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      國際職教大會
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      ——貫徹落實全國職教大會精神系列之四


      教育部簡報〔2021〕第13期


      甘肅省深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,把大力發展職業教育作為促進教育質量全面提升、助推城鎮化建設、服務“綠色崛起”、鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要支撐,搶抓打造“技能甘肅”的歷史機遇,系統謀劃部署,努力推動職業教育邁入提質培優、增值賦能的高質量發展新階段。


      著力優化發展生態。加大制度創新,把制度創新作為推動職業教育發展的主要驅動力。省委省政府堅持下好職業教育改革發展的“先手棋”,主要負責同志定期研究重大事項、協調解決重點難點問題,積極為職業教育發展創造條件。在省、市、州各級成立“技能甘肅”工作領導小組,建立職業教育聯席會議制度,定期研究解決推進實施中的問題。各級黨委政府把職業教育發展納入經濟社會發展大局和教育工作全局,統籌謀劃。加大政策供給,先后出臺《甘肅省現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》《甘肅省職業教育改革實施方案》《甘肅省職業教育助推綠色生態產業發展實施方案》等文件,初步構建了支持和推動職業教育高質量發展的政策體系,為職業教育創新發展提供堅實保障。加大投入力度,促進職業教育持續健康發展。每年投入專項經費1.5億元,支持高水平高職學校和優質中等職業學校高質量發展。設立中職改善辦學條件專項資金,將中職學校辦學能力提升作為廳長突破項目,持續加強中職學校的辦學水平。2021年計劃投入技能提升行動專賬資金8億元,實現職業技能培訓37萬人次,全力推進職業技能提升落地見效。


      著力推進深化改革。推動職業院校分類考試招生制度改革,形成更加符合職業教育類型特征和規律的人才選拔模式。普通高中畢業生采取綜合評價錄取或統一高考錄取方式,中職學校學生實行“文化素質+職業技能”錄取方式,配套實施五年一貫制“中高職貫通”招生和中職升學考試招生制度,打通中高本銜接培養通道。2020年全省中職計劃招生完成率達129%,高職院校招生總計劃完成率達116%。深化職教領域“放管服”改革,推動由注重“辦”職業教育向“管理與服務”過渡。建立“隴原人才服務卡”制度,從戶籍辦理、子女入學、配偶安置等9個方面,為各類高層次人才制定務實管用的服務保障措施,切實解決高層次人才的后顧之憂,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,吸引高層次人才扎根甘肅、服務甘肅。施行職業院校教師隊伍用工總量管理,建立動態調整機制,支持校企互聘、雙向流動。深化職業院校人才薪酬待遇改革,將績效工資分配權限和總量審核權限下放至各職業院校,單列引進高層次人才績效工資,拓寬收入渠道并允許兼職取酬,提高職業院校教師隊伍創新創業的積極性。開通特殊人才職稱評價“綠色通道”,對符合條件的特殊人才對象,按照“一人一事、一事一議、特事特辦”的模式,打破技能人才職稱評聘“天花板”,推動一批產業工人破格晉升正高級工程師職稱。暢通企業高層次技術技能人才從教渠道,深入實施“隴原巨匠”培育工程,培育一批有“絕活”、善育人的“雙師型”教師。


      著力深化產教融合。積極探索產業、行業、企業、職業、專業融合發展模式,促進教育鏈、產業鏈、創新鏈、人才鏈有效銜接融合。打造隴中職業教育集群,重點加強石油化工、有色冶金、現代制造等專業建設,助力西隴海蘭新經濟帶建設;打造河西走廊職業教育集群,重點加強生態保護、清潔能源、戈壁農業等專業建設,支撐河西內陸河流域生態屏障構建,助力祁連山生態環境修復和涵養;打造隴東南職業教育集群,著力加強現代制造、電子商務、文化旅游等專業建設,助力提升隴東南經濟增長帶核心競爭力。推進職教集團建設,建成電子商務、石油化工、軍民融合等29個省級行業型職教集團,3家單位入圍國家第一批示范性職業教育集團(聯盟)培育單位名單。啟動省級產教融合型試點企業培育建設工程,健全產教融合激勵機制,遴選甘肅省首批產教融合型企業建設培育單位40家,支持社會力量興辦職業教育,全面提升職業教育助推經濟、改善民生的支撐能力。發揮職教園區示范作用,高起點、高質量、高標準打造蘭州新區職教園區,累計投入資金186億元,將24所中職學校整合為4所高職院校,10所高校及職業院校約15萬師生入駐園區。按照“一會兩院多平臺”的建設思路,組建蘭州新區職教園區校企合作理事會,籌建培訓學院和中德學院,組建產教融合中心、智能制造中心、創業孵化中心、行業服務中心等多個服務園區職業院校的經營實體平臺,優化運行機制,盤活公共實訓資源,將職教園區打造為全省產教融合的示范區。


      著力促進提質賦能。擴容優質資源,實施高水平高等職業學校和專業群建設計劃、優質中等職業學校建設計劃,集中力量建設19所高水平高職學校、33所優質中職學校,顯著提升職業院校的核心競爭力。其中,23所中職學校獲批國家中等職業教育改革發展示范學校,3所高職院校入選國家高水平高職學校和專業建設計劃建設單位名單,6所院校分別入選全國職業院校“教學管理50強”“實習管理50強”和“學生管理50強”。完善職業教育辦學層級結構,貫通職業學校體系,推動應用型本科高校轉型發展,組建2所職業技術大學,3所獨立院校轉設為民辦本科院校。賦能脫貧攻堅,構建職業教育“技能扶貧”模式,緊盯職業教育助推脫貧攻堅目標任務,每年面向農村招收近10萬名初高中畢業生免費接受職業教育,每年培養“兩后生”6萬人、培訓新型職業農民1.6萬人次。



      來源:教育部


      ——貫徹落實全國職教大會精神系列之三


      教育部簡報〔2021〕第12期


      江西省深入貫徹落實黨中央、國務院關于職業教育的重要決策部署,把職業教育作為推進教育現代化、建設教育強省的突破口,擺在優先發展的位置,牢牢把握部省共建職教高地契機,以整省推進為路徑,以體制機制改革為重點,以紅色基因傳承為特色,推動職業教育從“大有可為”向“大有作為”邁進。


      堅決貫徹部省共建部署,增強政策驅動力。壓茬推進改革任務,按照教育部、江西省共建國家職業教育創新發展高地工作部署,把高地建設所列的政策任務清單細化為60項任務95個具體舉措,省委6個部門、省政府23個廳局委辦、全省11個設區市聯動發力,調整原有政策8個,新出臺文件22個,持續推動各項改革落地。推動職業院校擴容,省教育廳、省委組織部等十三部門建立多部門聯動工作機制,啟動“工業園區(開發區)現代學徒制專項計劃”等九大專項計劃,將高職擴招與經濟發展緊密結合。2020年全省高職招生計劃從23萬名增長至25.5萬名,完成錄取26.27萬人。探索虛擬仿真實訓教學,多渠道籌措一期建設資金25億元,目前已累計完成投資近10億元,實現實訓基地基礎建設封頂,完成裝備制造、交通運輸等8大類25個專業的課程體系腳本開發。


      持續加強職業院校建設,提升人才供給力。逐步擴大培養規模,2016年以來推動新建新設8所高職院校,支持10所高職、21所中職院校建成新校區,進一步擴大職業院校辦學容量。目前全省共有職業本科學校3所、??聘呗?0所、中職424所;2020年有高職在校生63.93萬人、中職在校生62.08萬人。持續優化專業結構,重點圍繞“打造有色、電子信息2個萬億級,裝備制造、石化、建材、紡織、食品、汽車6個五千億級,航空、中醫藥等N個千億級產業”的“2+6+N”產業規劃,加強專業建設,提高專業與產業匹配度。目前全省高職服務第一、二、三產業的專業布點數分別為50個、547個、1208個,在校生規模與全省產業結構和需求基本契合;中職服務第一、二、三產業的專業畢業生占比分別為4.70%、17.27%、78.03%,專業設置及人才培養和全省產業結構需求基本匹配。穩步提升辦學質量,健全職業院校內部質量保障體系,開展第二批12所省級試點院校診改復核。注重發揮技能大賽對職業院校辦學和人才培養的引領作用,2020年全省高職院校在各類技能大賽中獲國家級獎勵1249項、省部級獎勵2174項。


      主動融入國家重大戰略,拓展對外服務力。開展職業教育“造血式”扶貧,2020年有針對性地開發適合扶貧培訓的課程和項目580個,提供精準就業扶貧和培訓服務;定向培養農村“兩委”干部、新型職業農民4000余人,1.5萬名農民工接受學歷繼續教育,助力貧困人口開啟新生活,為農業農村現代化提供支撐。積極開展多元培訓,堅持學歷教育與職業培訓相結合,2020年開展的非學歷培訓中,涌現了一批有影響力的培訓品牌,進一步拓展了技能型就業新生態。服務內陸開放型經濟試驗區建設,落實“一帶一路”教育行動,立足地方特色縱深開展國際合作,提高國際化辦學質量和水平。2020年全省高職院校開發并被國(境)外采用的專業教學標準數增長了53.8%、課程標準數增長了200%,新增國(境)外辦學點2個,在國際技能大賽中獲獎34項。


      深化產教融合校企合作,激發辦學協同力。加強實習實訓,2020年統籌1億元在省內建設12個區域性產教融合型實訓基地,為中職進一步提高實習實訓質量打下良好基礎。加強績效激勵,出臺績效工資總量申報核定專項文件,明確職業院校通過校企合作、技術服務等所得社會收入利潤的60%可用于勞動報酬,單列核增單位績效工資。推進校企合作,建成一批混合所有制產業學院;印發《職業教育稅收優惠政策明白紙》,支持職業院校與企業充分利用稅收優惠政策深化合作,促進產教深度融合。推動共建共享,以職教集團、現代學徒制和合作訂單班為重點,全面深化校企合作育人。目前已組建各類職業教育集團20個,其中4個入選全國第一批示范性職業教育集團(聯盟)培育單位;建有21個國家級、23個省級現代學徒制試點,形成國家、省、學校三級全面推進現代學徒制的良好局面。


      發揮區域特色文化優勢,增強發展融合力。充分發揮江西紅色、綠色、古色等文化資源優勢,推動“三色”文化與職業教育發展有機融合。在紅色文化鑄魂育人上下功夫,開展以“一套教材、一批基地、一臺演出、一系列紅色之旅”為主要內容的紅色文化教育;探索集培訓、參與、體驗為一體的紅色教育培訓模式,創建江西省紅色教育培訓地方標準,《紅色教育培訓服務規范》正式列入第四批推薦性國家標準制修訂計劃。在綠色文化強基固本上下功夫,依托江西生態優勢,在國家生態文明試驗區和長江經濟帶綠色發展示范區上發力,持續優化職業院校專業布局,促進專業建設同江西綠色產業協同發展,形成產業、專業、企業、行業、職業“五業聯動”的職業教育發展新機制。在古色文化傳承發展上下功夫,發揮陶瓷、中藥炮制等代表性傳統工藝和文化的育人功能,推動職業院校開設傳統工藝課程,支持代表性傳承人在院校內設立工作室,傳授絕活、絕技、絕藝,實現傳統師徒模式與現代職業院校教學模式深度結合。



      來源:教育部

      ——貫徹落實全國職教大會精神系列之二


      教育部簡報〔2021〕第11期


      江蘇省積極擔當習近平總書記賦予江蘇的“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命,把職業教育擺在更加突出的位置,聚焦適應性、聚力高質量,不斷調整優化結構布局,著力深化產教融合,持續提升發展質量,以“四新”行動加快建設現代化技術技能人才強省,助力“強富美高”新江蘇建設。


      助力產業升級有新突破。著力提升職業教育布局與區域功能定位適配度,依據江蘇經濟發展“1+3”主體功能區部署,建設200余個職業院校現代化專業群,在電力裝備、航空航天裝備、新能源汽車等產業領域設置相應專業,培養急需人才。全省超過70%的職業院校建在高新區、開發區、職教園區,截至2020年底,全省先進制造業等快速發展的行業中,新增人員70%以上來自職業院校,每萬名勞動者中高技能人才數提高至1000人;職業院校畢業生90%以上在省內就業,70%在市縣就近就業。著力服務江蘇產業結構由勞動密集型向技術密集型轉型,以人才培養提質升級為主線,深化供給側改革,將家國情懷、工匠精神、質量意識和數字素養融入人才培養全過程,為新舊動能轉換輸送“大國工匠”“技術能手”和產業工人。全省高技能人才總量達455.1萬人,居全國前列,人才集聚成效明顯。著力服務中小制造企業核心競爭力提升,圍繞新材料、新醫藥、新能源、軟件、節能環保、高端裝備等戰略性新興產業發展和企業技術升級需求,主動服務企業技術革新,推進科技成果轉化,提升技術服務的質量、效益、認可度。2020年,全省高職院校技術服務到款額10.4億元、技術交易到款額4.9億元,技術服務產生的經濟效益達38.6億元。


