯；在增量評定方面，注重建設單位自身的辦學特色、文化特質與創新模式，既要彰顯建設單位的絕對優勢，更要突出建設以來的相對增量。

以四大核心作為終期評價的突破路徑。一是注重社會效益如何體現。完善“統一基線+特色發展”的多元化社會效益評價指標，按照“業財匹配”原則，實行分層分類評價、持續性等質性跟蹤評價，定期召開社會高認可優秀案例推介和交流會。二是注重區域制度如何落實。加大教育改革關鍵制度的創新力度，加強各省份跨區域、跨領域高層次平臺的績效與質量分類評價，建立省際間督導評估協調、溝通機制。三是注重未來發展如何可持續。建立多元合作機制，以“特色+專業+平臺+激勵”優勢多途徑內培外引高水平雙師隊伍，以發展性評價賦能學生成長，注重崗位與學生成長匹配度。四是注重未來發展如何高水平。重點在于堅持職業教育的類型特色，強化黨的領導和社會主義辦學方向，推動地方政府更好地履行管理職責，引導職業院校舉辦方不斷加大投入，深化辦學體制改革和育人機制改革，全面提升辦學質量，促進職業院校形成更加完善的治理體系，更好服務高水平發展、促進高質量就業。

以診斷服務作為終期評價的核心宗旨。一是進一步豐富評價主體。一方面要以政府部門為核心，對“雙高計劃”投入產出效益進行評價；另一方面要以企業、學校、社會、教師、學生等為主體，多維視角形成診斷。二是以專業群為基本單位進行分類評價。通過對標志性成果、核心建設成效等的評價，構建對接國家戰略、服務區域社會、創新生產技術等分類維度，既形成不同建設類型的橫向比較，又形成各專業群的建設畫像。三是建立實時跟蹤的“雙高計劃”大數據平臺。通過過程監督、過程改進、過程預測、過程預警的全過程評價，對“雙高”院校的辦學水平、教學質量、社會效益進行全周期監督管理，依靠“數據畫像”“數據追蹤”“數據驅動”等技術實現“雙高”院校辦學全過程的數字化管理。四是發揮過程評價的診斷反饋。強化評價結果的運用，科學引導大眾理性看待和正確使用評價結果，既要重點看“中期評價”整改效果，更要兼顧發展“方向標”導向；既要對接本輪建設情況評價，更應當對接新一輪的遴選，起到“吹風”“預熱”目的。

（作者系浙江工業大學教育科學與技術學院副院長，浙江省新型高校智庫——職業教育現代化研究中心執行主任）

來源：中國教育報

河北省教育廳

河北省人力資源和社會保障廳

河北省發展和改革委員會

關于進一步完善職業學校貫通培養模式工作的通知

各市（含定州、辛集市）教育局、人力資源和社會保障局、發展和改革委（局），雄安新區公共服務局、改革發展局，省屬職業院校，應用型本科學校，普通本科學校：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（中辦發〔2022〕65號）和《河北省教育廳等十部門關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》（冀教職成〔2023〕2號）精神，深化職業教育供給側改革，建立多形式銜接、多通道成長、可持續發展的現代職業教育體系，促進“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”等貫通培養模式健康發展，現通知如下：

一、總體要求

堅持“聚焦產業、聚焦技能，重視生源、重視質量，聯合申報、聯合實施”原則，充分調動企業積極性，發揮高等職業學校（含職教本科，以下簡稱“高職”）和應用型本科學校的骨干作用，打牢中等職業學校（含技工院校，以下簡稱“中職”）育人基礎，建立健全現代職業教育體系，為我省產業和企業培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

二、貫通培養模式界定

（一）“3+2”貫通培養模式。是指中職與高職（以下簡稱“中高職”）聯合開展“3+2”年的高素質技術技能人才培養，原則上在兩校相同專業類中的相互適宜的專業上開展對接。學生在中職完成3年規定學業后，再到聯辦高職完成定制的2年學業課程，符合畢業要求的，取得普通高校全日制大學?？莆膽{。

