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      國際職教大會
      當前位置:職教網 ☉ 資訊 ☉ 國內新聞 ☉ 職教新聞
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      (記者吳月)教育部近日印發《職業教育專業目錄(2021年)》(以下簡稱《目錄》)。新版《目錄》共設置19個專業大類、97個專業類、1349個專業,其中中職專業358個、高職??茖I744個、高職本科專業247個。


      教育部職業教育與成人教育司負責人介紹,新版《目錄》在科學分析產業、職業、崗位、專業關系的基礎上對接現代產業體系,統一采用專業大類、專業類、專業3級分類,一體化設計中等職業教育、高等職業教育專科、高等職業教育本科不同層次專業。


      據介紹,新版《目錄》全面落實“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的戰略部署。例如,服務國家戰略性新興產業發展,面向9大重點領域設置對應專業,包括集成電路技術、生物信息技術、新能源材料應用技術、生態保護技術、海洋工程裝備技術等。


      據悉,目前全國職業學校開設1300余個專業,覆蓋了國民經濟各領域,專業布點10余萬個,每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生,職業教育社會認可度顯著提升。


        《 人民日報 》( 2021年03月25日 14 版)

      人力資源社會保障部辦公廳關于做好2021年度勞動出版“技能雛鷹”獎(助)學金評定發放工作的通知

      各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局):

      為貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務,引導技工院校學生堅定走新時代技能人才成長之路,進一步激發技工院校學生勤學技能、奮發成才的熱情,我部決定繼續開展勞動出版“技能雛鷹”獎(助)學金(以下簡稱“獎(助)學金”)評定發放工作?,F就有關工作通知如下:

      一、獎勵對象

      2021年度獎(助)學金共計60萬元人民幣,獎勵200名品學兼優的技工院校在校學生,其中獎學金、助學金名額各為100人,獎(助)學金標準為每人3000元人民幣。

      (一)申請獎學金的學生應具備以下條件:

      1.熱愛祖國,遵紀守法,誠實守信,品行端正。

      2.勤奮好學、刻苦鉆研、成績優異,原則上2020年度總成績在本專業名列前三。

      3.原則上在校期間曾獲得省級及以上技能大賽名次,或獲得省級及以上表彰和榮譽稱號。

      4.2021年度應屆畢業生和往屆獎(助)學金獲得者不參加評選。

      (二)申請助學金的學生應具備以下條件:

      1.熱愛祖國,遵紀守法,誠實守信,品行端正。

      2.勤奮好學、刻苦鉆研、成績良好。

      3.家庭經濟困難,未享受國家或地方助學金。優先考慮受疫情影響的家庭經濟困難學生。

      4.2021年度應屆畢業生和往屆獎(助)學金獲得者不參加評選。

      二、名額分配

      我部根據各地經濟發展情況、技工院校數量以及在校學生數量,確定了2021年度獎(助)學金名額分配方案(見附件1)。省級人社部門應根據當地技工院校情況,本著盡可能擴大獎(助)學金覆蓋學校范圍的原則,組織技工院校申請,每所院校申請獎學金和助學金的學生總數不超過2名。

      三、組織實施

      (一)我部職業能力建設司、中國人力資源和社會保障出版集團有關人員組成獎(助)學金評審委員會(以下簡稱評審委員會),負責獎(助)學金評定和發放管理工作,評審委員會辦公室設在中國人力資源和社會保障出版集團。

      (二)各地人社部門指定相關職能部門專人負責指導技工院校做好獎(助)學金申請和發放等工作,并對獎(助)學金的落實情況進行監督檢查。

      (三)各有關院校負責對申請獎(助)學金的學生進行資格審核、推薦,并做好相關資料收集、報送以及獎(助)學金發放等具體工作。

      四、評定發放程序

      (一)申請

      1.院校組織符合條件的學生提出申請,分別填寫《2021年度勞動出版“技能雛鷹”獎學金申請表》和《2021年度勞動出版“技能雛鷹”助學金申請表》(見附件2和附件3,以下簡稱《申請表》)。

      2.院校逐項審核《申請表》中各項內容的真實性,確定推薦人選,并在全校范圍內進行公示,公示時間不少于5個工作日。

      3.院校負責人根據申請學生品學等綜合情況,按《申請表》要求撰寫推薦信。

      (二)審核

      1.院校報送材料。院校匯總《申請表》(含推薦信)、公示材料(加蓋院校公章,并附公示實地場景照片)、相關成績和獲獎證明等,一并報送至省級人社部門。材料以掃描或照片形式通過電子郵箱報送,同時寄送紙質材料以備案存檔。

      2.省級人社部門審定。省級人社部門審核確定各技工院校報送的材料準確無誤后,在《申請表》上加蓋公章,匯總報送至評審委員會辦公室。材料以掃描或照片形式通過電子郵箱報送,同時寄送紙質材料以備案存檔。

      3.評審委員會核定。評審委員會對各地報送的全部材料進行核定,確定獲獎(受助)學生名單并正式公布。

      (三)發放

      1.中國人力資源和社會保障出版集團按照獲獎(受助)學生名單,將獎(助)學金匯款至學生所在院校,并寄送證書。

      2.院校收到獎(助)學金后,應及時舉辦獎(助)學金發放儀式,向獲獎(受助)學生頒發獎(助)學金和證書,獲獎(受助)情況應載入學生檔案。

      五、工作要求

      (一)加強組織領導。各級人社部門要高度重視獎(助)學金評定發放工作,指定相關職能部門專人負責,并指導有關技工院校做好獎(助)學金的評定發放工作,發給學生的獎(助)學金不得用于抵扣學生在校期間的其他費用。請于2021年3月20日前將本地區負責此項工作的聯系人名單和聯系方式傳真至評審委員會辦公室。

      (二)按時報送材料。各地人社部門應嚴格按照獎(助)學金評定發放程序,根據《2021年度勞動出版“技能雛鷹”獎(助)學金評定發放工作流程圖》(見附件4,以下簡稱《流程圖》),在規定時間內報送相關材料,確保材料齊全、內容準確無誤。各地、各技工院校上報的材料應按《流程圖》中標注的順序排列并裝訂,全部紙質材料均使用A4紙張,如有圖片及音像資料,請將電子版發送至評審委員會辦公室聯系人郵箱。

      (三)注重宣傳報道。各地人社部門要做好獎(助)學金獲獎(受助)學生典型勵志事例的收集、整理工作,利用各種媒體進行宣傳報道。我部將在部門戶網站、《中國勞動保障報》、《職業》雜志、中國人力資源和社會保障出版集團官網等相關媒介上設置專欄,對獲獎(受助)學生突出事跡、取得的成績以及工作情況進行追蹤報道,適時召開勞動出版“技能雛鷹”獎(助)學金獲獎(受助)學生座談會,在全國技工院校范圍內開展學習勞動出版“技能雛鷹”活動。

      獎(助)學金相關文件可登陸中國人力資源和社會保障出版集團網站(www.class.com.cn)查閱下載。各地、各技工院校在材料填報過程中如遇問題,請與評審委員會辦公室聯系。

      聯系人:傅磊 富鵬

      電子郵箱:ful@class.com.cn

      附件:

      1.2021年度勞動出版“技能雛鷹”獎(助)學金名額分配表

      2.2021年度勞動出版“技能雛鷹”獎學金申請表

      3.2021年度勞動出版“技能雛鷹”助學金申請表

      4.2021年度勞動出版“技能雛鷹”獎(助)學金評定發放工作流程圖

      人力資源社會保障部辦公廳

      來源:技工教育網

      人力資源是構建新發展格局的重要依托。職業技術教育在加快發展現代產業體系,推進制造業強國、質量強國建設中,扮演著重要角色。今年兩會,許多代表委員為職業技術教育高質量發展建言獻策。


      一問:產教融合“兩張皮”如何破?