      融入“一帶一路”有新行動。發揮江蘇職業教育優質辦學資源優勢,攜手行業企業開展職教留學生“訂單式”培養,注重將中國文化精華、行業企業標準規范融入留學生課程,培養一批具有較高中文水平、較強技術能力和認同中企文化的職教留學生。截至目前,江蘇高等職業院校招收留學生9756人,其中學歷生6971人,占比達71.45%。聚焦企業“走出去”需求,江蘇高職院校先后在國(境)外設立辦學點51個,開展境外辦學、勞務培訓、技術培訓,輸出江蘇職業教育優質資源,培養海外本土化技術技能人才,推廣專業教學標準和核心課程標準,推動江蘇職業教育走向國際舞臺。江蘇年均派出教師約530人、開展境外培訓約105萬人,先后向境外輸出專業教學標準247個、課程標準1556個,為世界職業教育貢獻了中國方案、江蘇智慧。


      擴大中等收入群體有新貢獻。聚力提升學生綜合職業素養,把促進充分就業、提升就業質量作為職業教育辦學的主要發力點,著重培養學生的職業技能、就業創業能力和崗位適應與遷移能力,促進學生高質量就業。“十三五”期間,江蘇職業院校畢業生就業率穩定在95%以上。聚力提升重點人群就業能力,2019—2020年面向退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等重點群體實施擴招15.48萬人。2020年大規模開展職業技能培訓659.04萬人次,推動重點群體的就業能力、就業質量、工作能力和薪資待遇逐步提升?!奥毥桃蝗耍蜆I一人,脫貧一家”成為提高低收入群體收入、擴大中等收入群體比重、阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。


      推進技能型社會建設有新支撐。以辦好“職業教育活動周”和世界青年技能日宣傳活動為契機,持續推出職業教育培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的成功案例,營造崇尚技能的良好氛圍,弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚。完善技能型人才成長體制機制,開通職業院校教師引進“綠色通道”,對于世界技能大賽前三名、全國一類職業技能大賽第一名、“中華技能大獎”獲得者、“江蘇技能狀元”和“江蘇工匠”等,可由招聘院校自主考核錄用入編。深化職業資格制度改革,建立職業技能等級制度,積極參與“1+X”證書制度試點工作,234所院校27萬余人參加了89種證書試點,共有1767個專業點、覆蓋2139個證書點。注重選樹典型示范帶動,以省政府名義創設江蘇技能大獎,開展江蘇工匠先進事跡巡回報告活動,每年舉辦全省職業院校技能大賽,表彰優秀團隊和個人,形成良好示范效應。



      來源:教育部



      ——貫徹落實全國職教大會精神系列之一


      教育部簡報〔2021〕第10期


      編者按:全國職業教育大會召開以來,教育部深入貫徹習近平總書記對職業教育工作作出的重要指示精神,認真落實李克強總理批示要求和孫春蘭副總理在全國職業教育大會上的講話精神,加快構建現代職業教育體系,穩步有序推進職業教育改革發展,推動職業教育高質量發展。現將部分省份的做法成效予以編發,供參閱。


      山東省深入貫徹落實習近平總書記對職業教育工作重要指示和全國職業教育大會精神,以建立職業教育和普通教育并重、縱向貫通和橫向融通并行的中國特色現代職業教育體系為重點,不斷創新體制機制、探索路徑模式,加快推進國家職業教育創新發展高地建設。


      堅持高位推動,凝聚合力建高地。強化頂層設計,建立教育部、山東省主要負責同志擔任領導小組組長的部省協調推進機制,出臺支持山東職業教育發展相關政策,為職教高地建設開好局、起好步奠定堅實基礎。將職教高地建設列入山東省政府工作報告和經濟社會發展規劃,納入改革攻堅行動,作為科教強省、創建高水平創新型省份的重要支撐;全省16個市均把高地建設作為“一把手”工程,黨政主要領導帶頭研究職業教育,堅持每季度一調度、每半年一督查,逐市逐校制定實施方案,從不同層面和領域為職業教育改革發展“趟路子”,形成整省推進的良好局面。探索構建中國特色職業教育制度和模式,建立12項制度機制,出臺20項改革政策。截至目前,累計投資659.7億元,啟動495個建設項目,設立4個省級試驗區,建設省級規范化示范性中職學校208所,省級優質高職院校37所。


      探索職教高考,暢通渠道建高地。建立“文化素質+職業技能”職教高考制度,打造上下貫通、左右銜接的人才成長“立交橋”的基礎框架。持續增加職教高考本科招生計劃,專業技能考試采取實際操作形式,對技能大賽優秀選手免試專業知識和技能,2020年全省中職升學深造比例超過70%,為新增勞動力普遍接受高等教育奠定堅實基礎。拓展職業學校學生發展空間,增強職業教育吸引力,大批優秀學生主動選擇接受職業教育、學習技術技能,希望技能成才、技能報國。2020年,全省中職招生有2.5萬人超過普高線,高職招生有2.4萬人達到本科線。


      深化產教融合,增值賦能建高地。加快構建政府、行業、企業、學校、社會協同推進的工作機制,完善校企合作財稅支持政策,推動落實9項校企合作稅收優惠政策,將校企合作項目收費標準浮動幅度提高到30%。組建多元主體參與的職教集團191個,首批認定省級產教融合型企業142家,建設16個專門化、開放性、有特色的大型智能公共實訓中心,努力推動工廠建到校園里、課堂搬到車間去、專業長在產業鏈上。聚焦現代優勢產業集群,建立產教對話機制,每年參與行業企業4300余家(次),支持職業院校與大型企業建立長期戰略合作關系,將企業先進的生產服務標準轉化為教學標準,實現教育鏈和產業鏈有機融合。目前,全省中、高職學校合作企業分別達到14家、268家,有力促進了產業、行業、企業、專業、就業“五業聯動”。加快構建多元辦學格局,14個部門聯合出臺混合所有制辦學政策,鼓勵不同層次、不同形式的混合所有制形態,引導社會力量參與辦學,40余個混改項目拉動社會投入近百億元。積極服務國家重大戰略和山東企業“走出去”,一批職業院校在國(境)外設立辦學點43個,累計培訓海外企業員工30余萬人次。


      強化辦學自主,激發活力建高地。堅持“學校的事學校說了算”,將研發機構設置權、人才招聘權、職稱評審權、內部薪酬分配權、科技成果轉化收益處置權“五項權利”,全部下放給學校,支持學校自主設立內設機構,自主確定用人計劃、招考標準、內容和程序,實行負面清單和事后備案制度,激發學校辦學內生動力。改革職業院校教師招聘制度,對業界優秀人才采取直接考察方式,吸引更多能工巧匠、技能大師走進學校,全省職業院校“雙師”比例超過60%。改革教師績效工資制度,明確公辦職業院??冃ЧべY水平可達到基準線5倍;學校開展社會服務取得的收入結余,可提取50%以上用于教師勞動報酬,不納入績效工資總量管理,專業教師可在校企合作企業兼職取酬,鼓勵多勞多得、優績優酬,激發教職人員的積極性。


      推進教學改革,創新標準建高地。牢牢把握服務發展、促進就業的辦學導向,主動對接產業發展、技術進步和流程再造,以應用型人才貫通培養為目標,在適合的專業中開展中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”貫通培養試點,試點專業點136個,年度培養規模6800余人。將新技術、新工藝、新規范、新資源融入教師、教材、教法改革,組建200個教師教學創新團隊,開發469個專業教學標準及新型活頁式、工作手冊式教材,推廣項目教學、案例教學、情境教學,1+X證書試點規模達到20余萬人,切實增強學生就業創業本領。完善職業院校培訓體系,支持職業院校圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強國、脫貧攻堅等重大戰略開展培訓,2020年全省職業院校培訓人員突破300萬人次。改革考核評價制度,以畢業生就業率、創業率及平均薪酬、“雙師型”教師比例、師均技術服務到款額等為指標,綜合利用學生、教師、用人單位、企業、行業、第三方、同行、教育主管部門等多方評價結果,全方位考核辦學質量和效益,引導和推動“一校一特色”。據統計,全省517所職業院校每年輸送高素質勞動者和技術技能人才近80萬名,為國家和區域經濟社會發展提供了穩定有力的人力資源支撐。


      來源:教育部


      2021年,普通高校專升本錄取工作已接近尾聲。據媒體報道,某高職學校6054名畢業生中有2326名學生被52所本科院校錄取,升學率高達38.42%。錄取人數和升學率均創歷史新高。這個數據比該校2018年6.23%、2019年13.61%、2020年29.05%分別高出約32、25、9個百分點。


      專升本(廣東省稱為專插本、江蘇稱為專轉本)考試是??茟獙蒙巴鶎卯厴I生通過每年一次的統一考試,考生被錄取后將插進報考學校本科大三年級同讀的一種升學模式,是大專學生進入普通高校就讀全日制本科(國家任務生)的唯一途徑。該類學生畢業后獲得的是普通高校畢業證書以及學士學位,其含金量與同校同屆畢業生一模一樣。也正是因為如此,這種升本科的方式,頗受大專學生垂青。


      不得不承認,近些年,文憑焦慮加劇了學歷攀比,在用人市場,流行“本科生是起步、碩士生是標配、博士生最金貴”的招聘用人風向標。所以,在學歷追求和就業形勢雙重壓力下,越來越多的高職高專學生紛紛加入“升本考試大軍”。一般而言,絕大部分大專生升入的本科高校是新建地方應用型本科院校、農林水地礦油等行業高校以及民辦本科高校(含獨立學院、剛剛升格的民辦職業技術大學)。


      “專升本”考試制度是教育部門基于以學生為本、以高校發展為本考慮的,以順應大專學生、家長升學需求和高校補充、優化生源的實際需要,同時為防止升學過熱現象,進行的“專升本”制度設計:自2006年起,教育部明確硬性規定,專升本招生計劃控制在當年專科畢業生總數的5%。這一政策持續沿用了10來年后,根據形勢逐年調整增加。2019年全國專升本錄取人數約占當年??飘厴I生人數的8.4%,2020年錄取約在15%左右,2021年的錄取率接近20%。從眾多省市公布的數據看,很多已經明確提出2022年“專升本”比例要達20%左右。


      大力發展職業教育是一項重大人才戰略,職業教育以就業為導向,以培養一線技術技能型人才為目標。從實際情況看,高職院校畢業生“小于20%的升學、大于80%的就業”這一“二八分流規律”較為切實合理。如果哪所高職學校培養的應屆畢業生中,大比例的學生畢業后不去就業,而是升學讀本科了,可能就是其職業教育理念和行為有所偏差,引導出現偏離。


      此言并非空穴來風。據筆者了解,為了提高學生升本率,就有學校組織專門的專升本輔導班,從大二甚至是大一開始,就圍繞著升本考試科目有針對性進行強化訓練,儼然變成在高職校內舉辦的升本補習班。也有學校在學生備考的沖刺時刻,壓縮甚至取消畢業前頂崗實習環節,好讓學生安心復習備考。這種教育價值取向,勢必讓專升本考試獨大當道,讓原本的職業教育教學計劃靠邊讓路,讓“專升本”走偏了,變味了。


      筆者認為,高職院校,尤其是國家重點打造的示范院校、骨干院校和“雙高”建設院校,切記聚焦職業教育的主責主業,牢記培養“下得去、留得住”的技能人才的使命價值,切莫鉆進“專升本”的牛角尖,拿專升本的升學率高來說事、來為自己貼金、造勢。


      專升本的升學率過高,不能說明學校的教育質量牛,培養水平高、辦學效益好。當然,如果不是學??桃鉃橹?,只是學生自己真實意愿和自覺行為,那也別急著大張旗鼓宣傳炫耀,自己偷著樂就好。


      來源:中國青年報

      河北省2021年下半年申請免考業務即將開始,現將有關事項公告如下:

      一、申請免考流程及辦理時間節點

      已注冊考生直接登錄河北省教育考試院高等教育自學考試網上信息系統(以下簡稱“自考信息系統”,http://zk.hebeea.edu.cn)申請免考。

      未注冊考生須先登錄“自考信息系統”查看報考點,本人持有效身份證件到報考點完成現場注冊(含信息確認、指紋信息采集和獲取初始密碼等內容)后再申請。


      1.現場注冊時間

      9月1日-6日(9:00-11:30,14:00-17:00)。


      2.網上申請時間

      9月1日-6日(8:00-22:00)。


      3.現場確認、提交材料時間

      9月1日-6日(9:00-11:30,14:00-17:00)和7日(9:00-11:30)。


      4.網上支付時間

      9月1日-7日(8:00-22:00)。


      5.免考結果、成績發布時間

      免考結果發布時間:10月9日17:00;