（二）“3+4”貫通培養模式。是指中職與職教本科、應用型本科及其他普通本科學校（以下簡稱“高?！保┞摵祥_展“3+4”年的高層次技術技能人才或應用技術人才培養，原則上在兩校相同專業類中的相互適宜的專業上開展對接。學生在中職完成3年規定學業后，再到聯辦高校完成4年規定學業課程，符合畢業要求的，取得普通高校全日制大學本科文憑。

（三）“5年一貫制”貫通培養模式。是指優質中職與高職聯合或高職單獨開展5年的高素質技術技能人才培養，中高職聯合培養學校原則上選擇兩校技術技能含量高、培養周期長的專業精準對接，按照一個培養方案進行一貫制培養；高職單獨培養學校應選擇技術技能含量高、培養周期長的專業進行人才培養。學生完成5年規定學業課程，符合畢業要求的，取得普通高校全日制大學?？莆膽{。

（四）“2+2+2”貫通培養模式。是指企業、高職、中職聯合開展“2+2+2”年的高素質技術技能人才培養，為企業提供高技術技能人才，為學生就業和發展提供服務。原則上選擇企業相關崗位與高職、中職相互適宜的專業開展對接。學生在中職完成前2年規定的學業后，以企業為主安排為期2年的實訓和崗位實踐，學習錘煉崗位技術技能和提升綜合職業能力；第5年再以聯辦高職為主安排2年學業課程，以學徒制、工學交替等方式學習，符合畢業要求的，取得普通高校全日制大學?？莆膽{。原則上畢業學生留在企業工作。

企業參與招生和人才培養的全過程。中職招生即企業預招工，企業與學生簽訂預就業協議，家長簽署知情同意書。學生第3年完成中職學業后，符合中職畢業要求的，可獲得中職畢業證書。第4年學生與高職和企業簽訂三方定向培養協議（學徒培養協議），與企業簽訂勞動就業合同成為企業員工，而后方可獲得相應高職注冊入學資格。如未取得高職入學資格，則退出此培養程序。

原則上企業、中職、高職的地理位置應在同一區域（如同一市域），或距離較近，便于聯合培養。若干企業可組成培養聯合體。

三、貫通培養申報

（一）申報條件。申報學校近三年未發生過違規辦學行為，未出現過重大安全責任事故或群體性事件，在校生一般不少于1500人（專業體校除外，技工院校不少于1200人）。中職與聯辦高校申報“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養專業必須與經濟社會和產業發展需求高度契合,必須緊密對接我省戰略性新興產業和重點發展產業需求，或是產業發展急需和民生緊缺領域專業，藝術類專業限定在生產制作文化或工藝產品、民族傳統藝術表演等方向的專業；必須在全國職業院校專業設置管理系統（或全國技工院校信息管理系統）備案且適宜對接，開辦年限原則上不低于3年，年招生不低于100人，“2+2+2”貫通培養模式以及體育、藝術類等小班教學專業可適度降低規模。聯辦高校為獨立設置的全日制普通高校；簽訂并履行“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養協議，確保高校能夠如期接收通過轉段考試或學業合格的中職畢業生。此外，中職或高校還需分別滿足以下條件：

1.“3+2”貫通培養。遵循以下原則遴選的中職可與高職聯合申報“3+2”貫通培養聯合辦學。一是上年度中等職業教育質量提升工程項目學校（即辦學績效評價全省排在前120名的中職）和重點培育發展進位的30所種子學校；二是辦學績效評價排在全省前120名之后，但上年度辦學績效評價B檔及以上的學校（或辦學水平評估合格及以上的技工院校）；三是支持通過資源整合建設遷入職教園區或位于重點開發建設新區內的學校；四是支持開辦緊缺或服務“一老一小”相關專業的學校。

專業體育運動學?？膳c高職相適宜專業對接，但申報“3+2”貫通培養學生必須具有體育運動學校3年中專學籍且代表河北省在國家體育總局（項目中心、協會）完成全國運動員注冊。

2.“3+4”貫通培養。同時滿足以下條件的中職可與高校聯合申報“3+4”貫通培養聯合辦學。一是上年度中等職業教育質量提升工程項目學校中精品校和名牌校第一檔學校（即中職辦學績效評價全省排在前50名的學校）；二是中職對接高校的專業為省級骨干和特色專業（或省級及以上優質專業）。