      產教融合、校企合作是技術技能型人才培養的必由之路?!秶衣殬I教育改革實施方案》《國家產教融合建設試點實施方案》《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》等產教融合政策接續出臺,產教融合從政策上來說迎來春天,但是在具體落實中,仍存在不少問題。

      “校企‘作而不合’、產教‘合而不融’的問題仍然存在。”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱指出,“深化產教融合、校企合作”是黨的十九大提出的明確要求,但產與教、校與企并沒有真正走到一起,人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應,“兩張皮”問題仍然存在。

      “各地在政策執行上是不均衡的?!比珖f委員、廣東技術師范大學副校長許玲在調研中發現,有些地方存在政策配套實施細則缺失,重出臺、輕執行,各部門綜合協同參與不足、行動滯后等現象,對已經入庫培育的產教融合型企業來說,在稅費減免、財政撥款、優惠利率等方面還缺少配套的落地政策,導致企業在具體申請時遇到困難,產教融合面臨著“學校熱、企業不熱,中央熱、地方不熱”的問題。

      究其原因,許玲認為,產教融合相關政策的執行落地需要地方政府、教育部門、人社部門、稅務部門、相關企業等密切合作才能完成,因此政策落地實施的難度比較大。

      葛道凱分析說,從管理體制上來說,主要還是統籌不夠,學歷職業教育與職業技能培訓分別由教育行政部門和人社部門管轄,產教融合的牽頭單位是發展改革委,而企業則是在多個不同行政部門的管轄范圍內。不同行政部門掌握的職業教育資源并未得到很好地統籌,影響了辦學資源的使用效果和完整職業教育體系的建立。

      “希望進一步完善現代職業教育制度,加強職業教育統籌管理,建立健全中國特色職業教育標準體系。”葛道凱建議,出臺《國家職業技術教育校企合作條例》,將《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》上升到法律法規的層面,這樣可以從制度層面為職業教育改革發展提供更有力的保障;同時,建議在“國務院職業教育工作部際聯席會議制度”的基礎上,成立國家職業技術教育局,統籌管理全國職業教育工作,并進一步健全職業教育學校、專業、課程等建設標準,完善教學、實習實訓和學徒制培養等的基本規范。

      “產教融合政策執行成效監測是職業教育改革和發展的迫切需要,2022年第一批產教融合型企業培育將完成,具體落實情況怎么樣,國家需要心里有底?!痹S玲說。

      針對產教融合中多部門統籌難度大、政策執行不均衡的問題,許玲建議建立“國家職業教育產教融合政策監測體系”,培育或遴選獨立的社會第三方組織,參與職業教育產教融合政策執行落地情況的專業性監測,明確行政部門、立法機關、行業協會、行業職業教育教學指導委員會等相關組織機構作為產教融合政策監測體系的參與單位,并賦予相應的職責和權力,監測對象為職業學校(包含技工類院校)、產教融合型企業、相關參與產教融合的政府部門,監測結果納入省級政府領導班子考核。


      二問:職教本科如何穩步推進?

      把職業教育推進到本科層次,是20世紀后期以來世界職業教育的發展趨勢。2019年以來,教育部已經批準了22所學校開展本科層次的職業教育試點。今年1月,教育部辦公廳印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》,將本科層次職業教育往前推進了一大步。職教本科成為今年兩會代表委員熱議的話題。

      “雖然開展了本科職業教育試點工作,本科職業院校的數量也在增加,但進展相對緩慢?!比珖f委員、安徽省政協副主席李修松認為,從縱向來看,目前我國現代職教體系建設的瓶頸主要在本科層次。本科職業教育作為整個現代職教體系建設的重要突破口,要進一步加強系統規劃。

      對此,李修松建議,加快出臺“職教高考”制度。職業教育是與普通教育同等的一種類型教育,職業高校應當有其特定的入學標準和人才選拔方式。繼續將其納入普通高考,成為普通高校落榜考生的收容學校,是極不利于職業教育自身發展的。

      全國人大代表、南京工業職業技術大學工程技術實訓中心主任王紅軍認為,需盡快出臺本科層次職業教育的學位管理及授予辦法、人才培養的指導意見及相關專業教學標準等。參照普通本科高?!半p一流”、高職“雙高計劃”模式,將本科職業教育試點納入國家層面高校建設計劃統籌考慮。

      當前本科層次職業教育辦學實踐中,有高職院校和本科院校聯合培養模式,有教育部升格的一批民辦高職院校,有獨立學院與職業院校合并為職業大學的探索。

      “寄托于獨立學院轉設,沒有把高職直接升本作為一個主渠道,立足點有偏頗?!比珖舜蟠?、浙江金融職業學院院長鄭亞莉建議,將2019年教育部遴選的56所中國特色高水平高職學校建設單位升格為職業大學,作為發展本科層次職業教育的主渠道,進一步擴大本科層次職業教育試點。

      鄭亞莉認為,這批學校類型特色鮮明,學校辦學基礎扎實,在技術技能積累、教育教學改革、職業技能大賽等方面代表了中國特色高等職業教育的高水平,能夠發揮引領示范作用。

      李修松也建議,綜合考慮高職院校的發展需要和辦學質量,有計劃、分批次、分地區升格一批國家示范高職或骨干高職院校,授予這些學校和部分優勢專業學士學位授予權,與地方應用型本科大學一起試辦職教本科教育。

      立法修訂也是代表委員關注的焦點。目前的《職業教育法》是25年前制定的,并未明確本科層次職業教育。2019年公布的《職業教育法修訂草案(征求意見稿)》中有了“本科層次職業教育”的相關表述。鄭亞莉建議加快修訂《職業教育法》,為發展本科層次職業教育提供法律依據。


      三問:欠發達地區職業教育短板如何補?

      今年年初,黨中央、國務院印發的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》和《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中,分別提出“加大涉農高校、涉農職業院校、涉農學科專業建設力度”,“加快發展面向農村的職業教育”。今年兩會,多位代表委員建議加快補齊農村地區、民族地區職業教育短板。

      “當前農村職業教育存在涉農專業招生困難、辦學困難、教師不足等問題,農村職業學校存在非農化傾向?!比珖f委員、南京師范大學副校長朱曉進說。

      朱曉進建議,將涉農職業教育納入各省份鄉村振興工作領導小組常規工作,增設由分管領導負責,由教育、人社、農業、財政、民政等部門組成的涉農職業教育工作小組,推進規劃布局實施。同時從鄉村振興戰略實施的高度出發,由省級財政設立專項基金,扶持農村職業教育,提高生均經費標準。

      全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華在調研中發現,民族地區職業教育主要存在投入不足、師資不足和產教融合動力不足等突出問題,導致職業院校普遍辦學條件差、水平低,畢業生技能素質不高,服務地方經濟和產業發展的能力不強。

      “中央財政設立的少數民族發展資金要加大對職業教育的投入力度,支持民族地區職業院校培訓少數民族群眾勞動技能、推廣先進適用的生產技術,同時探索設立民族地區現代職業教育發展專項基金。”蘇華說。

      民進中央今年兩會的提案也關注到了欠發達地區職業教育問題,提案建議,大力發展初中起點五年制高等職業教育,滿足欠發達地區民眾對職業教育和高等教育的多樣化需求;推動東西部職業教育深度協作,繼續加強與東部職業院??鐓^域合作辦學;加大欠發達地區校企合作的政策供給,支持區域大型企業興辦職業院校,允許通過多種途徑拓寬籌資渠道,通過多元方式改造辦學活力不足的公辦職業院校。