      成績發布時間:11月10日17:00。


      二、考生申請免考注意事項

      1.須本人辦理,不得委托他人代辦。

      2.到現場確認成功之后方可進行網上支付。未支付成功的考生視為放棄本次免考申請。

      3.現場確認、提交材料時,請認真核對“河北省高等教育自學考試免考信息確認單”上的內容并簽字。

      4.使用“等級證書”或“其他證書”申請免考時,若在線查驗未通過,需要提交證書原件及復印件兩份(一份放入免考材料中,一份與原件一起存放)。

      5.提交的《學籍表》復印件應符合河北省免考規定中的相關要求,未按要求提交的本次不予免考。

      6.弄虛作假、提交虛假材料的,一經查實,將按《國家教育考試違規處理辦法(教育部第33號令)》處理。


      三、疫情防控注意事項

      1.要密切關注當地疫情形勢及相關防疫要求,嚴格遵守相關規定。建議考生非必要,不跨區域申請。

      2.辦理業務時要注意做好個人防護,全程佩戴口罩、保持安全距離,主動配合檢測體溫,同時還要配合報考點做好其他防疫工作,對拒不配合者嚴禁進入報考點。

       

       

      來源:河北教育考試院

      按照教育部工作部署,2021年河北省成人高校招生報名工作即將開始,現將有關事項公告如下:


      一、報名方式

      河北省成人高校招生報名工作實行網上報名、網上審核、網上交費??忌谝幎〞r間內,登錄河北省教育考試院網站(網址:http://www.hebeea.edu.cn),點擊首頁右側“成人高考信息服務”進入“河北省教育考試院成人高校招生考試信息服務平臺”,選擇“網上報名”,填報基本信息、志愿信息,上傳本人居民身份證和準考證照片,以及河北省規定的相關材料,審核通過后進行網上交費。

      提醒考生注意:河北省教育考試院網站為河北省成人高考唯一報名網站,未授權任何單位和個人受理考生報名。

       

      二、時間安排

      (一)統考生(含農民工考生)

      網上報名:8月27日9時至9月1日16時(期間22:00至次日6:00系統維護),逾期不再受理。

      網上審核和現場核驗材料:9月5日至9月7日(每天上午8:30至12:00,下午13:30至17:30),現役軍人考生、未滿18周歲考生、申請照顧加分考生(不含25周歲以上、少數民族、申請原貧困縣照顧加分考生),到所選考區內任一現場審核點交驗材料。

      網上交費:9月9日9時發布審核結果。審核通過考生于9月11日16時前網上交費(期間每天22:00至次日6:00系統維護)。審核未通過考生可于9月9日至9月10日(每天上午8:30至12:00,下午13:30至17:30)到所選考區內任一現場審核點交驗材料,或根據系統提示網上修改報名信息。9月11日12時前,再次登錄系統查看審核結果,審核通過考生于9月11日16時前網上交費。逾期不再受理。審核未通過考生不再受理報名。

       

      (二)免試生

      網上報名:8月27日9時至8月28日16時(期間22:00至次日6:00系統維護),逾期不再受理。

      現場核驗材料:8月30日至8月31日(每天上午8:30至12:00,下午13:30至17:30),到市級招生考試機構指定的現場審核點核驗材料,逾期不再受理。未通過免試資格審核的人員,可于9月1日16時前登錄報名系統選擇“統考生”繼續報名。

       

      三、報名條件

      (一)統考生

      符合下列條件的中國公民可以報名:

      1.遵守中華人民共和國憲法和法律。

       

      2.國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業人員和社會其他人員。

       

      3.身體健康,生活能自理,不影響所報專業學習。

       

      4.報考高中起點升本科(以下簡稱高起本)、高中起點升??疲ㄒ韵潞喎Q高起專)考生應高級中等教育學校畢業或者具有同等學力。18周歲以下(2003年12月31日后出生)的考生須提交高級中等教育學校畢業證書。

      報考??破瘘c升本科(以下簡稱專升本)的考生必須是已取得經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的??飘厴I證書、本科結業證書或以上證書的人員。

       

      5.報考成人高校醫學門類專業的考生應具備以下條件:

      (1)報考臨床醫學、口腔醫學、預防醫學、中醫學等臨床類專業的人員,應當取得省級衛生健康行政部門頒發的相應類別的執業助理醫師及以上資格證書或取得國家認可的普通中專及以上相應專業學歷;或者縣級及以上衛生健康行政部門頒發的鄉村醫生執業證書并具有中專學歷或中專水平證書。

      (2)報考護理學專業的人員應當取得省級衛生健康行政部門頒發的執業護士證書。

      (3)報考醫學門類其他專業的人員應當是從事衛生、醫藥行業工作的在職專業技術人員。

      (4)考生報考的專業原則上應與所從事的專業對口。

       

      6.報考河北師范大學“以成人高等教育形式培養本科學歷小學教師”各專業的考生還應具備以下條件:

      (1)考生必須是河北省在職小學教師。

      (2)所報專業應與現任教學科或擬任教學科一致(第二學歷除外)。

      (3)原則上任教學科為理科專業的教師不得報考文科專業。

       

      7.農民工考生報名條件按《河北省教育廳、河北省總工會關于做好2021年度農民工“求學圓夢行動”學歷提升教育工作的通知》(冀教高函〔2021〕50號)執行,報名資格由工會系統負責審核。

       

      8.考生一般應在戶口所在地憑本人有效《居民身份證》報名并參加考試。

      根據《河北省居住證實施辦法(試行)》(冀政發〔2016〕4號)《河北省流動人口服務管理規定》(河北省人民政府令〔2011〕第20號),在河北省工作(生活)的外省籍人員,憑本人現工作(生活)所在地公安機關發放的有效《居住證》(不含居住登記憑證)可以在居住地(《居住證》發放公安機關所在市)報名。

      在河北省轄區內服役現役軍人,憑本人有效《居民身份證》、《士兵證》(或《軍官證》)以及所在部隊團級以上人力資源部門出具的《介紹信》(證明為駐冀部隊現役軍人)報名。

      在河北省定居并符合上述報名條件的港澳居民持《港澳居民來往內地通行證》或《港澳居民居住證》、臺灣居民持《臺灣居民來往大陸通行證》或《臺灣居民居住證》、外國僑民持《外國人永久居留身份證》可以在居住地(市)報名。

       

      (二)免試生

      1.獲得“全國勞動模范”“全國先進工作者”稱號,“全國‘五一’勞動獎章”獲得者。

       

      2.奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者;亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者;全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。

       

      3.參加“選聘高校畢業生到村任職”“三支一扶(支教、支農、支醫和扶貧)”“大學生志愿服務西部計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格的普通高職(??疲┊厴I生,憑身份證、普通高職(??疲┊厴I證、相關項目考核合格證,可申請免試就讀河北省轄區內的成人高校專升本,學習形式為業余。

       

      4.退役軍人(自主就業退役士兵、自主擇業軍轉干部、復員干部),憑身份證、退役證(義務兵/士官退出現役證、軍官轉業證書、軍官復員證書)及符合相應報考條件的學歷證書,可申請免試就讀河北省轄區內的成人高校專升本,學習形式為業余。

       

      四、照顧加分政策

      (一)運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者,河北省教育考試院可以在考生考試成績基礎上增加50分投檔(一級運動員稱號獲得者為30分),是否錄取由招生學校確定。

       

      (二)符合下列條件之一的考生,河北省教育考試院可以在考生考試成績基礎上增加20分投檔,是否錄取由招生學校確定。

      1.獲得地級以上(含)人民政府,國務院各部委及省(區、市)廳、局系統,國家特大型企業授予的勞動模范、先進生產(工作)者及科技進步(成果)獎獲得者。

      2.獲得省級工、青、婦等組織授予的“五一勞動獎章”“新長征突擊手”“三八紅旗手”稱號者。

      3.解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上者。

      4.歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。

      5.烈士子女、烈士配偶。

      6.少數民族考生。

      7.國防科技工業三線企業單位(位于地級市以上人民政府所在地的除外)獲得企業表彰的先進生產(工作)者。

      8.年滿25周歲以上人員(1996年12月31日前出生)。

      9.戶籍在河北省原貧困縣考生。

      石家莊:行唐縣、靈壽縣、贊皇縣、平山縣

      秦皇島:青龍滿族自治縣

      邯  鄲:大名縣、魏縣、廣平縣、館陶縣、雞澤縣、肥鄉區

      邢  臺:廣宗縣、臨城縣、巨鹿縣、新河縣、平鄉縣、威縣、內丘縣、臨西縣、南和區、任澤區

      保  定:阜平縣、唐縣、淶源縣、順平縣、博野縣、易縣、曲陽縣、淶水縣、望都縣

      張家口:張北縣、康??h、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全區、赤城縣、崇禮區、涿鹿縣

      承  德:平泉市、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、興隆縣、承德縣

      滄  州:海興縣、鹽山縣、南皮縣、獻縣、孟村回族自治縣、東光縣、吳橋縣

      衡  水:武邑縣、武強縣、饒陽縣、阜城縣、故城縣、棗強縣

       

      (三)符合下列條件之一的考生,河北省教育考試院可以在考生考試成績基礎上增加10分投檔,是否錄取由招生學校確定。

      1.自主就業的退役士兵;

      2.僑眷高級知識分子子女。

      根據教育部規定,符合兩項以上照顧政策的考生,其照顧分數不得累計,只選其最高分數給予照顧。

       

      五、報名材料上傳要求

      (一)身份證件

      所有考生均需上傳本人有效居民身份證(或港澳居民來往內地通行證、港澳居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證、臺灣居民居住證、外國人永久居留身份證)。無有效身份證件的考生不能報名。

       

      (二)準考證照片

      1.照片要求

      應為本人近三個月內彩色(白底)正面免冠電子證件照片,照片必須清晰完整。電子照片標準尺寸不小于480像素(寬)×640像素(高),文件不超過6M,文件類型為jpg格式。照片人像須顯示雙肩、雙耳,露雙眉,頭部占照片尺寸約2/3。

      2.注意事項

      此照片將作為本人準考證、考試身份核驗、上傳學信網錄取照片。照片人像不得佩戴飾品,不得佩戴可能遮擋眼部、面部特征的粗框眼鏡。照片人物表情不得過于夸張。

      照片人像應盡量著正裝,不得著制式服裝(不得佩戴職業徽章),服裝顏色應與照片底色有所區別。

      不得上傳全身照、風景照、生活照、背帶(吊帶)衫照、藝術照、側面照、不規則手機照等。

      照片不得進行拉伸、美化等操作,確保人像清晰、神態自然,無明顯畸變,否則會影響考試期間身份核驗。

      因上傳照片不符合要求造成的后果,由考生本人負責。

       

      (三)照顧加分材料

      申請照顧加分考生(其中25周歲以上、少數民族考生以公安部門數據為準,不需單獨上傳證件),需在報名系統上傳相關部門頒發的證件(證明)。其中,申請原貧困縣照顧加分考生需上傳戶口簿(要求戶主頁和本人頁拍到一張上傳)。

       

      (四)其他材料

      在河北省工作(生活)的外省籍考生,需上傳《居住證》。無《居住證》或《居住證》不在有效期的考生不能報名。

      未滿18周歲考生,需上傳高級中等教育學校畢業證書(含畢業證明書)。

      上述(一)至(四)項材料,報名系統僅支持JPG格式上傳,大小不超過6M,要求邊框完整,字跡清晰,亮度均勻,文字正向顯示。

       

      六、現場核驗材料要求

      (一)現役軍人考生,需提交本人有效《士兵證》(或軍官證)原件、復印件,以及所在部隊團級以上人力資源部門出具的《介紹信》。

      (二)未滿18周歲考生,需提交高級中等教育學校畢業證書(含畢業證明書)原件、復印件。

      (三)申請照顧加分考生(不含25周歲以上、少數民族、申請原貧困縣照顧加分考生),需提交相關部門頒發的證書(或證明)原件、復印件。

       

      七、其他規定

      (一)根據教育部規定,國家承認學歷的各類高、中等學校在校生不允許報名。中等職業學歷教育在校生不得同時注冊和擁有多個學歷教育學籍。


      (二)根據國家衛生計生委、教育部、國家中醫藥管理局《關于印發<醫師資格考試報名資格規定(2014年版)>的通知》(國衛醫發〔2014〕11號)規定,“2002年11月1日以后入學的成人高等教育的醫學類專業畢業生,其成人高等教育學歷不作為報考醫師資格的學歷依據”,需慎重報考。


      (三)按照教育部要求,所有考生均需簽訂《考生誠信承諾書》,并對本人填寫的各項信息準確性和報名材料真實性負責。因考生本人原因造成信息有誤影響后續考試、錄取、學籍注冊的,后果由考生本人承擔。通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格、加分資格和考試成績的,其報名參加考試的各階段、各科成績無效,并記入國家教育考試誠信檔案。


      (四)在報名系統進行 “考生注冊”時,同一身份證號碼只能使用一次。若身份證號“被占用”,考生本人可攜帶《居民身份證》原件就近到現場審核點進行身份核實,填寫“報名信息刪除申請表”辦理重置。

      考生填寫的“手機號碼”,自網上報名至新生報到入學前,請勿變更。如因變更手機號碼或網報填寫手機號碼不真實,導致招生考試機構、現場審核點、招生學校無法聯系考生或影響考生查詢成績、填報征集志愿的,后果由考生本人承擔。

      考生設置的“密碼”要相對復雜,長度為8至16位,必須同時包含字母和數字,不要以出生日期或有規律字符作為密碼。密碼要妥善保管,因泄漏密碼所造成的后果由考生本人承擔。