專業體育運動學校可與河北體育學院及其他高校體育類相關專業對接，但申報“3+4”貫通培養學生必須符合具有中專3年學籍且代表河北省在國家體育總局（項目中心、協會）完成全國運動員注冊。

高?！?+4”聯合辦學主體應為高職本科、應用型本科和批準（或現有）的其他普通本科“3+4”試點學校。

3.“5年一貫制”貫通培養。同時滿足以下條件的中職可與高職聯合開展“5年一貫制”辦學。一是中高職對接專業為技術技能含量高、培養周期長的專業或是非物質文化遺產技藝傳承相應專業；二是中高職專業能夠精準對接。

高職技術技能含量高、培養周期長的專業可單獨申報“5年一貫制”貫通培養，不得擅自舉辦任何形式、任何名義的校外班。應用型本科或普通本科學校原則上不能申報“5年一貫制”貫通培養招生專業。

4.“2+2+2”貫通培養。積極支持具備以下條件的中職、高職與企業聯合開展“2+2+2”貫通培養試點。中職、高職與企業應自愿簽訂并履行“2+2+2”聯合培養協議，明確職責與分工、權力與義務、遇到不可抗力情況或爭議的解決辦法等；共同制定技術技能人才培養方案、共同招生。高職應確?！?+2+2”貫通培養學生完成3年中職學業后，符合畢業要求的如期升入高職，繼續與協議企業聯合培養。

企業應為多年開展校企合作的實體企業，近三年未被列入“信用中國”網（http://www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）、中國執行信息公開網（http：//zxgk.court.gov.cn/）等渠道的失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

（二）專業申報。在省教育廳、人力資源和社會保障廳的指導下，各市教育、人力資源和社會保障部門組織協調本地中職與相關高校進行貫通培養招生專業申報，省屬中職與聯辦高校直接向省主管部門進行貫通培養招生專業申報。申報招生計劃的有關要求另見年度編報招生計劃通知。參與聯合培養的高校要加強對普通高考、高職單招、“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”等各類招生的統籌規劃，把“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”轉段或升學學生納入本校當年招生計劃，確?；巨k學條件滿足培養需求。貫通培養專業必須符合申報條件，聯辦規模遵循以下要求：

1.“3+2”貫通培養。原則上申報“3+2”招生專業個數不限，申報“3+2”招生專業和人數以與聯辦高職協商的結果為準；一個專業只能與2所高職的專業對接，可對接2-3個同專業類的不同專業。中高職均需在招生專業備案和注冊學籍時注明“3+2”貫通培養。

2.“3+4”貫通培養。原則上中職申報“3+4”招生專業個數不限，申報“3+4”招生專業和人數以與聯辦高校協商的結果為準；一個專業可與3所高校的專業對接，一所中職對接高校的所數不限。中職、高校均需在招生專業備案和注冊學籍時注明“3+4”貫通培養。

3.“5年一貫制”貫通培養。原則上中高職聯合申報“5年一貫制”招生專業個數、規模不限，以兩校協商的結果為準。高職單獨申報“5年一貫制”的招生專業需通過高職專業設置備案審核。中高職“5年一貫制”貫通培養的專業，需在招生專業備案和注冊學籍時注明“5年一貫制”貫通培養。

4.“2+2+2”貫通培養。原則上中職、高職與企業聯合“2+2+2”貫通培養招生專業個數、規模不限，以中職、高職及企業三方協商的結果為準，需在招生專業備案和注冊學籍時注明“2+2+2”貫通培養。

（三）申報程序。省市教育部門要積極協調，中職要主動與高校對接溝通，高校要順應改革趨勢、科學謀劃，及時回應請求聯合培養的中職并加強溝通，做好貫通培養規劃方案的統籌制定，促進高素質技術技能人才培養多種渠道的達成。