      轉自:職教邦

      繼高職院校啟動“雙高”建設計劃之后,不少省份紛紛啟動了中職領域的高水平學校、高水平專業群(項目名稱不盡相同,實質大同小異)的申報和創建工作。一時間,“雙高”成為職教界的熱門話題。面對重大發展機遇和新一輪洗牌,不少中職學校以時不待我、志在必得的激情開啟了加班加點寫方案、千方百計整材料的工作模式。面對重大項目,當然需要高遠的志向和奮斗的激情,然而也需要理性的態度和務實的作風。在實際工作中,要防止以下幾種傾向:


      01
      盲目唱高調

      為了顯示實力、打動專家、爭取項目,一些學校論及產業發展和人才需求,下筆就是人工智能、智能制造、萬物互聯、虛擬現實、數字經濟、大數據、云計算、區塊鏈等等。至于這些新產業、新技術到底是什么,對應本區域哪些行業企業哪些工作崗位,以及和中職教育、本校的有效連接點到底在哪里,則不甚明了;但緊跟潮流則是一定要的,否則顯得眼界不高。

      一些學校不顧中職、高職在培養規格與目標定位、經費來源與投入力度、人事管理與財經制度、師資結構與能力素質、學生來源和畢業去向等諸多不同,不認真研究中、高職“雙高”建設政策文件的差異,盲目照搬高職院?!半p高”創建方案,動輒對接產業高端、高端產業,動輒培養一流人才、高端人才、國際化人才。那么,本區域所需的低端、中端人才和熟練產業工人誰來培養?中職教育在現代職教體系中的基礎性地位如何體現?

      論及校企合作,一些學校強調要與產業緊密對接企業無縫銜接,要組建產業學院、研發基地、技術創新中心、企業服務中心、產教聯盟、職教集團、高水平企業孵化基地、政校行企命運共同體等等。在校企合作激勵政策乏力、剛性約束不足且越來越多的學生選擇升學的當下,中職學校拿什么和企業合作,憑什么又能做到深度合作?具體的策略、方法和途徑是什么?

      論及建設內容,要建立創新創業教育中心、技能大師工作站或省級名師工作室,培養行業領軍型教師、開發國家規劃教材、建設國家在線精品課程、打造“工業互聯網”平臺等等。學校有相應的資源、積淀和水平嗎;要開展混合所有制改革、“放管服”改革、現代學徒制試點、技術攻關、標準制定、國際研學、師生互訪、標準輸出、勞務輸出,這些任務,實則高職院校也不容易完成;要構建現代職業教育培訓體系,要引領區域職業教育發展,區區一所中職學校,有能力構建體系、引領發展嗎;要構建人才培養模式、教學改革范式、課堂教學樣式,要成為某領域某專業的標桿、樣板、品牌、旗幟,試問有哪些模式、范式能具有普適的示范作用?有幾個標桿、樣板能引領風騷三五年?

      論及創建目標,有的學校提出通過幾年努力,要成為“某省一流、全國領先、世界水平”的中職學校,請問:“一流”“領先”這些詞語,有具體的內涵和指標嗎?誰來評比認定,發證書嗎?且放眼四望,有幾所本土的中職學校能讓國人和世界真正了解?

      高調絕不等于高水平。中職創建“雙高”,不單是畫圖比賽、唱歌比賽、講故事比賽,不能高高舉起、輕輕落下,它更像是立足于中國大地、本土實情和中職現狀、學校基礎的解題比賽、爬坡比賽。要贏得比賽,關鍵看基礎好不好、定位準不準、思路清不清、任務實不實,關鍵看能否真抓實干能否干出實效。其實,中職領域存在的現實問題和實際困難不在少數,如果通過“雙高”項目建設能真刀真槍逐一解決一批現實問題,已是善莫大焉。


      02
      和日常工作脫節

      中職學校普遍人手緊張,學校并沒有專門的研究機構、獨立的創建部門,絕無可能專門找一幫人來從事“雙高”創建(這也與“雙高”建設的本意相違背)。并且,不與日常工作相結合、不落實到廣大教師日常教育教學行為的“雙高”建設,其意義必將打折扣,其影響必不能長遠。

      然而,一線教師承擔著繁重的教育教學和班級管理任務,還得忙著開會、培訓、填表、交資料,以及做許多和教育教學沒有太大關系的雜事。因此,“雙高”建設的設計者一定要充分考慮一線教師的真實處境,充分考慮建設任務的落地執行和建設成果的有效轉化,要提前想清楚“雙高”建設任務誰來做、怎么做、誰在什么時間去做、怎樣激勵教師去做等等實際問題,不要將“雙高”建設與學校正常運行、教師的日常工作割裂。


      03
      重材料輕實務

      某些學校把“雙高”項目的驗收理解為資料的查驗,以至于一開始就讓老師們將主要精力用在驗收材料的準備上。以開會為例,懇談會、論證會、研討會、座談會、推進會,這個會那個會,以為會議是創建工作的主戰場;拍照、簽名、會議記錄、簡報、發新聞稿,反復證明這些會確實開過了。以此類推,層層疊疊翻來覆去提出驗收要點,一級一級分解佐證目錄,一盒一盒準備驗收材料。重材料而輕實務,好鋼沒有用在刀刃上,反倒說明一些學校對“雙高”建設的要義把握不準。

      “雙高”建設,“建設”才是關鍵,“做”才是關鍵,能切實解決學校發展中的難題、能真正推動學校強內涵上臺階才是關鍵。其前提是項目學校思路清晰、目標明確、抓住重點,能構建良好的工作架構、工作機制和工作氛圍,能讓老師們潛心開展實質性的建設工作。至于概念高大上、詞語對仗句子鏗鏘、立意新穎文章巧妙、材料詳實證明充分等,是附帶且不那么重要的,是高質量完成建設任務自然而然產生的。

      其實,無論中職、高職還是任何一所學校,無論日常工作還是完成重大的創建項目,都應對“表”與“里”“虛”與“實”“輕”與“重”有正確的認知,都應將高遠的目標和腳踏實地的作風結合在一起,都應將“實事求是”幾個字寫在紙上、說在口里、記在心中、落實到行動中。反之,不客氣地講,教育領域的浮夸和不務實,可能恰恰是質量不高、信心不足的反映,是投機取巧想走捷徑的表現。此番中職“雙高”建設,在熱火朝天狂飆突進之外,如果能有更多大膽的改革家、務實的踐行者和清醒的思考者,是一件好事。

      (說明:本文材料來自網絡和多位專家的講座課件,恕不一一列明)

      作者何俊,廣州市番禺區職業技術學校語文高級講師,財經商貿系主任,廣州市首批中職百千萬工程職教名師培養對象。

      怎樣才能更好地推進校企合作、產教融合?破解產與教、校與企的“兩層皮”問題,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱建議,進一步完善現代職業教育制度,加強職業教育統籌管理。


      在葛道凱看來,產與教、校與企“兩層皮”主要有三方面原因。首先是統籌不夠,學歷職業教育與職業技能培訓分別由教育行政部門和人社部門管轄,產教融合的牽頭單位是發改委,而企業則是在多個不同行政部門的管轄范圍內,不同行政部門掌握的職業教育資源并未很好地統籌使用,影響了辦學資源的使用效果和完整職業教育體系的建立。


      其次是,效力不夠?!敖逃康攘块T出臺的《職業學校校企合作促進辦法》,雖然從頂層設計的角度規定了校企合作的實施主體,但總體上只是一個部門規定性文件,不屬于法律法規,約束性、強制性弱,缺乏制度落實的剛性?!备鸬绖P表示,加上相關內涵界定、職責邊界不清晰,企業參與辦學的相關利益得不到財政、稅收等的有效保障,校企合作“作而不合”、產教融合“合而不融”的情況仍比較普遍。