      考生填寫的“居住地址”,是招生學校向考生發放《錄取通知書》、考試機構向考生寄發《違規處理決定書》的重要依據,因地址不準影響送達的,后果由考生本人承擔。


      (五)按照《河北省招生委員會、河北省高等教育自學考試委員會、河北省教育廳關于印發<雄安新區托管移交期間教育考試招生工作方案>的通知》(冀招委〔2019〕2號)要求,過渡期內,三縣教育考試招生工作業務管理、指導體制和運行機制暫維持現狀,由保定市進行業務管理和指導,三縣考生在成人高考報名系統選擇“戶籍”時,需先選擇“保定市”,再根據本人實際填報具體的戶籍信息。


      (六)由于管理體制調整,自2021年起,河北省成人高校招生不再設置華北油田考區。華北油田考生可根據戶籍地或居住地實際,選擇滄州、廊坊等考區完成報名并參加考試。


      (七)報考專升本的考生,報名系統將根據考生填寫的相關信息,通過“中國高等教育學生信息網”在線審核考生??萍捌湟陨蠈W歷。未通過在線審核的考生,進行書面承諾可繼續報考,自行承擔錄取后無法完成學籍注冊等后果。


      (八)考生在規定時間內登錄報名系統查詢審核結果。已通過審核的考生可網上交費;未通過審核的考生,需按照審核人員所列“審核不通過原因”“考生操作辦法”,修改報名信息或補充材料。逾期未補充材料或補充材料不符合規定的,其報名無效;未在規定時間內進行網上支付的,其報名無效;已進行網上交費的,不予退費。


      (九)今年在廊坊考區進行“分片區”編排考場試點工作。擬在廊坊考區應考的考生,可于9月16日9時至9月17日9時,登錄報名系統就近選擇分片區。省教育考試院以“分片區”為單位隨機編排考場;若考生未在規定時間登錄系統選擇“分片區”,省教育考試院仍以“考區”為單位隨機編排考場。


      (十)根據疫情防控要求,河北廣播電視大學成人高等教育專科單獨招生考試已推遲舉行,具體考試安排將根據疫情防控進展情況另行通知。因此報考單招的考生根據自身實際,參加今年的全國成人高考(統考)報名,逾期將不再補報。若考生已被單招錄取,將不能再參加全國成人高考,統考報名費不予退還。


      (十一)使用谷歌(Google Chrome)瀏覽器或新版Microsoft Edge瀏覽器、360瀏覽器(極速模式),登錄河北省成人高校招生網上報名系統完成報名工作,報名期間請關閉窗口攔截功能。

       

      八、疫情防控要求

      (一)現場交驗材料考生進入現場審核點,須提供“河北健康碼”。持“河北健康碼”非綠碼的考生和來自國內疫情中、高風險地區的考生,須按規定主動提供新冠病毒核酸檢測陰性證明,否則不得進入現場審核點。


      (二)考生現場測量體溫正常(<37.3℃),方可進入現場審核點??忌F場簽訂《身體健康承諾書》。


      (三)考生應自備一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩,除進場驗證需摘除口罩以外,全程佩戴口罩,盡量減少與其他考生交流,做好個人防護。報名資格審核過程中,考生應自覺排隊按順序等候,保持人與人之間1米以上距離,嚴禁擁擠。

       

       

      來源:河北教育考試院


      中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 高毅哲)教育部辦公廳近日印發《關于開展中德先進職業教育合作項目遴選工作的通知》,就項目遴選工作作出部署。


      該項目將開發以實踐為導向的項目教學體系,提升項目院?!半p元”育人水平,構建考核評價認證體系,區域推廣中德職業教育項目合作模式。項目設置有汽車、智能制造、新一代信息技術領域相關專業,辦學基礎條件較好,有意參與中德政校企合作的職業院校可自愿申報。教育部有關部門委托中德先進職業教育合作項目秘書處組織專家團隊對推薦結果進行審核、公示,之后公布入選試點院校名單。

      據介紹,按照《國家職業教育改革實施方案》《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》等文件精神,教育部與德國等歐洲職業教育模式先進國家行業龍頭企業聯合實施中德先進職業教育合作項目。項目借鑒德國等歐洲國家行業龍頭企業開展“雙元制”人才培養的技術和經驗儲備,遴選試點院校,按照“雙元制”模式要求中德聯合開發和實施適應我國國情的技術技能人才培養方案。


      來源:中國教育新聞網



      學生實習是彰顯職業教育類型特色的重要內容,是培養高素質技術技能人才的關鍵環節。國家對學生實習工作高度重視,2016年,教育部、財政部、人社部、應急管理部和銀保監會印發了《職業學校學生實習管理規定》,規范職業學校學生實習工作,維護學生、學校和實習單位的合法權益,確保技術技能人才培養質量。教育部等有關部門創新方式方法,完善工作機制,強化日常監管,遴選樹立典型,總結實習管理優秀案例和經驗并在全國宣傳推廣,促進學生實習規范運行。


      在職業學校學生實習工作平穩有序、各具特色開展的同時,實習實訓違規行為仍時有發生,教育部對此高度重視,先后通過印發整改通知、召開專題會議、實地現場調研等方式,就進一步做好職業學校學生實習管理工作作出部署。本報記者針對職業學校學生實習相關政策問題,專訪了教育部職業技術教育中心研究所相關負責人。

      問:職業學校學生實習的性質和作用是什么?當前職業學校學生實習總體情況如何?

      答:學生實習是職業學校教育教學的重要組成部分。實踐證明,越接近真實的工作環境、越接近生產一線、越接近實際操作過程,職業教育人才培養的質量就越高。實習本質是教學活動,學生實習是在上實踐課,實習生仍然是學生身份,絕不能把實習的學生當作“廉價勞動力”。任何單位、個人都不得以“實習”為名牟取非法利益,一旦觸犯法律,必然受到法律嚴懲。

      近年來,一方面教育部門會同有關部門加強制度建設,不斷完善學生實習規定要求,如教育、財政、人社、應急管理和銀保監會印發的《職業學校學生實習管理規定》(以下稱《管理規定》),以及教育部等六部門印發的《職業學校校企合作促進辦法》等。另一方面,職業院校通過構建實習管理組織體系、建立實習管理運行機制、完善實習管理制度等方式進行頂層設計,強化日常管理,充分保障實習工作順利開展。如福州職業技術學院構建了實習平臺建設保障、實習教學資源共建共享、實習教學團隊互兼互聘、實習教學過程共管、實習考核結果共評“五位一體”實習管理制度體系。

      但也要看到,學生實習主要是在校外,不少是在異地,風險隱患點多、工作鏈條長、治理難度大。在實踐中,違規收費、學生人身安全和合法權益保障不力等問題在一些地方和職業院校仍時有發生,引發社會關切。

      問:學生實習前,學校是否需要對企業資質等進行調研和考察?企業接收學生實習需要具備哪些條件?如何與企業簽訂協議?

      答:《管理規定》第六條規定,在確定實習單位前,職業學校須對該單位進行實地考察評估并形成書面報告,內容包括:單位資質、誠信狀況、管理水平、實習崗位性質和內容、工作時間、工作環境、生活環境以及健康保障、安全防護等八個方面。只有同時滿足合法經營、管理規范、實習設備完備、符合安全生產法律法規要求的單位方可確定為實習單位。學生自行選擇頂崗實習的單位也應承諾滿足以上要求。


      《管理規定》第十二條規定,跟崗實習、頂崗實習必須簽訂三方協議,“無協議不實習”。職業學校、實習單位和學生應在完全知曉協議所規定的權利、義務和責任的情況下,于實習正式開始前簽訂三方協議,協議文本一式三份,當事方各執一份。不得以任何兩方協議或其他形式的協議替代三方協議。學生自行選擇頂崗實習單位的,也須簽訂三方協議。但也存在個別職業院校不能嚴格執行規定的情形,如四川某職業院校未簽訂規范的三方實習協議,而是分解為三個協議,一個是學院與企業的校企合作協議,另一個是在學生準備實習時簽訂的學生與學院的實習協議,第三個是學生在到達企業后簽訂的學生+企業的實習協議。這屬于違反上述規定的實習管理行為,已受到相關處理。


      問:職業學校學生實習時,為何學生、家長要自愿簽署“告知書”?學校為何要向主管部門備案實習情況?


      答:《管理規定》第十一條規定,職業院校應制定學生實習工作具體管理辦法和安全管理規定、實習學生安全及突發事件應急預案等制度性文件。第十四條規定,職業學校在組織未滿18周歲的學生參加跟崗實習、頂崗實習的,應事前充分告知其監護人,在取得學生監護人簽字的知情同意書后,方可組織實施。


      教育行政部門通過制度建設、平臺搭建、組織協調等,加強對職業學校學生實習工作的統籌指導;學校主管部門通過備案、監測、檢查等,對職業學校學生實習工作進行監督管理;職業學校應于學生實習前,將學生跟崗實習、頂崗實習的實習計劃及具體安排等報主管部門備案。如重慶市建立教育行政部門、實習企業、職業院校、學校二級單位“四級聯動”工作機制,全面實施院校實習備案制度。陜西省要求各職業院校組織學生實習須提前一個月報備,對備案材料有明確要求,并組織審查。


      問:學生實習分幾種形式?實習與頒發畢業證是什么關系?


      答:職業院校學生實習主要包括認識實習、跟崗實習和頂崗實習等。認識實習是指學生由職業學校組織到實習單位參觀、觀摩和體驗,形成對實習單位和相關崗位的初步認識的活動。跟崗實習是指不具有獨立操作能力、不能完全適應實習崗位要求的學生,由職業學校組織到實習單位的相應崗位,在專業人員指導下部分參與實際輔助工作的活動。頂崗實習是指初步具備實踐崗位獨立工作能力的學生,到相應實習崗位,相對獨立參與實際工作的活動。


      《管理規定》第二十九條規定,跟崗實習和頂崗實習的考核結果應記入學生學業成績。實習考核包括過程考核和結果考核,根據考核綜合成績,按照優秀、良好、合格和不合格四級評定實習等次。達到合格以上等次者方可畢業;不合格者不予畢業。


      在近期發現的違規行為中,河北某職業院校對頂崗實習與跟崗實習界定模糊,不能對實習工作形成有效指導。個別輔導員動員實習時存在簡單將去特定企業實習與畢業“掛鉤”的不妥言論。河北省教育廳責成學校嚴格根據人才培養方案研究制定詳細有效的實習方案,嚴格按照《管理規定》安排學生實習,學校已經對存在的問題及時整改。


      問:學生實習過程中,是否存在學校、企業亂收費現象?如果出現這樣的情況如何處理?


      答:《管理規定》第十九條規定,職業學校和實習單位不得收取學生實習押金、頂崗實習報酬提成、管理費或者其他形式的實習費用,不得扣押學生居民身份證、要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物等情況。


      各級教育行政部門對學生實習亂收費行為嚴格監管,一經發現及時嚴肅處理并通報。各職業學校安排實習指導教師負責學生實習期間日常巡視工作,定期檢查并及時上報和處理實習中出現的有關問題,有效遏制了亂收費現象,充分保障了學生權益。但仍有個別企業以“技能培訓費”“代收費”等名義向學生違規收費,如河南某職業技術學院在明確承諾入學后除學費外不再收取其他費用情況下,學生實習合作企業仍以“高端就業安置”“VIP專業培養”等名義向學生收取“培訓費用”,河南省教育廳已責成涉事學校督促合作企業清退有關費用、壓縮合作計劃,對校內責任部門、責任人按情節輕重給予警告、記過處分,公開檢討,調離招生管理崗位,扣除當年全年績效獎勵等處理。


      問:學生實習報酬發放有無標準?報酬以何種方式給付學生?學校可否從中提取管理費?


      答:《管理規定》第十七條明確規定,實習報酬的最低標準參考實習單位相同崗位報酬標準、工作量、工作強度和工作時間等因素確定,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%;學生實習報酬須按月足額發放,不得拖欠;報酬以貨幣方式發放,不得以代金券、實物等其他形式替代。第十九條規定,職業院校和實習單位不得收取學生實習押金、頂崗實習報酬提成、管理費或者其他形式的實習費用,不得扣押學生居民身份證、要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物等情況。


      在近期發現的違規行為中,南昌某職業院校由實習單位支付帶隊教師生活補貼和交通等費用,轉嫁為實習成本,間接影響了學生實習待遇。江西省教育廳對學校提出嚴肅批評,要求立即退還相關補貼和費用,切實保障學生實習待遇。


      問:實習是否可以加班、上夜班?在二年級安排學生頂崗實習是否合理?


      答:《管理規定》第十六條規定,學生跟崗和頂崗實習期間,實習單位應遵守國家關于工作時間和休息休假的規定,一般情況下,不得安排學生在法定節假日實習,不得安排學生加班和夜班。第十五條規定,未滿16周歲的中職學生不得安排頂崗實習。對于部分有特殊要求的專業和實習崗位(如護理專業的夜班實習、導游專業的節假日實習、煤炭專業的井下實習等),經報學校主管部門備案后,可根據工作實際情況調整,且需要事先征得學生及其監護人同意,并額外支付報酬。


      問:實習內容是否一定要與專業教學內容對口?是否可以安排學生從事與專業無關的勞動?如何保證和提升實習質量?