1.學校申報。符合條件的中職會同聯辦高校，根據申報書目錄和文本格式要求（見附件）認真準備申報材料，并填寫《中職與高校申報貫通培養專業匯總表》（附件13，加蓋公章掃描版、Excel版各1份），申報書分專業打包文件夾，報主管部門審核。市屬中職報市教育、人力資源和社會保障（技工學校報人力資源和社會保障局，下同）、發展改革部門審核。省屬中職（含省屬技工學校）直接將申報材料、《中職與高校申報貫通培養專業匯總表》（同上）報省教育廳指定電子郵箱：hbsjytzcc@163.com，郵件標題名和文件名規范為：市或中職簡稱+（“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”其中之一）。為穩妥推進貫通培養工作的實施，避免貫通培養聯辦專業急劇增加，聯辦高校要將本?！吨新毰c高校申報貫通培養專業匯總表》（同上）按合作意向度由高到低排序，報省教育廳指定電子郵箱（同上），為全省統籌安排貫通培養專業提供依據。

建議申報材料中的各類貫通培養聯辦協議書應寫明：“經省批準并下達年度招生計劃后，本協議方可生效?！?/span>

2.市級審核。各市教育、人力資源社會保障、發展改革部門組織專家對申報材料進行評審,并簽署專家評審意見后，確定申報學校及專業名單，并將有關申報材料、本市《中職與高校申報貫通培養專業匯總表》（同上）報省教育廳指定電子郵箱hbsjytzcc@163.com，郵件標題名和文件名規范（同上）。

3.省級審定。省教育廳、人力資源社會保障廳、發展改革委組織專家對各市校上報的材料進行評審，提出評審意見。

4.結果公布。省教育廳審定專家評審意見并將審定結果在“河北省職業教育與成人教育網”上公示，時間為3天，公示無異議后公布最終結果。

5.調整周期。經審核確定的中職與高校“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養聯合辦學主體和專業，原則上每3年進行一次動態調整。

每年可適度調整中高職“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養聯合辦學主體或專業。每年擬新申請的“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養聯辦學校和專業，可于上年的10月15日—11月15日履行申報程序，逾期不再受理。

四、加強管理與督導

（一）嚴格招生管理。

1.每年“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養招生專業及計劃由省發展和改革委、教育廳發文下達，中職與高校招生專業及人數以省發展和改革委、教育廳印發的文件為準。為維護招生計劃的嚴肅性，“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養招生計劃原則上每年只下達一次，不再增補。在招生過程中，分配到各市的“3+4”招生計劃不得相互調劑。

2.省統一劃定“3+2”“3+4”“5年一貫制”貫通培養招生錄取分數線，明確“2+2+2”貫通培養錄取控制分數線劃定標準。

3.“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”招生錄取按照“學校負責，招辦監督”的原則，由各市教育招生考試機構辦理錄取手續，省教育考試院備案。備案工作結束后，省教育廳、省人力資源和社會保障廳以當年的“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”錄取新生名冊作為注冊學籍的依據?！?/span>

“3+2”“3+4”貫通培養招生以中職為主導，聯辦高校要共同參與，共同把好生源質量關。辦理錄取手續和學籍注冊時需蓋中職公章，轉段學籍注冊時需蓋聯辦高校公章?！?年一貫制”中高職聯合貫通培養招生以高職為主導、中職協同，辦理錄取手續和學籍注冊時需蓋聯辦中職和高職公章；“5年一貫制”高職單獨貫通培養招生，辦理錄取手續和學籍注冊時需蓋高職公章?！?+2+2”貫通培養招生以企業為主導、中職為主體、高職共同參與，各方共同做好招生工作，辦理錄取手續和學籍注冊時需蓋中職公章，轉段學籍注冊時需蓋聯辦高職公章。

（二）強化教學管理。中職、高校、企業等各方要認真履行貫通培養聯辦協議、按分工承擔各自的人才培養任務；要組建聯合培養工作領導小組，建立聯合班主任制度；以國家專業教學標準和職業崗位標準為依據，共同制定專業人才培養方案和教學管理制度并嚴格執行；鼓勵學校引進或參照各類國際職業資格證書標準，培養與國際接軌的技能型人才?！?+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養的各專業人才培養方案，應招生前在學校官網公布，招生時明確公示；要加強溝通與協作，加強培養質量的監測把關。

（三）規范分段管理。

1.“3+2”貫通培養。前3年在中職，執行中職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準；后2年在高職，執行高職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準。嚴禁高職委托中職進行后2年管理。