      此外,保障不夠。葛道凱以學徒制的實施為例分析,現代學徒制和企業新型學徒制分別由教育和人社兩個政府部門分別推行,在推進機制、支持保障等方面缺乏統籌和協調,影響了有限資源的優化配置,也限制了推進學徒制所需要的正常資金投入、財稅減免等?!氨热?,人社部門實施的新型學徒制每位學徒享受4000元財政支持,但教育部門現代學徒制未享受到任何經費支持”。


      對此,葛道凱建議,要進一步完善現代職業教育制度,建議國務院盡快出臺《國家職業技術教育校企合作條例》,將《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》上升到法律法規的層面,從制度層面為職業教育改革發展提供更加有力的保障和支撐。


      葛道凱認為,還應加強職業教育統籌管理。建議在“國務院職業教育工作部際聯席會議制度”的基礎上,成立國家職業技術教育局,統籌管理全國職業教育工作,研究提出職業教育工作的方針、政策,擬定職業教育體制改革的政策以及職業教育發展的重點、結構等,部署實施職業教育改革創新重大事項。同時,建立健全中國特色職業教育標準體系,由教育部牽頭,會同國家人社、財政等多部門,進一步健全職業教育學校、專業、課程等建設標準,完善教學、實習實訓和學徒制培養等基本規范,加強質量評價和財政稅收保障機制建設。


      中青報·中青網見習記者 朱彩云 記者 孫慶玲

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      《國家職業教育改革實施方案》提出了“三教”(教師、教材、教法)改革的任務?!叭獭备母镏?,教師是根本。長期以來,職業院校循著三條路徑建設師資隊伍,一是增加經費投入,二是提高新教師招聘門檻,三是在職教師崗位提升,這些都是師資隊伍建設必不可少的基礎選項,然而,以“高質量”的標準來審視,“育人”文化的培育和強化才是職業院校師資隊伍建設高階的、核心的訴求。


      職業教育應當培養健康、整全的“人”。當下,以人工智能、機器人技術、量子信息技術、虛擬現實等高新科技為核心的第四次工業革命勢不可擋,不僅深刻地改變了人類的生產方式以及社會的生產關系,而且觸及了“人”自身的存在基礎。同時,信息泛濫、消費主義盛行給人類千百年來奉行的價值觀體系造成了嚴峻挑戰,也給每一個人的工作和生活帶來了雙重改變,一面是效率、便利、舒適,另一面是懶惰、享樂、迷惑、無意義感??梢哉f,在當今時代,“全人”被賦予了新的內涵,一個整全的“人”不僅要能有效率地工作,同時應當具有很強的思考、反思、批判、洞察、創新的能力,應當敢于追求和堅持真理,應當知善行善,還應當具備發現美、欣賞美、創造美的素養。


      因此,新時代給職業教育人才培養提出了新使命、新課題。但許多職業院校教師尤其是專業課教師,未能適應時代的變化,未能意識到時代變化給教育教學帶來的挑戰,仍然固守工作技能養成的教育觀念與操作模式,緊盯技能訓練,將職業教育窄化、矮化為單純的技能訓練,育人的教育觀念淡薄或缺失,導致了職業教育的發展結構缺角、成色不足。忽視職業教育的育人屬性,將會導致職業教育高質量發展的目標偏失。


      職業院校教師育人文化稀缺是多方面因素造成的。首先,職業院校的辦學文化給教師帶來了巨大影響。職業院校長期以培養中低層次的技能人才為己任,聚焦工作技能的養成,這樣的辦學文化是控制每一位教師緘默而強大的力量,是專業課教師教育理念產生偏失的深層根源。就教師個體而言,專業課教師專注于專業知識與技能的教學,對學生思想品德、價值觀、人格等進行教育的能力不足,而且在他們的思想意識中認為這是文化基礎課教師、思政課教師承擔的任務。其次,由于學生品德、價值觀、人格等方面的成長難以進行量化考核,缺少對專業課教師的利益驅動。概言之,在多種因素的制約下,專業課教師通常沒有意識到自己在促進學生整全發展中應扮演的角色,也缺失相關的能力,更談不上積極投入。


      培育專業課教師的育人文化絕非易事,當前可行的策略包括三點:

      一是開展培訓。培訓是強化育人文化的切入點。對專業課教師育人知識與能力的培訓不能采用知識講授模式,而應采用案例教學模式,從實際問題出發,以案例為載體,從知、情、意、行多維度注入育人的原則和內容,做到培訓內容的可知、可感、可評、可用,從而喚醒和發展教師的育人意識。另外,對職業院校的領導和有關管理人員也應進行培訓。領導及管理人員是職業院校辦學文化建設的“關鍵少數”,應通過培訓強化其文化領導力,從而撬動對職業院校傳統辦學文化的改良。


      二是優化考核方式。教師在教學中是否貫徹了育人的教育理念,雖然無法通過檢查教案、抽查試卷等方式進行考核,但可以通過學校督導常態化聽課的方式,現場考核并給予指導。


      三是加強不同層面育人文化的互動。文化包括物質文化、制度文化、精神文化三個主要層次,育人文化亦是如此。對于專業課教師來說,育人的信念、價值觀等難以準確把握,學??梢酝ㄟ^有形的物質文化與制度文化建設來實現整全育人理念的具體化、形象化、人格化,包括校園環境美化、校史館和特色博物館建設、編撰優秀校友故事、以學生為本的制度設計等,讓育人文化變得具體可感,潛移默化地培育、滋養教師的育人文化。


      (作者單位系江蘇師范大學教育學院)

      作者:趙蒙成 馬雷鳴

      《中國教育報》2021年03月16日第5版 版名:職教周刊


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      本報訊(中青報·中青網見習記者 朱彩云 記者 孫慶玲)怎樣才能更好地推進校企合作、產教融合?破解產與教、校與企的“兩層皮”問題,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱建議,進一步完善現代職業教育制度,加強職業教育統籌管理。

      在葛道凱看來,產與教、校與企“兩層皮”主要有三方面原因。首先是統籌不夠,學歷職業教育與職業技能培訓分別由教育行政部門和人社部門管轄,產教融合的牽頭單位是發改委,而企業則是在多個不同行政部門的管轄范圍內,不同行政部門掌握的職業教育資源并未很好地統籌使用,影響了辦學資源的使用效果和完整職業教育體系的建立。

      其次是,效力不夠?!敖逃康攘块T出臺的《職業學校校企合作促進辦法》,雖然從頂層設計的角度規定了校企合作的實施主體,但總體上只是一個部門規定性文件,不屬于法律法規,約束性、強制性弱,缺乏制度落實的剛性。”葛道凱表示,加上相關內涵界定、職責邊界不清晰,企業參與辦學的相關利益得不到財政、稅收等的有效保障,校企合作“作而不合”、產教融合“合而不融”的情況仍比較普遍。

      此外,保障不夠。葛道凱以學徒制的實施為例分析,現代學徒制和企業新型學徒制分別由教育和人社兩個政府部門分別推行,在推進機制、支持保障等方面缺乏統籌和協調,影響了有限資源的優化配置,也限制了推進學徒制所需要的正常資金投入、財稅減免等?!氨热?,人社部門實施的新型學徒制每位學徒享受4000元財政支持,但教育部門現代學徒制未享受到任何經費支持”。

      對此,葛道凱建議,要進一步完善現代職業教育制度,建議國務院盡快出臺《國家職業技術教育校企合作條例》,將《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》上升到法律法規的層面,從制度層面為職業教育改革發展提供更加有力的保障和支撐。