      答:《管理規定》第七條規定,實習崗位應符合專業培養目標要求,與學生所學專業對口或相近?!皩凇笔侵笇W生實習崗位與教育部頒布的職業教育專業目錄中專業對應的職業(工種)相符?!跋嘟笔侵笇W生實習崗位與教育部頒布的職業教育專業目錄中專業所屬的專業類對應的職業類別相符。在實習過程中不得安排學生參與與實習內容無關的體力勞動。


      實習不僅要求專業對口,還需要優化實習內容、創新實習模式。如天津職業大學旅游管理專業探索“旺入淡出,工學交替”頂崗實習模式,結合旅游行業淡旺季人才需求特點,在保證教學總目標完成條件下,將原來的三學年六個學期,改為三學年八個學期,學生在旅游旺季進入企業進行頂崗實習,淡季回到學校學習專業知識,使工作時間和學習時間相互交融,課程學習和專業實訓相互嵌入,實現了校企生三方共贏。


      問:實習中對于學生請假、曠工有什么具體規定?


      答:《管理規定》第二十條規定,實習學生應遵守職業學校的實習要求和實習單位的規章制度、實習紀律及實習協議。第二十三條規定,職業學校和實習單位要建立實習學生住宿制度和請銷假制度。第二十二條明確規定,職業學校安排的實習指導教師和實習單位指定的專人應負責學生實習期間的業務指導和日常巡視工作,定期檢查并向職業學校和實習單位報告學生實習情況,及時處理實習中出現的有關問題,并做好記錄。在實踐中,不能簡單套用企業考勤制度要求學生,而要充分考慮學生特點,學生不是員工,不存在所謂的“曠工”。


      在近期發現的違規行為中,云南某職業院校實習教師未及時發現并制止實習單位在學生實習過程中的違規行為,存在監管不到位情況。云南省教育廳督導學校和企業及時糾正違規行為。學校對涉事教師提出嚴肅批評教育。


      問:對于學校和企業實習指導教師有哪些具體要求?


      答:《管理規定》第七條規定,指導實習的教師、實習單位負責指導實習的專門人員應當經驗豐富、業務素質好、責任心強、安全防范意識高。實習指導教師、實習單位指定的專門人員要全程指導、共同管理學生實習。如天津市教委推動職業學校落實主體責任,安排專管人員、選派指導教師,做到每一名學生都有指導教師,每一次實習實訓活動均有人管理,學生實習實訓指導管理全程覆蓋。


      在近期發現的違規行為中,海南某職業院校存在個別實習帶隊教師因有其他教學任務,不能保證時時在崗。海南省教育廳要求加強實習帶隊教師隊伍建設,嚴格要求學校按照既定人才培養方案安排學生實習,制定有效的實習方案,確保學校和企業實習指導教師時時在崗履職。


      問:對于學生實習期間的食宿條件有沒有具體要求?


      答:《管理規定》第二十三條規定,職業學校組織學生到外地實習,應當統一安排住宿,具備條件的實習單位,應為實習學生提供統一住宿;不具備條件的實習單位,由職業學校統一安排,確保學生住宿安全。職業學校和實習單位要加強實習學生住宿管理,建立實習學生住宿制度和請銷假制度。學生不在統一安排的宿舍住宿,須由學生個人提出書面申請,監護人簽字同意,學校備案。第十三條規定,實習協議應包括實習期間的食宿和休假安排,應兼顧職業學校、實習單位和學生三方利益,協議內容不得違反相關法律法規。


      問:學生實習安全如何保障?學校和實習單位都承擔哪些職責?


      答:筑牢安全底線是實習管理工作順利開展的必然要求?!豆芾硪幎ā返谑粭l規定,職業學校應當會同實習單位制定學生實習工作具體管理辦法和安全管理規定、實習學生安全及突發事件應急預案。第三十三條規定,實習單位應當健全生產安全責任制,執行相關安全生產標準,完善安全生產規章制度和操作規程,配備必要的安全保障器材和勞動防護用品。第三十四條規定,實習單位應當會同職業學校對實習學生進行安全防護知識、崗位操作規程教育和培訓并進行考核,未經教育培訓和未通過考核的學生不得參加實習。職業學校要加強對學生實習全過程的監管。學校指導教師和實習單位專門人員要加強學生實習安全管理工作。如黎明職業大學打造“三級分責、三方聯動、三管齊下”的安全管理體系,即“?!骸獛煛比壏重?,“?!蟆比铰搫?,“教育—管理—考核”三管齊下,通過全程化教育、互動式管理、科學化考核,實現學生安全教育全程常態化。河南省幼兒師范學校設置安全教育類課程,舉辦法律知識講座,對學生進行系列安全教育。學校不斷完善制度文件,與學生、實習單位簽訂三方協議,明確規定實習中的安全管理和安全事故的責任鑒定與處理辦法,同時應用信息化實習管理平臺,通過手機簽到、預警提醒等功能有效解決了實習單位分散、距離遠難監管的難題。在近期發現的違規行為中,天津某職業院校實習實訓制度建設和管理機制不健全。天津市教委對此問題進行核查,要求建立專項臺賬,對重點院校及風險問題開展持續跟蹤,督查問題整改成效。


      問:實習期間,如何能及時了解學生的思想波動,關注到學生的心理健康?


      答:在學生實習中,要將思想政治教育和德育工作貫穿始終,強化安全生產、職業道德、職業精神等方面的教育。《管理規定》第二十一條規定,職業學校和實習單位要加強信息溝通,建立信息通報制度。第二十二條規定,學校指導教師和實習單位專門人員應加強學生實習期間的日常管理工作,內容包括業務指導和日常巡視;定期檢查并及時報告情況;及時處理有關問題并做好記錄。對于學生在外實習期間,外界環境改變較大,需要學生盡快適應新環境,特別要加強心理健康教育,及時進行人文關懷和心理疏導。同時,學校、實習企業要加強同學生家長的聯系,及時溝通解釋相關情況,爭取家長的配合支持,共同做好實習工作。


      問:實習中,地方教育部門如何履行監管職責?如何利用現代信息技術提高實習管理水平?


      答:《管理規定》第五條規定,教育行政部門負責統籌指導職業學校學生實習工作;職業學校主管部門負責職業學校實習的監督管理。職業學校應將學生跟崗實習、頂崗實習情況報主管部門備案。在地方實踐中,河南省教育廳會同人社、市場監管等部門,在學校招生、學籍管理、職教項目申報等文件中明確學校實訓違規行為屬于嚴重違規,實行一票否決。


      隨著信息化的發展,學校應更多采用大數據等新一代信息技術加強學生實習管理,提升實習效率。如山東省教育廳通過投入專項經費,設置省職業院校實習管理信息平臺,對實習有關事項等進行備案,強化實習過程管理,建立實習情況“直報”制度,學生、教師和家長均可通過實習管理信息平臺反映違規實習行為。浙江省教育廳推行移動版學生實習管理平臺。遼寧省教育廳開展虛擬仿真實訓基地建設,在省職業教育大數據平臺搭建實習實訓管理模塊。江西省教育廳對有信訪反映的學校、媒體關注的問題進行重點督查。河北工業職業技術大學將學生、導師、企業、崗位等納入信息管理系統,進行“實習意向庫”“實習單位信息庫”“指導教師庫”“校友庫”篩選匹配,依托移動互聯網與云服務,實現“云平臺+APP”多端協作。


      問:如何購買學生實習責任保險?實習如發生事故如何賠付?


      答:《管理規定》第三十五條規定,職業學校和實習單位應根據國家有關規定,為實習學生投保實習責任保險。責任保險范圍應覆蓋實習活動的全過程,包括學生實習期間遭受意外事故及由于被保險人疏忽或過失導致的學生人身傷亡,被保險人依法應承擔的責任,以及相關法律費用等。學生實習責任保險的經費可從職業學校學費中列支;免除學費的可從免學費補助資金中列支,不得向學生另行收取或從學生實習報酬中抵扣。職業學校與實習單位達成協議由實習單位支付投保經費的,實習單位支付的學生實習責任保險費可從實習單位成本(費用)中列支。


      問:學生實習管理還可以從哪些方面持續改進?


      答:《管理規定》已經實施五年了,取得了很好的成效,依據新形勢新要求,針對新情況新問題,有必要提出一些改進建議:一是建議加強制度體系建設。針對實習中出現的新情況和新問題,及時修訂實習管理規定,指導各地各校因地制宜出臺實習組織機構運行管理、實習教學過程管理、實習學生管理、實習評價等方面的制度或實施細則。二是建議制定學生實習三方合同范本,探索實行三方網簽,做到可追溯、可查詢、可轉換。運用大數據、區塊鏈、人工智能等技術,加強對學生實習的實時管理。三是建議加強分類指導。如中職學生年齡較小,有的在頂崗實習階段還處于未成年,按照兒童利益最大化原則,身心健康需要更多的呵護和關懷,頂崗實習應對中高職學生有所區別,可在實習總時長不變的情況下適當縮短頂崗實習時間,一般不得強制加班。四是建議建立實習企業信用檔案和星級評價制度。對高質量落實頂崗實習工作的實習單位和學校,提高其星級并給予激勵政策;對頂崗實習工作落實不到位的企業,根據情節輕重采取降級、取消實習資質或相關榮譽等舉措,頂崗實習工作落實不到位的學校,給予降級、取消評優資格乃至行政處分等。五是建議推動實習監管常態化。公布熱線舉報電話(郵箱),加強線索核查和抽查檢查力度,定期組織督導評估,及時通報處理違規問題。六是建議加強研究、教育、培訓和宣傳。加強實習有關法律、政策等的研究工作,對學生加強法律和心理健康教育,對學校實習指導教師、企業實習管理人員加強培訓,加強輿情監測正面引導,樹立典型案例,推廣先進經驗。七是建議進一步形成工作合力。學生實習涉及部門較多,需要加強統籌協調,齊抓共管,辦好實習的事,形成政府重視、企業履責、學校盡責、社會支持、學生主動的良好氛圍。


      來源:中國教育新聞網-中國教育報


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      摘 要:新頒布的《國家職業教育改革實施方案》確定了職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育。從教育發展的歷史可以發現,普通教育和職業教育具有不同的源頭和發展歷程,并由此決定了高等職業教育與普通高等教育的核心區別在于兩者人才培養目標、模式和依托都不相同。因此,對高等職業教育應設立與普通高等教育完全不同的評價指標體系。目前使用的高等職業教育評估方案制訂時間較早,為了促進新時代職業教育的發展,《國家職業教育改革實施方案》應進行必要的修訂。修訂應突出高等職業教育與普通高等教育的本質差異,注重中、高等職業教育之間的貫通,注意校企之間的融合等。

      關鍵詞:高等職業教育;教育評價;評價體系

      長期以來,教育界人士和職業教育學界對高等職業教育一直存在著兩個困惑:高等職業教育與普通教育究竟是“層次”不同還是“類型”不同?高等職業教育到底是姓“高”還是姓“職”?這兩個問題都在很大程度上影響著對高等職業教育的準確定位,影響著職業教育的評價體系和評價重點。因為只有對高等職業教育本身具有準確清晰的定位,才能對高等職業教育做出合理的評價。本文擬從職業教育和普通教育的歷史起源出發,探討兩者的核心區別,進一步論證這是兩種不同類型的教育。并據此深入討論目前高等職業教育評價體系中存在的某些不足,對評價體系和評估工作的完善與改進提出建議。


      編輯
      一、高等職業教育與普通教育的核心差異

      把高等職業教育與普通高等教育之間的差異看成是層次差異的認知,是由現行的教育制度造成的。從我國目前的升學制度來看,學生在初中畢業后,通過中考進入更高層次的學習。一般來說,成績好的學生升入高中,而成績相對較低的學生則進入技工學校、中等??茖W校等職業教育機構。由此人們形成了普通教育與職業教育之間有層次差異的印象。進入高中學習的學生在完成這一階段的學習后參加高考,學生分別進入本科和??苾蓚€層次的高等學校,而其中職業技術學院大多是在??茖哟巍膬深惤逃龣C構的教學形式看,似乎并不存在實質的不同。從教育的組織形式來看,職業教育和普通教育都是以“專業”作為組織教學的基本形式;從教學的方式來看,職業教育也和普通教育一樣,以“課程”為教學基本單元。既然這樣,兩者的差異似乎就只能是層次的不同了。總之,上述這些教育制度上的現實,造成了人們對高等職業教育與普通高等教育的區別屬于層次差異的印象。

      然而,這種認知并不正確。2019年7月,國務院頒發了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),這是一個指導我國職業教育發展的綱領性文件?!秾嵤┓桨浮烽_宗明義第一句話就是“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位”。這一論斷點出了職業教育與普通教育的核心差異,明確了普通高等教育與高等職業教育是類型上的不同。這一定義,對職業教育、包括高等職業教育未來各個方面的發展都將產生深遠的影響,對高等職業教育的評價也將產生重大影響。