2.“3+4”貫通培養。前3年在中職，執行中職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準；后4年在高校，執行高校國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準。嚴禁高校委托中職進行后4年管理。

3.“5年一貫制”貫通培養。前3年執行中職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準，后2年執行高職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準；中高職聯合培養的，要求學生在高職校區累計學習生活時間不少于1學年。

4.“2+2+2”貫通培養。前3年執行中職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準，后3年執行高職國家專業教學標準、管理規范和學生待遇標準。前2年以中職管理為主，合作企業配合；第3年中職牽頭管理，企業共同參與管理；第4年以企業管理為主，高職配合。學生在企業實訓實習要嚴格執行《職業學校學生實習管理規定》，要創新技術技能實訓方法；第5年學生進入高職后，要將提高理論知識和技術技能水平并重。

（四）加強考試管理。中職、高校、企業等各方要聯合制定“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養轉段或升學考試辦法，并在學校官網對外公示?！?+2”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養轉段或升學考試以高職為主，中高職聯合組織實施；“3+4”轉段考試由高校負責組織實施；錄取名單報省教育考試院備案。要堅持考試標準，建立淘汰機制，“3+2”“3+4”貫通培養學生轉段淘汰率原則上不低于5%，“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養學生也要建立相應的淘汰機制。要嚴把轉段或升學考試質量關，考核合格者方可轉段或升學，未參加轉段考試或考試不合格的學生不得轉段，轉段或升學結果應在學校官網對外公示?！?+4”轉段合格的考生不再參加后期的普通高考、高職單招、對口升學等形式的錄取。

學生因某種原因未升入高等教育階段學習，但符合中職畢業要求的，可頒發中職畢業證書。

（五）加強監督管理。省市教育、人力資源和社會保障、發展和改革等部門要進一步加強對中職與高校貫通培養工作的動態監管，組織專家評價培養質量，對參與貫通培養的學校及專業進行動態調整。在招生、錄取、轉段等工作中未按程序辦理，甚至出現超計劃招生、虛假承諾、提前發放錄取通知書等行為的學校，一經發現，取消其貫通培養資格，且三年內不得重新申報。合理運用上年度中高職辦學績效評價結果，上年辦學績效考核不合格的或辦學不規范造成不良影響的，由學校主管部門進行嚴肅處理，暫停當年“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養招生資格或削減招生計劃。中職與高校要聚焦學生培養質量，深入開展教學診斷與改進工作，省教育廳將以開展教學診斷與改進工作調研或復核的方式對貫通培養實施監管。

五、其他

本通知發布后，省市教育、人力資源和社會保障部門應立即組織所屬中職聯合高校申報2023年“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養招生專業并加快完成市級審核。各市教育局和省屬中職（含省屬技工學校）必須于2023年3月23日前將申報材料、《中職與高校申報貫通培養專業匯總表》（同上）報至省教育廳電子郵箱（同上），過期不予受理。

本通知涉及的相關政策為試行階段，將根據各地各校政策執行情況和區域人才需求狀況適時調整完善。

河北省教育廳

河北省人力資源和社會保障廳

河北省發展和改革委員會

2023年3月

來源：河北省職業教育與成人教育網

附件：

1.河北省“3+2”貫通培養申報書（封皮）

2.河北省“3+2”貫通培養申報書目錄

3.河北省“3+4”貫通培養申報書（封皮）

4.河北省“3+4”貫通培養申報書目錄

5.河北省“5年一貫制”貫通培養申報書（封皮）

6.河北省“5年一貫制”貫通培養申報書目錄

7.河北省“2+2+2”貫通培養申報書（封皮）

8.河北省“2+2+2”貫通培養申報書目錄

9.申報書文本格式

10.《河北省職教本科學校及現有專業一覽表》

11.河北省應用型本科學校名單

12.河北省普通本科“3+4”試點學校名單

13.《中職與高校申報貫通培養專業匯總表》

精準實施職業教育高質量發展的變革方略

職業教育高質量發展是國民經濟持續健康發展的有力支撐。辦好職業教育需要把國家戰略、社會需求、個人利益有機統一起來。要以高素質技術技能人才培養為主線，基于教育規律、產業規律和技術技能人才成長規律，抓好立德樹人、體系建設、內部治理、信息化改革、國際品牌打造五個著力點，支撐職業教育高質量發展。