      葛道凱認為,還應加強職業教育統籌管理。建議在“國務院職業教育工作部際聯席會議制度”的基礎上,成立國家職業技術教育局,統籌管理全國職業教育工作,研究提出職業教育工作的方針、政策,擬定職業教育體制改革的政策以及職業教育發展的重點、結構等,部署實施職業教育改革創新重大事項。同時,建立健全中國特色職業教育標準體系,由教育部牽頭,會同國家人社、財政等多部門,進一步健全職業教育學校、專業、課程等建設標準,完善教學、實習實訓和學徒制培養等基本規范,加強質量評價和財政稅收保障機制建設。

      來源:中國青年報
      人力資源是構建新發展格局的重要依托。職業技術教育在加快發展現代產業體系,推進制造業強國、質量強國建設中,扮演著重要角色。今年兩會,許多代表委員為職業技術教育高質量發展建言獻策。

      產教融合“兩張皮”如何破

      產教融合、校企合作是技術技能型人才培養的必由之路。《國家職業教育改革實施方案》《國家產教融合建設試點實施方案》《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》等產教融合政策接續出臺,產教融合從政策上來說迎來春天,但是在具體落實中,仍存在不少問題。

      “校企‘作而不合’、產教‘合而不融’的問題仍然存在。”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱指出,“深化產教融合、校企合作”是黨的十九大提出的明確要求,但產與教、校與企并沒有真正走到一起,人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應,“兩張皮”問題仍然存在。

      “各地在政策執行上是不均衡的?!比珖f委員、廣東技術師范大學副校長許玲在調研中發現,有些地方存在政策配套實施細則缺失,重出臺、輕執行,各部門綜合協同參與不足、行動滯后等現象,對已經入庫培育的產教融合型企業來說,在稅費減免、財政撥款、優惠利率等方面還缺少配套的落地政策,導致企業在具體申請時遇到困難,產教融合面臨著“學校熱、企業不熱,中央熱、地方不熱”的問題。

      究其原因,許玲認為,產教融合相關政策的執行落地需要地方政府、教育部門、人社部門、稅務部門、相關企業等密切合作才能完成,因此政策落地實施的難度比較大。

      葛道凱分析說,從管理體制上來說,主要還是統籌不夠,學歷職業教育與職業技能培訓分別由教育行政部門和人社部門管轄,產教融合的牽頭單位是發展改革委,而企業則是在多個不同行政部門的管轄范圍內。不同行政部門掌握的職業教育資源并未得到很好地統籌,影響了辦學資源的使用效果和完整職業教育體系的建立。

      “希望進一步完善現代職業教育制度,加強職業教育統籌管理,建立健全中國特色職業教育標準體系?!备鸬绖P建議,出臺《國家職業技術教育校企合作條例》,將《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》上升到法律法規的層面,這樣可以從制度層面為職業教育改革發展提供更有力的保障;同時,建議在“國務院職業教育工作部際聯席會議制度”的基礎上,成立國家職業技術教育局,統籌管理全國職業教育工作,并進一步健全職業教育學校、專業、課程等建設標準,完善教學、實習實訓和學徒制培養等的基本規范。

      “產教融合政策執行成效監測是職業教育改革和發展的迫切需要,2022年第一批產教融合型企業培育將完成,具體落實情況怎么樣,國家需要心里有底?!痹S玲說。

      針對產教融合中多部門統籌難度大、政策執行不均衡的問題,許玲建議建立“國家職業教育產教融合政策監測體系”,培育或遴選獨立的社會第三方組織,參與職業教育產教融合政策執行落地情況的專業性監測,明確行政部門、立法機關、行業協會、行業職業教育教學指導委員會等相關組織機構作為產教融合政策監測體系的參與單位,并賦予相應的職責和權力,監測對象為職業學校(包含技工類院校)、產教融合型企業、相關參與產教融合的政府部門,監測結果納入省級政府領導班子考核。

      職教本科如何穩步推進

      把職業教育推進到本科層次,是20世紀后期以來世界職業教育的發展趨勢。2019年以來,教育部已經批準了22所學校開展本科層次的職業教育試點。今年1月,教育部辦公廳印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》,將本科層次職業教育往前推進了一大步。職教本科成為今年兩會代表委員熱議的話題。

      “雖然開展了本科職業教育試點工作,本科職業院校的數量也在增加,但進展相對緩慢?!比珖f委員、安徽省政協副主席李修松認為,從縱向來看,目前我國現代職教體系建設的瓶頸主要在本科層次。本科職業教育作為整個現代職教體系建設的重要突破口,要進一步加強系統規劃。

      對此,李修松建議,加快出臺“職教高考”制度。職業教育是與普通教育同等的一種類型教育,職業高校應當有其特定的入學標準和人才選拔方式。繼續將其納入普通高考,成為普通高校落榜考生的收容學校,是極不利于職業教育自身發展的。

      全國人大代表、南京工業職業技術大學工程技術實訓中心主任王紅軍認為,需盡快出臺本科層次職業教育的學位管理及授予辦法、人才培養的指導意見及相關專業教學標準等。參照普通本科高?!半p一流”、高職“雙高計劃”模式,將本科職業教育試點納入國家層面高校建設計劃統籌考慮。

      當前本科層次職業教育辦學實踐中,有高職院校和本科院校聯合培養模式,有教育部升格的一批民辦高職院校,有獨立學院與職業院校合并為職業大學的探索。

      “寄托于獨立學院轉設,沒有把高職直接升本作為一個主渠道,立足點有偏頗?!比珖舜蟠?、浙江金融職業學院院長鄭亞莉建議,將2019年教育部遴選的56所中國特色高水平高職學校建設單位升格為職業大學,作為發展本科層次職業教育的主渠道,進一步擴大本科層次職業教育試點。

      鄭亞莉認為,這批學校類型特色鮮明,學校辦學基礎扎實,在技術技能積累、教育教學改革、職業技能大賽等方面代表了中國特色高等職業教育的高水平,能夠發揮引領示范作用。

      李修松也建議,綜合考慮高職院校的發展需要和辦學質量,有計劃、分批次、分地區升格一批國家示范高職或骨干高職院校,授予這些學校和部分優勢專業學士學位授予權,與地方應用型本科大學一起試辦職教本科教育。

      立法修訂也是代表委員關注的焦點。目前的《職業教育法》是25年前制定的,并未明確本科層次職業教育。2019年公布的《職業教育法修訂草案(征求意見稿)》中有了“本科層次職業教育”的相關表述。鄭亞莉建議加快修訂《職業教育法》,為發展本科層次職業教育提供法律依據。

      欠發達地區職業教育短板如何補

      今年年初,黨中央、國務院印發的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》和《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中,分別提出“加大涉農高校、涉農職業院校、涉農學科專業建設力度”,“加快發展面向農村的職業教育”。今年兩會,多位代表委員建議加快補齊農村地區、民族地區職業教育短板。

      “當前農村職業教育存在涉農專業招生困難、辦學困難、教師不足等問題,農村職業學校存在非農化傾向?!比珖f委員、南京師范大學副校長朱曉進說。

      朱曉進建議,將涉農職業教育納入各省份鄉村振興工作領導小組常規工作,增設由分管領導負責,由教育、人社、農業、財政、民政等部門組成的涉農職業教育工作小組,推進規劃布局實施。同時從鄉村振興戰略實施的高度出發,由省級財政設立專項基金,扶持農村職業教育,提高生均經費標準。

      全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華在調研中發現,民族地區職業教育主要存在投入不足、師資不足和產教融合動力不足等突出問題,導致職業院校普遍辦學條件差、水平低,畢業生技能素質不高,服務地方經濟和產業發展的能力不強。

      “中央財政設立的少數民族發展資金要加大對職業教育的投入力度,支持民族地區職業院校培訓少數民族群眾勞動技能、推廣先進適用的生產技術,同時探索設立民族地區現代職業教育發展專項基金?!碧K華說。