      下面將從高等職業教育的發展歷史,進一步闡述兩者之間的本質差異。

      現代普通高等教育的源頭可以追溯到歐洲中世紀時期。大多數研究者認為意大利的博洛尼亞大學是世界上最早的大學,建立于1088年。12世紀末,歐洲建立起了一批大學,如巴黎大學、牛津大學和劍橋大學。大學建立以后,歐洲學者對大學教育的目的有過多種看法,其中最主要、也是影響最廣的觀點認為,大學教育的目的應該是培養超乎職業知識和技能之上的神職人員或者紳士。首次提出紳士教育概念的是16世紀法國著名的人文主義思想家蒙田。蒙田認為,教育的目的在于培養身體健康、進退得宜,具有純潔情操、高尚道德和通達世故的社會活動家,這種人物在法文中稱為紳土(Gentil homme)。[1]16世紀后期對英國大學教育產生了較大影響的約翰·洛克也提出了類似的觀點。洛克繼承了英國傳統紳士教育中注重品行和道德教育的傳統,認為德行是一個紳士必須具備的最重要的品質,應該成為教育的首要目的。[1]

      近代以后,歐洲學者中對高等教育產生重要影響的有英國的紐曼和德國的洪堡。紐曼在其《大學的理想》一書的序言里寫道:“大學是一個教授普遍知識的場所?!保?]在他看來,大學的目標是通過一種自由教育(liberal education,也譯作“博雅教育”或“通識教育”)將學生培養成文明社會的紳士。他認為,自由教育造就的不是基督徒,也不是天主教徒,而是紳士。他理想中的“紳土”是心智卓越、品位高雅的受過良好教育的人。他認為大學并不培養新一代的亞里士多德、牛頓、拿破侖、華盛頓、拉斐爾、莎士比亞,也不培養批評家、實驗師、經濟學家、工程師,大學教育的目標是提高社會的心智水平,培養公眾的心智,提高國民的品位,為大眾熱情提供真正的原則,并為大眾愿望制定明確的目標,宣傳和把握時代的理念,促進政治權力的運用,使個人生活變得更高雅。略早于紐曼、也對普通高等教育產生巨大影響的洪堡則強調,大學的本質是客觀的學問與主觀的教養相結合。也就是說,大學應該是保證學生通過探索純粹的客觀學問獲得教養的機構,而不是教授神學、法學和醫學這類“養家糊口”的學問。[1]洪堡和紐曼雖然在某些方面對大學教育的看法有所不同,但是在高等教育應該培養“紳士”而不是“工匠”這一點上則是一致的。無論蒙田還是紐曼或洪堡的思想,都反映了典型的傳統研究型大學的辦學理念和人才培養思路,他們提出的大學教育目的,今天看來,都屬于普通高等教育的目標。

      現代職業教育則是通過完全不同的途徑形成的。隨著第一次工業革命的完成,工程師和技術工人等類型的職業人才成為社會的第一需要?,F代職業教育由此應運而生,其中也包括了高等職業教育。同時,隨著時代的發展,當更多的年輕人有機會獲得高等教育,高等教育逐漸大眾化、普及化的時候,人們也逐漸認識到,只有普通高等教育型的大學是不夠的,僅僅培養紳士型的人才也不能滿足社會的需求。接受高等教育的學生,更多的不是從事研究工作,也不是成為傳統的紳士,而恰恰是要從事某種“養家糊口”的職業。

      二、高等職業教育的產生與發展
      大多數人會認為現代高等職業教育發端于德國。雖然德國職業教育在當今世界上占有很高的地位,其“二元制”的教育模式也對現代世界職業教育產生了深刻的影響,但是,高等職業教育的源頭其實可以追溯到更早時期的法國和英國。

      世界上最早出現高等職業教育的是法國。1793年法國資產階級大革命爆發后不久,法國國民議會即通過了《關于公共教育組織法》,關閉了當時的22所大學,創建了另一種“專門學院”。“專門學院是按照‘傳授一門科學,一門技術或一門專業’的方針設置的高等教育機構,基本上是根據一兩門主要學科或專業設立,圍繞該學科或專業傳授相關使用科目?!保?]1794年,法國創辦了綜合理工學院(原名中央公務學院),“綜合理工學院不僅是單純的工科院校,而且還首次在課程中引進了近代科學內容,并將科學理論作為學習實用技術知識的基礎和實踐前提,強調理論學習與教學實踐相結合。……正是在這個意義上,綜合理工學院成為近代科學和技術學院的樣板”。[1]法國的綜合理工學院可以說是最早的現代職業教育。

      1860年之后,隨著法國工業化的發展,為滿足其人才方面的需要,開始出現新型工科高等教育機構。19世紀后期,法國工業化的發展導致不少新型工科學院出現。這些工科學院直接培養和造就工業人才,即培養那種運用科學和技術知識,通過特定的機械、化學或電學生產過程,直接創造物質利益的“工程師階層”。這些機構大多數由企業家和地方當局聯合創辦、維持和管理。學院的課程設置大致相同。以物理化學工業學院為例,該學院學制一般為3年,前18個月的學習內容為普通物理學和化學,另外每天約有三分之一的時間做試驗;后一年半,化學專業學生學習有機化學、無機化學、物理化學、礦物學以及物理學在化學上的應用,實驗和研究技術也是必修課程。物理學專業學習機械學、熱力學、電學、電解、電磁和礦物學。畢業前每天約有70%的時間做試驗,此外還要花3至6個月的時間參加實習,以獲取實際操作技能。[1]法國的工科學院可以說是現代高等職業教育的原版。

      英國的高等職業教育出現時間比德國早。19世紀后半葉開始,在工業產業快速發展的背景下,英國出現了“城市大學”。城市大學主要是由地方城市創辦,為地方工商業發展培養專門技術型人才。城市學院開設的課程幾乎都是工程、機械、造船采礦、釀造和冶金等方面的職業教育課程。19世紀末20世紀初增設了有關電子工程、電解化學、物理化學、生物化學等基礎課程內容。城市大學的絕大多數畢業生都進入工業部門從事與技術開發和應用有關的職業。這種“非傳統大學”的教育機構,催生了英國近代高等職業教育。[1]

      德國的工業化進程與歐洲其他國家相比出現較晚,但是德國的職業教育也可以上溯到18世紀中葉,那個時候已經有礦山、工藝學院等地方性職業學院出現。19世紀中期之后,德國出現了各種傳授近代自然科學和技術的高等職業教育機構,如工科大學、地方技術學院等,課程設置強調應用。1860年之后,上述學院進一步升格為工科大學(或合并到其他大學之中),形成高等形式的職業教育。這一時期,德國還出現了很多專門學院,培養商業、經濟、農業、林業、獸醫、冶金等人才。[2]至于“雙元制”教育模式擴展到德國高等職業教育,則要晚到上一世紀的60年代以后。[3]

      從上述的普通教育和職業教育的歷史可以發現,高等職業教育和普通教育具有完全不同的起源,因此它們的人才培養目標不同,所培養的人才類型也不相同。

      從人才培養的目標看,普通高等教育培養以智力和教養為特點的紳士型人才,或以知識和智力取勝的研究型人才,而職業教育則主要培養某一類具有專門技能的技能型人才。更高層次的高等職業教育是隨著近代工業革命的發展而誕生的,是職業教育的高級形式,除了基本的技能教育之外,也包括相關科學知識的教育和與行業相關的研究能力的培養。

      從教育的模式來看,雖然高等職業教育也是通過與普通高等教育相類似的學院這樣的教育機構,也采取了專業這樣的教學組織形式,采用了課程這樣的教學單元,但是,普通高等教育強調的是知識的掌握和初步研究能力的培養;而高等職業教育更多地強調實踐教學和實訓,強調職業技能的培養。

      從教學的支撐來看,普通高等教育與高等職業教育也完全不同。簡單地說,普通高等教育背后的支撐是相應的學科和學科知識的發展,而高等職業教育背后的支撐是行業和相關產業的發展。高等職業教育的依托是產業,服務對象是產業,以適應產業的發展為目標。

      此外,從上述的討論我們也可以看到,與中等職業教育相比,高等職業教育也有質的不同,即高等職業教育同時也強調學生需要掌握基本的科學研究方法,具備初步的科學研究能力,只是它的研究對象是行業的發展和產業的需要,而不是像普通高等教育那樣,其研究的目的是推動相關學科的發展。

      三、高等職業教育評價改革應該關注的幾個方面
      依據上述討論結果,我們認為,高等職業教育評價的關注點與普通高等教育有著很大的不同。目前高等職業教育機構的發展,往往對標普通高等教育,以普通高等教育的模式為發展目標,如在學校的發展上,專科學校追求升本,升本之后關心碩士點的設立;在學生培養上關注考研率等等,這些都是錯誤地理解了高等職業教育的本質特點。而對高等職業教育的評價則在很大程度上影響了高等職業教育的發展方向。我們認為,目前的高等職業教育評價體系存在著明顯的不足,應該予以改革。我們進一步認為,對于高等職業教育評價的改革,應特別關注以下幾個方面。

      第一,應該盡快修訂現有的高等職業教育的評價體系,盡快出臺體現與普通高等教育有明顯區別的評估方案。

      伴隨著我國現代工業的快速發展和高等教育的全面普及,必然地產生對職業技術人才的培養需求。隨著“中國制造”走向“中國智造”,高端職業技術人才的需求日漸急迫。高等職業教育成為高等教育中的新熱點,是我國經濟發展的必然結果。進入新世紀以來,教育管理部門連續出臺了一系列文件和政策來推動職業教育的發展。2006年,教育部印發了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》,兩年之后,又印發了《高等職業院校人才培養工作評估方案》(以下簡稱《評估方案》);2014年,國務院出臺了《關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》);2019年,國務院又印發了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。這一系列文件的出臺體現了對職業教育認識的不斷深化,極大地推動了我國職業教育的改革和進步。比如,《決定》對職業教育的評估只是提出完善職業教育質量評價制度,實施職業教育質量年度報告制度等要求。而《實施方案》則進一步提出:建立健全職業教育質量評價和督導評估制度,以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量,以及產教融合、校企合作水平為核心,建立職業教育質量評價體系。這些反映了我國高等職業教育界在評估領域認識和要求的不斷進步。

      回顧我國高等教育評估的發展歷程,可以看到,一個時期有一個時期的評估要求,不同時期的評估所針對的重點也不相同。2008年頒布的《評估方案》,針對的是當時高等職業教育存在的問題,這一方案的實施也確實推動了職業教育的發展。而且《評估方案》中的很多指標和要素也顯示了很好的前瞻性,如《評估方案》中針對教師隊伍建設提出的一系列要求,特別是對兼職教師的要求,即使在今天看來仍然具有很強的針對性。

      不過,隨著2019年《實施方案》的頒布,國家對高等職業教育和評估提出了更高的要求,已經具有十多年歷史的《評估方案》顯然有不少亟需修訂的地方。因此,我們認為應根據高等職業教育的現狀和問題,盡快制定和出臺新的《評估方案》。

      第二,對于新《評估方案》的修訂重點,根據《實施方案》對高等職業教育的要求,應注意以下幾個要點。

      01

      應體現職業教育與普通教育的本質區別

      以往的評估方案對這個區別強調不夠。如2008年的《評估方案》在“領導作用”一級指標下要求“學校事業發展規劃應符合區域經濟發展規劃”,“重視對人才培養的投入;關心師生工作、學習和生活狀況;重視與區域社會及產業的合作育人”。這些當然是正確的。但是我們認為,現在高等職業教育的一個普遍問題是學校對職業教育的類型特點理解不深,為提升學校層次,熱衷于向普通高等教育靠攏,熱衷于舉辦研究生層次的職業教育,這種傾向無疑將阻礙職業教育向著正確方向發展。因此,新方案在“領導作用”這類指標中,應增加學校領導層具有對職業教育類型特點的準確認識等指標,引導高等職業院校關注職教特點,與普通高等教育錯位發展。

      02

      應關注不同層次職業教育之間的銜接

      新的《評估方案》應關注高等職業教育與中等職業教育之間的銜接(中高貫通)、高等職業教育中專科與本科的銜接(高本貫通)以及本科與專業碩士學位教育之間的銜接。引導學校注意在不同層次之間建立完善的銜接機制,打通職業教育從中等教育到碩士教育的通道,這不僅有利于學習者在學習層次上不斷提升,也有利于匡正社會對職業教育只是低層次教育的認知,吸引更多優秀人才進入職業教育的學習發展通道。

      03

      應關注學校企業之間的融合發展

      《實施方案》指出“以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量,以及產教融合、校企合作水平為核心,建立職業教育質量評價體系”。強調“產教融合”是非常有針對性的。過去的中等職業教育比較多地由行業或企業舉辦,因而職業教育與產業的結合沒有太大的問題。而現在的高等職業教育多由地方政府舉辦,因此行業與教育聯系不緊,大多企業對職業教育熱情不高。其中原因很多,有社會的原因,有學校的原因,也有企業本身的原因。新的《評估方案》一方面應促使企業認識到:人才培養是全社會的責任,單靠學校不可能完全承擔起這個責任,需要全社會各個方面的支持,所以評估內容中應包括對相關合作企業的評估。另一方面,也應促使教育機構積極靠攏產業和行業,在培養方案、課程內容和教學模式上主動與企業對接,把培養符合產業和行業需要的人才作為教育工作的第一要務。

      04

      應注意不同學校教育特色的總結凝練

      普通教育的本科院校評估,從合格評估發展到審核評估,一個重要的改革就是積極推動被評學校總結和提煉自己的辦學特色。不同行業的人才培養有不同行業的特點,因此,職教評估也應注意總結不同學校的職業人才培養方面的有益探索和成功經驗,推動職業教育的創新發展。

      總而言之,高等職業教育評估的改革必將會在推動具有中國特色的職業教育模式形成和職業教育教學方式的發展上做出更大的貢獻。

      參考文獻

      [1] 黃福濤. 外國高等教育史[M]. 上海:上海教育出版社,2008.