（一）以立德樹人為出發點

職業教育落實“立德樹人”根本任務，首先要堅持德技并修的育人機制。德技并修是指德育育人為先，技藝成才為要，針對職業學校學生的學習特點、行為習慣、思維模式等，建立體現職教特色的育人體系，要緊緊抓住課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”、教師隊伍“主力軍”，構建全員全程全方位育人格局。

一是做優資源。提升人才培養質量需要以優質豐富的教學資源為支撐。一方面，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，深入挖掘育人要素，開發遴選學生喜聞樂見的課程資源，將思政課程和課程思政的資源做優做活；另一方面，要完善教材形態，創新教材形式，開發立體化、活頁式、工作手冊式、融媒體教材，并配套數字化教學資源。

二是做活形式。用好課堂教學主渠道，推動思政課改革創新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，圍繞學生、關照學生、服務學生，在解疑釋惑、凝聚共識中不斷給學生以思想啟迪和文化滋養。利用信息化手段大力推進“互聯網+”“智能+”職業教育新形態，推動職業教育教學變革創新。堅持以學生為中心，縱深推進“課堂革命”，探索運用線上線下、理實一體、分工協作的模塊化教學、項目教學等組織方式，采用情景式、角色扮演式等方法提高教學效率。

三是做強隊伍。要精心組織和培養一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人，建設能推動思政課建設的領導隊伍，高素質、專業化的思政課教師隊伍，專業化、職業化的輔導員（班主任）隊伍，既教書又育人的專業課教師隊伍，有閱歷、能示范的兼職教師隊伍。

（二）以體系建設為支撐點

職業教育體系是現代職業教育建設的關鍵性內容，不成體系的職業教育難以稱為現代職業教育。全國職業教育大會明確，新一階段職業教育的總體目標是“加快建設高質量現代職業教育體系”。

總體目標可以進一步細分為五個具體目標。

一是重構職業教育的內涵和外延。教育體系的構建是動態調整的過程，隨著社會經濟發展形勢和國家教育發展而不斷地進行內部的結構優化，這需要我們跳出職業學校教育看職業教育、跳出職業教育來看職業教育、跳出教育來看職業教育，站在社會發展趨勢大局中重新界定職業教育內涵。

二是職業學校體系縱向貫通。層次分明、結構清晰、功能定位準確的職業學校體系是現代職業教育體系的重要載體。職業教育要突出類型特色，在政策和制度層面穩定職業教育招生比例，完善職業教育學制層次結構，強化中職教育的基礎性作用，鞏固高職專科教育的主體地位，發揮職業本科教育的引領作用，逐步建立和完善中等、專科、本科層次職業教育貫通一體化的人才培養體系，暢通技術技能人才成長通道。

三是不同教育類型橫向融通。職業教育作為一種類型教育，不能孤立于整個教育體系中，應該與其他不同類型的教育融通，這就需要構建普職融通制度。此外，職業教育還應積極參與社區教育和老年教育，推動各類繼續教育機構互聯互通、共建共享，促進不同教育類型協同發展。

四是健全職教考試招生制度。基于縱向貫通、橫向融通的職教體系，按照獨立性、開放性、融通性、等值同效等原則，建立健全省級統籌的職業教育考試招生制度，推進“文化素質+職業技能”評價方式改革，完善多樣化考試錄取方式，使學生選擇職業教育的機會成本和經濟成本與選擇普通教育大體相當。

五是完善職業教育標準體系。標準體系在職業教育質量提升中發揮著基礎性作用。要在現有標準體系下，進一步健全國家、省、校三級標準體系，健全職業學校分層、分類設置標準，持續更新國家教學標準、專業目錄，修（制）訂急需領域和量大面廣專業國家標準，探索教師和校長專業標準，制定“雙師型”教師基本要求。省級層面重分類指導，根據經濟社會發展需要和國標規范，補充制訂區域性標準。校級層面重貫徹落實，依據國標和省標，開發具有校本特色的教學、課程、頂崗實習、實訓條件建設等標準。