      民進中央今年兩會的提案也關注到了欠發達地區職業教育問題,提案建議,大力發展初中起點五年制高等職業教育,滿足欠發達地區民眾對職業教育和高等教育的多樣化需求;推動東西部職業教育深度協作,繼續加強與東部職業院校跨區域合作辦學;加大欠發達地區校企合作的政策供給,支持區域大型企業興辦職業院校,允許通過多種途徑拓寬籌資渠道,通過多元方式改造辦學活力不足的公辦職業院校。

      (來源:《中國教育報》)

      2021年政府工作報告提出,增強職業教育適應性,深化產教融合、校企合作,深入實施職業技能等級證書制度。

      在許多人的眼中,職業教育就是“給學困生找個出路”“讓孩子練練動手能力”“有個學先上著”,似乎與“適應性”不搭界。其實這是一種誤解,職業教育是一種學校與企業雙主體實施的教育類型,學習內容需要與產業、行業、企業發展緊密聯系,是一項十分復雜的系統工程。實現職業教育高質量發展,必須摒棄各種簡單化思維。

      我國走了一條工業化與信息化相融合的發展道路,無法簡單復制發達國家的職業教育模式。我國職業教育的復雜性主要表現在以下四方面。

      一是目標復雜性。職業技術教育目標是職業性目標與教育性目標、企業發展目標與職業院校發展目標、近期就業目標與長期職業發展目標的統一體。職業教育系統既要遵循技術技能人才成長規律,還要遵循經濟發展規律。忽視教育性目標,就不能促進社會可持續發展;忽視職業性目標,就不能體現職業教育類型特征。而且,職業教育的目標需要依據產業轉型要求不斷調整,具有很強的動態性和開放性。這些特點遠比普通教育更為明顯。

      二是主體復雜性。職業教育是一種雙主體的校企合作教育,其復雜性不在于增加了一個辦學主體,而在于學校公益性與企業營利性、學校發展水平與企業發展水平的巨大反差,這種異質結構需要以復雜的機制來維持。我國開展的職業教育集團化辦學、現代學徒制試點,都是為了建立產教融合、校企合作的體制機制;探索混合所有制改革,最重要的也是實現體制機制創新。許多職業院校在校企合作機制方面投入的精力,甚至遠遠大于教學改革本身。

      三是內容復雜性。職業教育內容的復雜性是由產業發展需求的多樣性和動態性所決定的,有什么樣的產業,就要開設什么樣的專業;技術工藝實現了創新,課程內容就要隨之更新。我國產業門類齊全,在聯合國標準產業分類中,擁有41個工業大類、207個工業中類和666個工業小類,是目前全球唯一擁有全部工業門類的國家。在第四次工業革命的大背景下,各個專業教學內容都需要進行數字化改造。職業教育教材每年進行一次修訂,就是為了適應這種需要。

      四是過程復雜性。職業教育的學生需要在學校和企業兩個學習地點交替學習,以學徒制、頂崗實習、半工半讀等方式合理分配學習時間。完整的職業學習過程,需要經歷一個“生手-新手-成手-高手”的發展路徑,其中包括從非職業人員到職業人員的嬗變,這也是職業教育與基礎教育的根本區別。與普通學校學生相比,職業院校的學生具有更強的選擇性,尤其是在企業階段的學習,完全是一種個性化學習,至今我們對這種學習研究甚少。

      為了增強職業教育的適應性,不僅需要職業院校扭轉簡單化思維,創新雙主體人才培養方案,促進學生的個性化學習,更需要全社會理解和支持職業教育,為職業院校提供可靠、準確的人才需求信息,特別是需要企業實質性參與職業教育全過程,為職業教育提供產業導師和實習設備,增強生產型企業的教育功能。

      (作者崔發周,蒲公英評論特約評論員。)
      來源:蒲公英評論網站
      藍領、白領、金領,這些詞語,在過去非常流行。

        

      然而,在這些詞語的背后,卻有著不一樣的人生,有意思的是在這些叫法的背后,還隱藏著一個“鄙視鏈”。


      現在的年輕人,更多的是喜歡當網紅,不少人不愿意進入廠子里工作。這背后的一個巨大原因是,“網紅”成為了一種“非凡”,而在廠里工作卻成為了一種“平凡”。這恰恰是人們對就業形成了一個鄙視鏈。許多廠子招工難,大多是因為老板開出的工資低。

        

      事實也是如此,在工廠做事,的確很難“一夜暴富”。

        

      值得一提的是,中國如今不少院校,專設為了職業技術大學,從政策上來看,職業教育正在如火如荼地發展,但是年輕人的心態卻未必在職業教育之上。換句話說,原本發展職業教育是為了解決技術人才短缺,滿足產業發展需要。


      可是,因為年輕人就業心態的轉變,職業教育的發展依然面臨著巨大的挑戰。

        

      首先,在多數人的認知中,職業教育始終處在學歷的下游。


      很多家長和學生,甚至社會上的人在認識上,會認為孩子學習能力不強,以至于無奈地選擇了職業教育。雖然當前,職業教育也設置了本科專業,甚至是本科院校??墒牵瑢τ趦炠|生源的吸納能力,依然無法匹敵傳統的高等院校。這也就意味著很長時間,家長、學生以及社會其他人對職業教育的認知很難改變,存在“偏見”,甚至是“鄙視”也就并不奇怪了。


      其次,職業教育的就業定位,是技術人才。


      然而,社會上的現象是“技術”向“管理”讓位。如此,也讓技術貼上了“不光榮”的標簽。讓人欣慰的是有些企業認識到了這一點,管理崗位的工資低于技術,但是也有些企業卻并沒有如此,甚至出現了誰來“管理”,就由誰來組織,管理才是“核心”的狀況,也極大地傷害了“技術崗位”的薪酬和熱情。對于企業而言,“管理”更應該一種“服務”崗位,讓技術擁有“光榮”,技術崗位的人才,吸納更多的人從事“技術”,才能夠發揮更大的作用。


      再次,職業教育的發展核心,還是“教育”。


      作為職業教育應該加大投入,提升教育的質量,培養出“一流”技術人才,讓學生更有競爭能力。同時也應該為技術人才開辟與“科研”人員幾乎相同的晉升渠道,而這也是改變“職業教育”培養“技術工人”錯誤認知的重要手段。另外在生源方面,職業教育不應該是“中考”未能晉升學生的無奈選擇,應該與普通院校擁有相同的招生資格,這樣才能保證職業教育吸納一定的優質生源,這也是提升自身教學水平的保障。


      最后,企業應該提升技術人才的“工資待遇”。


      如今很多人不愿意進入工廠,很大原因也是因為工廠中的勞動強度大,工資相對較低。因此,除了推廣職業教育之外,也應該改變工廠用人的現狀。也只有用人單位的轉變,才能夠讓更多的人回歸現實,從“網紅”中回歸到現實生活。

      因此,打破職業教育的鄙視鏈,才能讓職業教育更好的發展。當然,對于職業教育來說,未來是可期的,但是需要解決的問題,依然不少。


      那么,對于馬上面臨高考的學生,到底會不會選擇職業大學呢?尤其是那些學習成績好,卻喜愛技術的孩子,他們會怎么選擇?


      可能當前,更多的人愿意選擇傳統教育,但是筆者認為,在不久的未來,相信有更多的學生會選擇職業教育。

      來源|新浪網 作者 |教育思享



      2021年全國兩會時間已經開啟?!笆濉睍r期,我國職業教育取得豐碩成果,其中一大亮點就是在服務脫貧攻堅中發揮了重要作用。職業教育不僅點亮了貧困家庭子女的人生夢想,也阻斷了貧困代際傳遞,改寫了貧困家庭的命運。“職教一人,就業一人,脫貧一家”,是職業教育落實習近平總書記重要指示,向國家和社會做出的鄭重承諾。如何鞏固脫貧成果,讓職業教育更好助力鄉村振興,實現從“脫貧”到“致富”的轉變?