      Huang Futao. History of Foreign Higher Education[M].Shanghai: Shanghai Educational Publishing House,2008.
      [2] [英]約翰·亨利·紐曼. 大學的理念[M].北京:中國人民大學出版社,2012.

      [UK]John Henry Newman. The Idea of a University[M]. Beijing: China Renmin University Press,2012.
      [3] 欒曦. 德國“雙元制”高等職業教育的歷史及啟示[J]. 東北電力大學學報,2010,30(3):75-78.

      Luan Xi. The History and Enlightenment of the German Dual System Higher Vocational Education [J].Journal of Northeast Dianli University,2010,30(3):75-78.


      來源:上海教育評估研究院

      在十四五規劃的開局之年,為適應經濟結構的調整,中國人才資源的配置也發生了變化,新型的職業教育刻不容緩。6月7日,職業教育法修訂草案提請十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議,草案擬規定職業教育與普通教育具有同等重要地位。中國的職業教育正在從工業時代的“供給式教育”向互聯網時代的“人才式教育”轉變,時代的發展使受教育人群也從???、高職拓展到本科甚至是研究生學歷。

      《2020中國教育培訓行業報告》顯示,2019年我國職業教育培訓市場規模達2689億元,同比增長13.3%,未來幾年市場將維持在每年13%左右的增速,預計2022年市場規模有望達到4000億元。隨著在線教育的普及,預計未來將繼續保持20%左右的年增速,在政策利好和資本青睞的雙重作用下,在線職業教育正在迎接發展的“黃金時期”。

      目前職業教育賽道頻頻涌現新貴,不僅傳統互聯網大廠如騰訊、網易和字節跳動等紛紛布局教育市場,還有在青少年教育市場深耕多年,最近開始轉型職業教育的高途在線、好未來等。有關數據顯示,2021年1月至5月,職業教育領域獲得了總金額42.9億元的投資。開課吧獲得資本的青睞拿到6億元融資,估值相較去年有了較大提升,又一次鞏固了其在線職業教育領域獨角獸的地位。開課吧的成功融資,一定程度上也反映了資本市場對在線職業教育賽道的信心。

      有著8年歷程的開課吧,在職業教育領域深耕多年,在風口到來之前就做好準備。從內容構建到模式探索,強大的中臺能力也保證了優質資源的合理化配置,并在深入洞察市場需求的前提下優化擴科體系,持續不斷地推出新品類,打造“終身學習”的在線職業教育,為用戶開啟自由選擇的職場晉升模式。

      人才結構的調整使職業教育成為人才培養繼學歷教育外的“第二選擇”,數字化社會對新型職業人才的需求,以及資本的助力都在使職業教育規模一步步擴大。相比線下職業教育,在線職業教育將互聯網模式融入職業教育中,在市場端以更高效的數字化管理模式解決運營效率問題,在用戶端以成熟的線上教育模式完成了免費的用戶習慣培養,是未來職業教育場景中必不可少的一環。未來,職業教育將會成為社會發展的“必修課”,為構建現代化社會培養出新型多元化人才,滿足經濟發展的需要,實現人才進階和社會進步的雙贏目標。


      來源:工人日報

      7月13日,德州市教育和體育局舉行2021年高中階段學校招生工作新聞發布會?!?021年德州市共有25所職業學校招收中職學生,全市各職業學校共計劃招收20060人?!睍?,市教育和體育局職業教育與民繼教育科科長周濤介紹中職招生錄取工作有關情況。

      德州市各中等職業學校招收對象包括:應屆初中畢業生,往屆初中畢業生、未升學高中畢業生、城鄉勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工。

      目前,中考成績已經公布,有意就讀中職學校的應屆初中畢業生,可攜帶畢業證、身份證、中考準考證等有效證件到中職學校咨詢報名;往屆初高中畢業未升學學生、城鄉勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等可攜帶畢業證、身份證等有效證件到職業院校注冊報名。

      選擇中職教育的學生,將享受國家免學費政策。中職學習期滿,既可以選擇直接就業,也可以參加職教高考或普通高考,升入高職院?;驊眯捅究聘咝?,繼續升級學歷。

      具體招生政策及專業設置情況,請家長和考生及時關注各學校網站的招生簡章。


      來源:齊魯晚報齊魯壹點

      從市教育局獲悉,根據市教育局和市人力資源社會保障局下發的《關于做好2021年威海市中等職業教育學校招生工作的通知》,中等職業教育學校(含中等職業學校、技工院校)今年招生12953人。

      共有威海市職業中等專業學校等23所中等職業學校、技工院校參與招生,計劃招生總數為12953人,其中“3+4”貫通分段培養專業招生300人,五年制高等職業教育專業招生2696人,三年制中等職業學校招生6827人,技工院校招生3130人。

      根據通知要求,報考上述23所中等職業教育學校考生分4個層次填報志愿,分別為“3+4”貫通分段培養專業提前批志愿,山東省文登師范學校、山東省威海藝術學校幼兒保育五年制高等師范教育;五年制高等職業教育、三年制中等職業教育、技工院校教育等普通批志愿及注冊入學。


      來源:威海晚報

      近日,人力資源社會保障部、國家鄉村振興局聯合下發 《國家鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程實施方案》,以國家鄉村振興重點幫扶縣和西藏、新疆等為重點區域,綜合考慮易地扶貧搬遷安置區技能培訓需求,建立完善職業指導、分類培訓、技能評價、就業服務協同聯動的公共服務體系;加強技工教育和職業培訓基礎能力建設,加大幫扶力度,努力實現有培訓需求的家庭都有機會接受職業技能培訓或技工教育,加強農村高技能人才和鄉村工匠培養。

      脫貧攻堅戰取得全面勝利,鄉村振興揚帆啟航。從脫貧攻堅效果看,在貧困地區實施人才振興計劃,既為脫貧攻堅注入了強大人才動力,也將為鄉村振興提供重要人才力量。一方面,通過職業教育為廣大農村青年提供技能培訓機會,實現“職教一人,就業一人,脫貧一家”,有效阻斷貧困代際傳遞,成為見效最快、成效最明顯的扶貧方式。另一方面,讓農民掌握技能,為廣大農村培養高素質勞動者,給農村帶來深刻變化。

      鄉村振興作為脫貧攻堅戰的 “下半場”,需要更多的技能人才。因此,職業教育作為人才振興的重要抓手,肩負著時代使命。職業教育應緊跟農村現代化發展趨勢,培養高質量技能人才,為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。

      職業院校是職業教育主陣地,承擔培養技能人才重要任務。職業院校進行農村職業教育,應堅持實用原則,著力培養適合鄉村振興的 “能工巧匠”。不盲目跟風所謂“熱門”專業。培訓對象不應局限于在校學生,還應擴大培訓范圍,滿足農村各類人群培訓需求。職業院校應創新思想,構建多層次、立體化人才培養模式,采取靈活多樣的培訓方式,如開辦高級研修班、成立技能大師工作室等非全日制方式送教下鄉,健全農村職業教育培養體系,提高農民職業化水平。

      職業院校辦學能力和教學水平直接決定職業教育質量。目前,某些地區職業院校,尤其是一些農村職業學校從培養模式到專業設置都無法滿足社會需求,嚴重影響人才培養質量。職能部門應統籌布局、合理規劃,加大院校協作和對口支援力度,形成院校幫扶長效機制。擴大優質教育資源供給與輸出,通過骨干教師支援、掛職等方式解決當地職業教育燃眉之急。授人以魚,不如授人以漁。不僅“輸血”,還要“造血”,提升教學能力和管理水平,才能從根本上提高當地院校人才培養質量。

      鄉村振興戰略的實施是時代賦予職業教育發展的機遇與挑戰,職業教育要緊跟農業發展和農村建設步伐,為鄉村振興賦能提速。


      來源:中安在線

      基于上述對制度需求的分析,未來本科層次職業教育的落地,必須依靠一定的制度設計,要制定一套約束相關主體的特定行動和關系的行為規則,應注重以下四個關鍵制度的設計。


      制定專業目錄,構建本科層次職業教育規范發展制度

      專業目錄是人才培養的分類目錄,是學校招生、教學、就業工作的重要依據。盡管專業目錄帶有計劃的痕跡,在設計和執行過程中出現了學科建制的合法化、人才培養的同質化和組織建制的行政化等各類問題,但是專業目錄在協調社會資源配置、提升人才培養效率和質量上所發揮的功能仍不可忽視。作為學校教育制度改革的創新之舉,本科層次職業教育的辦學并無太多的基礎和經驗,尤其是在人才培養的方向、規格以及與產業人才需求間的對接機制等方面仍需要更長時間的摸索。因此,通過確定專業目錄體系,確定急需培養本科層次技術技能人才的專業,將有利于本科層次職業教育辦學經驗的先期探索,規范學校的辦學行為。

      探索校企院合作、工學研結合的人才培養模式,構建本科層次職業教育教學制度

      在建構本科層次職業教育作為一種教育類型的知識體系的基礎之上,學校層面必須落實該類教育所培養人才的方向、規格以及過程環節,體現學校作為教育機構的專業性和制度性。人才培養主要回答“培養什么人”“怎樣培養人”和“為誰培養人”三個問題,因此,圍繞這三個問題構成了人才培養模式探索的三個重要環節:本科層次職業教育的人才培養目標如何定位,培養這類人才應借助何種手段,培養的人才應該為什么主體服務。從培養目標來看,職業本科教育是高等職業教育的本科層次,致力于培養在較為寬廣的職業領域具有綜合的專業知識和較強的技術研發能力、工藝設計能力,以及解決工作過程中復雜實踐問題能力的高層次技術技能人才。圍繞這一培養目標,國家、地方和學校層面應在教學標準和制度建設上各司其職,構建從“兜底”到“導向”,再到“特色”的本科層次職業教育教學制度體系。

      國家層面應注重“兜底”功能,在教學基本質量標準、教學制度建設基本框架等方面做出明確規定,并制定教學質量評估機制。地方層面應注重“導向”功能,通過專業教學標準開發、部分專業核心課程的標準開發、示范性教材開發等方式,引導學校在專業開設和育人層面實現與地方發展需求的對接。學校層面應注重“特色”功能,在完成國家和地方規定的基本教學制度構建的基礎上,在實習實訓、教學評價、教學管理、教師專業發展等方面規劃和設計符合學校特色和需求的制度體系。

      基于理實一體化搭建“學科+專業”課程體系,構建本科層次職業教育內容制度課程是職業教育作為一種教育類型的支柱,也是培養特定人才的核心中介。

      多年來,職業教育課程開發理念、內容設計及其呈現方式的不斷變革,體現了不同時期政治、經濟、社會發展對職業教育的需求。理實一體化課程體系是職業教育課程體系的關鍵特征。它按照一定的工作邏輯設計課程類別和名稱,基于職業能力形成的規律選擇合適的課程內容,并將理論知識與實踐知識以恰當的方式整合進了課程之中,形成了具有職業教育特色的課程體系。從這個角度來看,理實一體化課程體系依然是本科層次職業教育內容制度的構建基礎。但是理實一體化在課程體系中的呈現方式,還應充分考慮職業教育的層次性。


      結語

      關于本科層次職業教育的制度設計,注重以上四個關鍵制度的設計,定能在實施的過程中少上一些碰壁。

      來源:網易

      7月14日,中國職業技術教育學會旅游職業教育專業委員會成立大會在杭州舉行。

      據悉,旅游專委會是中國職業技術教育學會的分支機構,由浙江旅游職業學院牽頭申報籌建,是從事旅游職業教育和專業教學實踐研究的全國性、群眾性、專業性教育教學、學術研究團體。截至目前,旅游專委會已經吸納單位會員106家,個人會員176人,其中旅游類院校32家,會員覆蓋七大區域28個省份。

      旅游專委會的目標是致力于打造服務我國旅游產業高質量發展的“人才庫”和引領旅游產業轉型升級的“智囊團”,整合優勢資源,擴大交流合作,聯合師資培養,不斷探索和促進我國旅游職業教育的改革發展,成為“一帶一路”沿線國家旅游職業教育的引領者,為世界旅游職業教育提供“中國樣板”。