（三）以內部治理為保障點

隨著我國教育治理體系現代化進程不斷加快，政府的角色由主導到引導，市場的角色由驅動到決定，學校的角色由服從到主動，職業教育治理能力體系和治理能力建設成為職業教育高質量發展的關鍵。

一是主體自治。充分發揮學校自治作用和功能，優化職業學校教學工作診斷與改進機制，不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制，切實發揮學校的教育質量保證主體作用，落實全員、全過程、全方位育人。

二是行業自律。依托職業教育行業指導委員會的人才培養需求調研報告，每年修訂專業目錄，發布行業規范標準。

三是政府監管。完善職業學校辦學質量考核機制，加強政府統籌管理職能，深化辦學體制改革和育人機制改革，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的辦學質量考核評價體系，形成辦學質量考核結果運用長效機制；地方政府履行管理職責，引導學校舉辦方不斷加大投入，促進職業學校更好地服務高水平發展、促進高質量就業。

四是社會監督。2012年職業教育率先建立質量年報制度，定期發布質量年報，主動接受社會監督，目前已涵蓋高職、中職、繼續教育，基本形成國家、省、學校、企業四類質量年報體系。當前，需要鞏固國家、省、校三級質量年報發布制度，進一步提高質量年報編制水平和公開力度；突出企業辦學主體地位，推動企業持續增加年報數量，提高企業年報質量。

（四）以數字化升級為創新點

教育數字化已經成為教育改革的時代主題。發展高質量職業教育，就要充分把握新一代科技革命和信息技術革命的新契機，以職業教育信息化帶動、支撐、服務職業教育現代化。

一是提升管理水平。信息技術快速發展，職業教育正面臨著一個新的辦學生態和治理環境。職業教育行政管理部門要建設決策支持中心，大幅提高決策和管理的精準化、科學化水平；職業學校要結合校本實際，系統設計信息化整體解決方案，建設校本數據中心，聯通校內行政、教學、科研、學生、后勤等應用系統，提高信息化、數字化、智能化水平。

二是建設教學資源。新階段，學校不再是學生學習的唯一場所。課堂教學形態正發生系列重大變化，需要整合建設“專業教學資源中心”“虛擬仿真實訓中心”“在線精品課程中心”，擴大優質資源覆蓋面，提高資源的共享度和應用的便捷度，為職業學校教師教、學生學，提供更加多元、個性化的資源支撐。

三是改造傳統教學。數字時代到來，學生知識獲取方式已經發生重大變化，“大規?！迸c“個性化”之間的矛盾，已經成為職業學校教育教學面臨的主要矛盾。需要我們深入思考教學與學習、教師與學生之間的關系變化，將信息技術與專業建設相融合，與人才培養融合，革新傳統教育教學理念，服務新形態的課程開發、教學設計、教學實施、教學評價，更好地適應深度學習、個性化學習、混合式教學等需要，滿足學生多樣化學習需求。

（五）以國際品牌打造為增長點

職業教育國際交流合作的質量和水平是職業教育高質量發展的重要增長點，辦好中國特色的職業教育，一方面要對接對外開放戰略，打開國際視野、適應國際趨勢、促進國際合作，讓職業教育成為中國教育“走出去”的名片、中國產業“走出去”的“伴侶”；另一方面還要開辟新路徑、構建新理論，不斷創新中國職業教育的話語體系，用中國話語闡釋中國職教，講好中國故事、貢獻中國智慧。

一是引進來。加強對外交流與合作，引進國際先進的職業標準、專業課程、教材體系和數字化教育資源；學習、借鑒和吸收國際優質職教資源，形成本土化教育資源，并使之滲透到中國的職業教育體系中，著力培養具有國際視野、通曉相關國際規則的高素質技術技能人才。

二是走出去?！白叱鋈ァ闭诔蔀槁殬I教育國際化發展階段的重要特征。職業教育應發揮專業和培養模式優勢，主動服務國家重大戰略，培育“魯班工坊”，建設海外學習中心；探索開展多種形式的國（境）外合作辦學，探索學歷學位互認機制，開展多層次職業教育和培訓，培養中國企業海外生產經營需要的、符合中國企業用人標準的本土化人才。