      3月6日《職教中國》播出第10集《職教賦能精準脫貧 改革助力鄉村振興》,重磅嘉賓為您解讀。

      本期嘉賓:

      教育部職業技術教育中心研究所副所長 曾天山

      特約評論員  王健

      精彩觀點:

      1、職業教育成為脫貧攻堅戰中的“排頭兵”

      早在2015年,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》就明確提出:“要確保貧困勞動力至少掌握一門致富技能,實現靠技能脫貧”。職業教育面向貧困戶大力開展企業崗前技能培訓、學徒制培訓和訂單式培訓,直接提高勞動者就業能力。

      2、職業教育在打贏脫貧攻堅戰役中精準出擊

      有教無類,有“職”不貧。職業教育在脫貧攻堅戰役中做到了精準細致:精準招生,讓所有貧困家庭學生都能接受公平而有質量的職業教育;精準資助,不讓一個學生因貧失學、因學返貧;精準建校,支持貧困地區擴大職業教育資源,改善辦學條件;精準培訓,實現“一戶一人一技能;校農精準對接,強力助推脫貧產業發展。

      3、推動職業院校及職業人才到鄉村落地

      依托職業院校的技術力量,開展對當地農民、職工的繼續教育和技術培訓,培養更多高技術人才,滿足本地區對各類技術人才的需求,增加本地區經濟發展的活力。

      4、職業教育東西協作行動計劃成果

      2016 年開始實施的《職業教育東西協作行動計劃》,全面落實東西職業院校全覆蓋行動、東西中職招生協作兜底行動和職業院校全面參與東西勞務協作三大任務,把職業教育作為“五個一批”精準脫貧的重點,并為產業脫貧提供人才支撐。高等職業院校通過貧困地區專項招生計劃、精準扶貧招生專項計劃、擴招計劃、同等條件下優先錄取建檔立卡貧困家庭學生等多種措施,不斷加大對貧困地區和貧困人口的招生傾斜力度。

      5、積極創造有利于職業教育發展的良好社會氛圍

      大力引導社會樹立正確人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。 

      信息來源: CETV《職教中國》節目組


      人力資源是構建新發展格局的重要依托。職業技術教育在加快發展現代產業體系,推進制造業強國、質量強國建設中,扮演著重要角色。今年兩會,許多代表委員為職業技術教育高質量發展建言獻策。



      產教融合“兩張皮”如何破

      產教融合、校企合作是技術技能型人才培養的必由之路。《國家職業教育改革實施方案》《國家產教融合建設試點實施方案》《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》等產教融合政策接續出臺,產教融合從政策上來說迎來春天,但是在具體落實中,仍存在不少問題。


      “校企‘作而不合’、產教‘合而不融’的問題仍然存在。”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱指出,“深化產教融合、校企合作”是黨的十九大提出的明確要求,但產與教、校與企并沒有真正走到一起,人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應,“兩張皮”問題仍然存在。

      “各地在政策執行上是不均衡的。”全國政協委員、廣東技術師范大學副校長許玲在調研中發現,有些地方存在政策配套實施細則缺失,重出臺、輕執行,各部門綜合協同參與不足、行動滯后等現象,對已經入庫培育的產教融合型企業來說,在稅費減免、財政撥款、優惠利率等方面還缺少配套的落地政策,導致企業在具體申請時遇到困難,產教融合面臨著“學校熱、企業不熱,中央熱、地方不熱”的問題。

      究其原因,許玲認為,產教融合相關政策的執行落地需要地方政府、教育部門、人社部門、稅務部門、相關企業等密切合作才能完成,因此政策落地實施的難度比較大。

      葛道凱分析說,從管理體制上來說,主要還是統籌不夠,學歷職業教育與職業技能培訓分別由教育行政部門和人社部門管轄,產教融合的牽頭單位是發展改革委,而企業則是在多個不同行政部門的管轄范圍內。不同行政部門掌握的職業教育資源并未得到很好地統籌,影響了辦學資源的使用效果和完整職業教育體系的建立。

      “希望進一步完善現代職業教育制度,加強職業教育統籌管理,建立健全中國特色職業教育標準體系?!备鸬绖P建議,出臺《國家職業技術教育校企合作條例》,將《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》上升到法律法規的層面,這樣可以從制度層面為職業教育改革發展提供更有力的保障;同時,建議在“國務院職業教育工作部際聯席會議制度”的基礎上,成立國家職業技術教育局,統籌管理全國職業教育工作,并進一步健全職業教育學校、專業、課程等建設標準,完善教學、實習實訓和學徒制培養等的基本規范。

      “產教融合政策執行成效監測是職業教育改革和發展的迫切需要,2022年第一批產教融合型企業培育將完成,具體落實情況怎么樣,國家需要心里有底?!痹S玲說。

      針對產教融合中多部門統籌難度大、政策執行不均衡的問題,許玲建議建立“國家職業教育產教融合政策監測體系”,培育或遴選獨立的社會第三方組織,參與職業教育產教融合政策執行落地情況的專業性監測,明確行政部門、立法機關、行業協會、行業職業教育教學指導委員會等相關組織機構作為產教融合政策監測體系的參與單位,并賦予相應的職責和權力,監測對象為職業學校(包含技工類院校)、產教融合型企業、相關參與產教融合的政府部門,監測結果納入省級政府領導班子考核。


      職教本科如何穩步推進

      把職業教育推進到本科層次,是20世紀后期以來世界職業教育的發展趨勢。2019年以來,教育部已經批準了22所學校開展本科層次的職業教育試點。今年1月,教育部辦公廳印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》,將本科層次職業教育往前推進了一大步。職教本科成為今年兩會代表委員熱議的話題。

      “雖然開展了本科職業教育試點工作,本科職業院校的數量也在增加,但進展相對緩慢?!比珖f委員、安徽省政協副主席李修松認為,從縱向來看,目前我國現代職教體系建設的瓶頸主要在本科層次。本科職業教育作為整個現代職教體系建設的重要突破口,要進一步加強系統規劃。

      對此,李修松建議,加快出臺“職教高考”制度。職業教育是與普通教育同等的一種類型教育,職業高校應當有其特定的入學標準和人才選拔方式。繼續將其納入普通高考,成為普通高校落榜考生的收容學校,是極不利于職業教育自身發展的。

      全國人大代表、南京工業職業技術大學工程技術實訓中心主任王紅軍認為,需盡快出臺本科層次職業教育的學位管理及授予辦法、人才培養的指導意見及相關專業教學標準等。參照普通本科高?!半p一流”、高職“雙高計劃”模式,將本科職業教育試點納入國家層面高校建設計劃統籌考慮。

      當前本科層次職業教育辦學實踐中,有高職院校和本科院校聯合培養模式,有教育部升格的一批民辦高職院校,有獨立學院與職業院校合并為職業大學的探索。

      “寄托于獨立學院轉設,沒有把高職直接升本作為一個主渠道,立足點有偏頗?!比珖舜蟠?、浙江金融職業學院院長鄭亞莉建議,將2019年教育部遴選的56所中國特色高水平高職學校建設單位升格為職業大學,作為發展本科層次職業教育的主渠道,進一步擴大本科層次職業教育試點。

      鄭亞莉認為,這批學校類型特色鮮明,學校辦學基礎扎實,在技術技能積累、教育教學改革、職業技能大賽等方面代表了中國特色高等職業教育的高水平,能夠發揮引領示范作用。

      李修松也建議,綜合考慮高職院校的發展需要和辦學質量,有計劃、分批次、分地區升格一批國家示范高職或骨干高職院校,授予這些學校和部分優勢專業學士學位授予權,與地方應用型本科大學一起試辦職教本科教育。