      旅游專委會的五年行動計劃(2021-2025)明確指出,在“十四五”期間,旅游專委會將制定并發布各類標準不少于8項;每年開展鄉村旅游、全域旅游、文旅融合、文旅IP開發等行業培訓不少于30場,學員超5萬人次;制定旅游專業從中職——高職——職業本科的專業標準、課程標準等。


      中國教育報-中國教育新聞網訊

      (記者 蔣亦豐)

      7月18 日,隨著普通高中招生錄取工作結束,短短2天時間,玉林市中職招生錄取工作就進入高潮。 截止2021年7月20日,玉林市中職學校招生人數完成了14249人,玉林中職網上錄取招生平臺報讀人數也達到了4394人,有望完成自治區今年下達的中職招生任務。

      中職教育是國家制造業發展的需要。玉林市認真按照政策要求,深化改革、穩步推進,目前全市普通高中在校生達16.2萬人,中職在校生5.8萬人,玉林市的中職在校生要達到10萬人才符合國家規定的普職比5:5的要求,在“十四五”收官之年,玉林將朝著這個目標不懈努力。

      今年,玉林市中職招生任務為26600人次,為方便考生報讀,玉林市教育局專門開設了玉林中職網上錄取招生平臺。

      深化職業教育改革

      提升中職學校競爭力

      玉林市積極深化職業教育改革,加快培養國家發展急需的各類技能技術人才。2019年以來,玉林市不斷調整中職學校布局、不斷優化中等職業學校專業結構,撤銷了一些招生人數較少的專業,并轉了部分實力較差的中職學校,緊扣玉林市大力打造四大千億產業、玉柴“二次創業”、廣西先進裝備制造城建設等特色產業進行專業建設,大力推進達標學校、達標專業的建設,提升了中職學校競爭力。

      通過改革,玉林市各個職業學校形成了各自辦學特色。如玉林財經學校的理財專業、營銷專業;玉林市機電工程學校的數控、機電、無人機專業;玉林市第一職業中等專業學校的學前教育、建筑專業;玉林華港職業學校的盲眼汽修、航空高鐵郵輪服務專業;玉林市電子工業學校的幼兒保育(學前教育)專業;廣西玉林農業學校的電商產業化、智慧農業產業化、學徒制教學和學前教育(幼兒保育)專業;廣西玉林技師學院的人工智能制造專業群、烹飪專業群、汽車維修專業;廣西工貿高級技工學校的計算機廣告制作、烹飪(中式烹調)等特色和專業等。


      如何轉變家長學而優則仕的觀念?

      今年,玉林市教育局寫了一封致全市初三學生家長的信,信中告知廣大家長:讀中職學校專業選擇面廣,可擁有一技之長,易升學、易高薪就業等好處,鼓勵家長應根據孩子的智力特長因材施教、定位成才,為學生提供更多選擇。

      傾力打通中職、高職一體化設置規劃

      近年來,玉林市中職學校傾力打通中職、高職一體化設置規劃,與區內10多所高校合作辦學。在中職對口升學考試中,玉林市中職升學人數逐年增多。2018年全市升大專人數2358人,本科295人; 2019年升大專3806人, 本科340人;2020年升???942人,本科431人; 2021年升專科6087人,本科357人,實現連續五年中職生本科上線人數和錄取人數全廣西第一的好成績。其中,容縣職業中等專業學校、玉林市第一職業中等專業學校本科升學率連年位列前茅。


      在中職之路上,數千學子實現了大學夢,他們帶著技能上大學,帶著技能去就業創業,帶著信心走向社會,實現了就業、升學雙豐收,也大大提升了玉林市職業教育的吸引力。

      優化職教體系

      高職落地明年招生


      目前,玉林市職業教育體系不斷完善。2021年,玉林市職業技術學院將建成招生,同時,為進一步加快玉林市民辦教育事業健康、持續發展,2019年,市教育局積極推動組建玉林市民辦教育協會,玉林市現有的6所民辦中職學校抱團發展,組建了玉林民辦職業教育集團,探索民辦職業教育辦學新模式。如今,包含全市19所中職學校的玉林職業教育集團也成立在即,屆時,玉林的職業教育發展將迸發出更大的力量。

      來源:玉林新聞網

      近年來,隨著國家對職業教育的愈加重視,職業教育在經濟社會發展全局中的作用愈發凸顯。今年,習近平總書記對職業教育作出的重要指示,為我國職業教育指明了發展新方向,增添了發展新動力。


      作為與經濟社會發展聯系最為緊密、與就業和民生關系最為直接的教育類型,河北省灤南縣職教中心啟動了一系列標志性的改革舉措,成立教育集團,圍繞產教融合、校企合作,在育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等方面穩步發展職業教育,一大批高素質技術技能人才脫穎而出,促進了教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接。


      校企合作成為核心

      灤南縣職教中心始建于1983年,是一所融中職學校、電大、農廣校為一體的綜合性學?!,F有在崗正式教職工381人,中職在校生4045人,成人學歷教育學員1683人。2007年被教育部認定國家級重點中等職業學校,2015被確定為國家中等職業教育改革發展示范學校。


      隨著社會發展對職業技術人才的迫切需求,2017年成立了灤南職業教育集團,并先后同41家企業建立了穩定的校企合作關系,與長城汽車(天津)、奧克斯電氣等企業,合作開辦訂單班16個。同時,學校搶抓京津冀協同發展這一機遇,以職業人才培養使用為紐帶,將職業院校、企業、技能等緊密串聯成線,充分發揮職教集團成員的綜合優勢,陸續加入京津冀電子商務產教聯盟、京津冀交通服務產教聯盟等5個省級以上職教集團,開設“人才訂單班”,雙方在人才培養、專業建設、課程改革等多方面深度合作,共同培養企業實用人才。


      2014年,為了進一步明確職業教育的定位,灤南縣委、縣政府出臺了《加快發展現代職業教育的實施意見》對職業教育改革發展給予政策上的傾斜,并將職業教育納入縣域經濟社會發展總體規劃。在灤南縣“十三五”和“十四五”規劃綱要中,明確指出“大力發展職業教育,逐步實現職高與普高在校生比例基本均衡”的要求。


      職教中心副校長李新慧說:“為了更有力地推進職業教育發展,縣里一直以來都是以主管副縣長任職職教中心校長的方式來推進工作。通過縣委、縣政府的有力推動,以及集團化辦學的形式,灤南的職業教育發展營造出了良好的政策環境和社會氛圍”。


      專業結構在不斷全面優化,為滿足灤南數字智能賦能產業發展的技術技能人才需求,在保持傳統專業優勢的前提下,學校根據當地的特色專業,打造出了中國首所“鋼鍬學?!焙汀叭怆u學?!?。


      深度融合培育人才

      學校依托職教集團校企合作平臺,把企業引進學校,把課堂設在車間,探索中國特色學徒制,大力培養技術技能人才。以汽車運用與維修專業為例,學校對照新的專業教學標準和汽車4S店的技術變化,建成基于物聯網和大數據技術的汽車健康管理人才培養中心,成為灤南汽修人才的黃埔軍校。學校在唐山市中職學校中率先完成1+X汽修專業試點考核工作,32名學生全部通過專業考試,進一步推動汽修專業人才培養。


      2020年學校被河北省教育廳、河北省工業和信息化廳聯合認定為“河北省電子行業特有工種職業技能實訓基地”。目前,開設數字化專業課程數238門,網絡課程64門,88個教室和主要實訓室配備了多媒體教學設備,94.1%的課程開展了信息化教學,90余名教師在國家級和省級教學及信息化大賽中獲獎。


      以產教融合、校企合作為基本特征和基本形態的職業教育,已深入地嵌入經濟轉型、產業升級、技術提升中,在各領域正發揮著越來越大的作用。例如,學校針對學科專業建設與產業轉型升級建立了緊密對接產業鏈、創新鏈的學科專業體系,與企業簽署《產學研合作協議》,成立研發室,根據企業的需求和所遇到的技術難題,組織力量進行研發和攻關,支持企業成果轉化、創新和新產品技術等多方面的推廣應用,并企業聯合申報科研課題,深入開展產學研合作。


      目前,學校與農機制造公司共建研發中心,企業實現了以年增產值 20%的速度快速發展,科技進步貢獻率增長5個百分點。學校教師參研的“ 花生高效生產機械化技術與應用”項目在全國實現花生機械化種植面積31.63萬畝,新增產值7.69億元。


      灤南職業教育通過技術賦能,為廣大城鄉青年打開成功成才大門,不僅支撐了實體經濟發展,也是助推技術工人成長為大國工匠的重要通道。據介紹,該校學生的創意設計、制作,作品多次參加國內外大賽,曾獲亞太創意大賽冠軍3 次,亞軍4次,獲全國大賽一等獎1次,獲省賽一 等獎2次。幾年來,在國家、省、市各級各類技能比賽中,學校焊工、車工、汽修、鉗工、職業禮儀等專業代表隊多次榮獲省市級大獎。


      灤南教育集團成立五年來,就業質量持續向好,共安置就業生3350人,學生就業率99.6%,京津冀就業率98%,專業對口率93.5%,高質量規模就業凸顯了“學生滿意、家長滿意、企業滿意”的社會效應。職業教育在助推地方經濟建設方面發揮的作用越發重要,現代制造業領域,一線從業人員多數來自職業院校畢業生,逐漸占領經濟建設主戰場。


      來源:中國改革報

      “職業院校70%以上的學生都來自于農村,千萬家庭通過職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想?!苯逃柯殬I教育與成人教育司司長陳子季曾在新聞發布會上說道。


      近年來,“職教一人,就業一人,脫貧一家”已成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。


      遠在四川達州市通川區安云鄉,從鄉村走出來,陳善林成為四川郵電職業技術學院2017級光通信技術的學生。家中父母拿到初中文憑后,外出務工,他是家里第一代大學生。去年,他在中國移動通信集團四川有限公司涼山分公司工作,負責網絡技術支持,一個月的工資能拿到6000元。


      職業教育擴招,正從千萬家庭中吸納、培養技能型人才。


      龔濤是武漢船舶職業技術學院酒店管理專業大二的學生。2019年從部隊退役后,得益于當年的高職百萬大擴招政策,他成為一名大學生。


      這一年,政府工作報告提出高職院校擴招100萬人;2020年,政府工作報告又提出,2020年、2021年兩年高職院校擴招200萬人。教育部公布的數據顯示,過去兩年,我國高職分別擴招116.4萬人和157.4萬人。


      國家連續兩年發出高職“擴招令”,這在我國職業教育發展史上絕無僅有。近300萬名青年由此擁有了走入大學校門的機會,龔濤就是其中之一?!叭绻麤]有高職擴招政策,我很難實現自己的大學夢。”


      職業教育,成為一個又一個家庭斬斷窮根的“武器”。


      “女兒從縣中職校畢業后,已經工作了,每個月3000多元工資。有了這份收入,我們家很快就能脫貧了?!?/span>


      新疆和田地區洛浦縣多魯鄉闊尕其艾日克村村民布帕太姆開心地說,“女兒上職業學校太重要了,沒有技術,就沒有謀生的技能,我們家就難脫貧,也難過上好日子。”


      “一家一個孩子讀中職校,畢業后一個月掙3000元,一年3萬多元,就可以帶動全家脫貧?!甭迤挚h教育局局長高電坤說,縣里的職業高中在新疆農業職業技術學院的“托管”下,已有畢業生5000多人,這意味著5000多個家庭脫了貧。


      不僅如此,近年來國家不斷加強職業院校的資助力度。2019年6月,職業院校首次設立中職國家獎學金,中職和高職獎助學金提標擴面,完善了以國家獎學金、國家助學金和免學費為主,地方政府資助、學校和社會資助等為補充的職業教育資助政策體系。在促進教育公平上,中職免學費、助學金分別覆蓋率已經超過90%和40%,高職獎學金、助學金覆蓋面分別達到30%和25%。


      “高職擴招踢出了中國高等教育普及化的‘臨門一腳’?!?陳子季說道。


      如今,縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系已經逐步構建,職業教育止步于??频摹疤旎ò濉闭诖蚱?。職校學子將迎來更加充滿希望的明天。


      中青報·中青網記者了解到,全國各地都在進行著多種嘗試,比如北京市這幾年通過3+2、五年一貫制、貫通培養、單考單招、專升本等多種升學方式,讓不同層次的學生都能有繼續上升的渠道。


      2019年以來,教育部批準22所學校開展本科層次職業教育試點,對于未來職業教育發展,陳子季表示:“要建立職教高考制度,我們依托這一制度,把中等職業教育和職業專科教育、職業本科教育在內容上、培養上銜接起來,任何職業院校的學生都可以通過職教高考制度進入任何一個職業院校的任何專業學習?!?/span>


      此外,陳子季指出,要健全普職融通制度,主要在課程共享與學生流動兩個層面來進行,促進職業教育與普通教育的資源共享和理念的相互借鑒。健全國家資歷框架制度,規定職業教育的學生和普通教育的學生學習成果等級互換關系,進而規定在特定領域兩個教育系列的學生都享有同等權利的制度。


      中青報·中青網記者 葉雨婷 樊未晨

      (責編:郝孟佳、溫璐)
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