三是再提升。“再提升”是我國職業教育國際化發展的目標。職業學校應主動參與國際職業教育合作與發展，與國（境）外優秀職業教育機構聯合開展學術研究、標準研制、教師交流等。參與制訂職業教育國際標準，開發國際通用的專業標準和課程體系。培植職業教育國際交流良好生態，進一步擴大我國在國際職業教育領域的話語權，進一步增強我國職業教育的國際影響力。

來源：節選自《中國職業技術教育》2022年第10期

如何因地制宜統籌推進職業教育與普通教育協調發展，提升職業教育的吸引力？今年兩會期間，多位代表委員和專家紛紛建言獻策。

有效貫通，搭建人才成長“立交橋”

“社會發展既需要愛因斯坦，也需要魯班。”江蘇省徐州財經高等職業技術學校原副校長劉景忠認為，社會發展對教育提出了多樣化的要求，這恰好與人的天性稟賦差異相吻合。

從國際經驗來看，大多數國家在初中后、綜合中學階段或高中后都進行分流?！爸劣谑窃诔踔泻蠓至鳎€是在高中后分流，就要看不同國家和地區的實際情況了。”劉景忠說。

全國政協委員、浙江金融職業學院院長鄭亞莉認為，要探索普通高中與中等職業學校、高等職業院校與大學本科課程互選、學分互認、學籍互轉、雙向流動的可行路徑與政策支撐，為人才在不同教育類型之間相互流動奠定基礎。

“加快完善‘職教高考’制度，暢通職業教育升學深造渠道，通過擴大職業本科、應用型本科在‘職教高考’中的招生計劃，使職業學校的學生在升學方面享有更多的機會。”全國人大代表、湖北省武漢市旅游學校教師馬丹建議。

全國政協委員、北京城市學院校長劉林則認為，應該重新調整中等職業學校布局，從辦學定位著手進行全面改革，由以就業為目標設置專業、課程、教學內容，改為寬口徑、對應高校專業大類設置專業，課程和教學內容也以為高等職業教育提供公共基礎課、專業基礎課服務為主。

產教融合，增強人才培養適切性

“產教融合既是優化職業教育類型定位的基本遵循，也是推動現代職業教育高質量發展的必由之路，更是深化現代職業教育體系建設改革的重要抓手?！编崄喞蚪ㄗh，要有力促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

“學校是現代工廠的課堂，現代工廠是學校的實訓基地。”全國政協委員、鄭州輕工業大學校長魏世忠強調，要打通企業與職業教育之間的壁壘，讓企業成為學校教學的載體。

針對產教融合中“學校熱、企業冷”的問題，全國政協委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥建議，通過激發企業參與熱情，推動政策落細落實，推動關鍵領域改革。他強調，一要明確改革試點項目可以營利，在產業學院、培訓中心等校企合作的改革試點項目中，應允許校企雙方根據約定的合作協議進行合理的利益分配。二要支持試點和容錯，支持職業院校通過二級學院、產業學院進行混合所有制辦學試點，建立試點的容錯機制。

轉變觀念，提升職業教育吸引力

如何提升職業教育的吸引力？全國人大代表、山東省棗莊市第三中學教師孫曉穎建議，開展職業體驗教育，通過標準化構建職業教育基地、系統構建職業體驗教育課程、科學構建職業體驗師資隊伍，推動職業教育資源面向基礎教育開放，幫助學生樹立正確的職業觀、勞動觀和人生觀。

鄭亞莉在調研中發現，職校生的薪資待遇與本科生仍存在一定差距。鄭亞莉建議，加快建設政府重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能的技能型社會。要采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

“增強職業教育吸引力，就必須要凸顯類型教育特征，既要暢通職校生發展通道，也要進一步‘鋪設’好與普通教育不同的賽道。”劉景忠對職業教育發展的未來充滿信心，“把‘勞動光榮、技能寶貴、創造偉大’落到實處，職業教育的春天一定會來。”

（本報記者張欣、陽錫葉對本文亦有貢獻）

來源：中國教育報