      立法修訂也是代表委員關注的焦點。目前的《職業教育法》是25年前制定的,并未明確本科層次職業教育。2019年公布的《職業教育法修訂草案(征求意見稿)》中有了“本科層次職業教育”的相關表述。鄭亞莉建議加快修訂《職業教育法》,為發展本科層次職業教育提供法律依據。


      欠發達地區職業教育短板如何補

      今年年初,黨中央、國務院印發的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》和《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中,分別提出“加大涉農高校、涉農職業院校、涉農學科專業建設力度”,“加快發展面向農村的職業教育”。今年兩會,多位代表委員建議加快補齊農村地區、民族地區職業教育短板。

      “當前農村職業教育存在涉農專業招生困難、辦學困難、教師不足等問題,農村職業學校存在非農化傾向?!比珖f委員、南京師范大學副校長朱曉進說。

      朱曉進建議,將涉農職業教育納入各省份鄉村振興工作領導小組常規工作,增設由分管領導負責,由教育、人社、農業、財政、民政等部門組成的涉農職業教育工作小組,推進規劃布局實施。同時從鄉村振興戰略實施的高度出發,由省級財政設立專項基金,扶持農村職業教育,提高生均經費標準。

      全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華在調研中發現,民族地區職業教育主要存在投入不足、師資不足和產教融合動力不足等突出問題,導致職業院校普遍辦學條件差、水平低,畢業生技能素質不高,服務地方經濟和產業發展的能力不強。

      “中央財政設立的少數民族發展資金要加大對職業教育的投入力度,支持民族地區職業院校培訓少數民族群眾勞動技能、推廣先進適用的生產技術,同時探索設立民族地區現代職業教育發展專項基金?!碧K華說。

      民進中央今年兩會的提案也關注到了欠發達地區職業教育問題,提案建議,大力發展初中起點五年制高等職業教育,滿足欠發達地區民眾對職業教育和高等教育的多樣化需求;推動東西部職業教育深度協作,繼續加強與東部職業院??鐓^域合作辦學;加大欠發達地區校企合作的政策供給,支持區域大型企業興辦職業院校,允許通過多種途徑拓寬籌資渠道,通過多元方式改造辦學活力不足的公辦職業院校。

      來源:中國教育報

      人力資源是構建新發展格局的重要依托。職業技術教育在加快發展現代產業體系,推進制造業強國、質量強國建設中,扮演著重要角色。今年兩會,許多代表委員為職業技術教育高質量發展建言獻策。


      產教融合“兩張皮”如何破


      產教融合、校企合作是技術技能型人才培養的必由之路。《國家職業教育改革實施方案》《國家產教融合建設試點實施方案》《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》等產教融合政策接續出臺,產教融合從政策上來說迎來春天,但是在具體落實中,仍存在不少問題。


      “校企‘作而不合’、產教‘合而不融’的問題仍然存在。”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱指出,“深化產教融合、校企合作”是黨的十九大提出的明確要求,但產與教、校與企并沒有真正走到一起,人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應,“兩張皮”問題仍然存在。


      “各地在政策執行上是不均衡的?!比珖f委員、廣東技術師范大學副校長許玲在調研中發現,有些地方存在政策配套實施細則缺失,重出臺、輕執行,各部門綜合協同參與不足、行動滯后等現象,對已經入庫培育的產教融合型企業來說,在稅費減免、財政撥款、優惠利率等方面還缺少配套的落地政策,導致企業在具體申請時遇到困難,產教融合面臨著“學校熱、企業不熱,中央熱、地方不熱”的問題。


      究其原因,許玲認為,產教融合相關政策的執行落地需要地方政府、教育部門、人社部門、稅務部門、相關企業等密切合作才能完成,因此政策落地實施的難度比較大。


      葛道凱分析說,從管理體制上來說,主要還是統籌不夠,學歷職業教育與職業技能培訓分別由教育行政部門和人社部門管轄,產教融合的牽頭單位是發展改革委,而企業則是在多個不同行政部門的管轄范圍內。不同行政部門掌握的職業教育資源并未得到很好地統籌,影響了辦學資源的使用效果和完整職業教育體系的建立。


      “希望進一步完善現代職業教育制度,加強職業教育統籌管理,建立健全中國特色職業教育標準體系?!备鸬绖P建議,出臺《國家職業技術教育校企合作條例》,將《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》上升到法律法規的層面,這樣可以從制度層面為職業教育改革發展提供更有力的保障;同時,建議在“國務院職業教育工作部際聯席會議制度”的基礎上,成立國家職業技術教育局,統籌管理全國職業教育工作,并進一步健全職業教育學校、專業、課程等建設標準,完善教學、實習實訓和學徒制培養等的基本規范。


      “產教融合政策執行成效監測是職業教育改革和發展的迫切需要,2022年第一批產教融合型企業培育將完成,具體落實情況怎么樣,國家需要心里有底?!痹S玲說。
      針對產教融合中多部門統籌難度大、政策執行不均衡的問題,許玲建議建立“國家職業教育產教融合政策監測體系”,培育或遴選獨立的社會第三方組織,參與職業教育產教融合政策執行落地情況的專業性監測,明確行政部門、立法機關、行業協會、行業職業教育教學指導委員會等相關組織機構作為產教融合政策監測體系的參與單位,并賦予相應的職責和權力,監測對象為職業學校(包含技工類院校)、產教融合型企業、相關參與產教融合的政府部門,監測結果納入省級政府領導班子考核。

      職教本科如何穩步推進


      把職業教育推進到本科層次,是20世紀后期以來世界職業教育的發展趨勢。2019年以來,教育部已經批準了22所學校開展本科層次的職業教育試點。今年1月,教育部辦公廳印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》,將本科層次職業教育往前推進了一大步。職教本科成為今年兩會代表委員熱議的話題。


      “雖然開展了本科職業教育試點工作,本科職業院校的數量也在增加,但進展相對緩慢?!比珖f委員、安徽省政協副主席李修松認為,從縱向來看,目前我國現代職教體系建設的瓶頸主要在本科層次。本科職業教育作為整個現代職教體系建設的重要突破口,要進一步加強系統規劃。


      對此,李修松建議,加快出臺“職教高考”制度。職業教育是與普通教育同等的一種類型教育,職業高校應當有其特定的入學標準和人才選拔方式。繼續將其納入普通高考,成為普通高校落榜考生的收容學校,是極不利于職業教育自身發展的。


      全國人大代表、南京工業職業技術大學工程技術實訓中心主任王紅軍認為,需盡快出臺本科層次職業教育的學位管理及授予辦法、人才培養的指導意見及相關專業教學標準等。參照普通本科高?!半p一流”、高職“雙高計劃”模式,將本科職業教育試點納入國家層面高校建設計劃統籌考慮。


      當前本科層次職業教育辦學實踐中,有高職院校和本科院校聯合培養模式,有教育部升格的一批民辦高職院校,有獨立學院與職業院校合并為職業大學的探索。

      “寄托于獨立學院轉設,沒有把高職直接升本作為一個主渠道,立足點有偏頗。”全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉建議,將2019年教育部遴選的56所中國特色高水平高職學校建設單位升格為職業大學,作為發展本科層次職業教育的主渠道,進一步擴大本科層次職業教育試點。


      鄭亞莉認為,這批學校類型特色鮮明,學校辦學基礎扎實,在技術技能積累、教育教學改革、職業技能大賽等方面代表了中國特色高等職業教育的高水平,能夠發揮引領示范作用。


      李修松也建議,綜合考慮高職院校的發展需要和辦學質量,有計劃、分批次、分地區升格一批國家示范高職或骨干高職院校,授予這些學校和部分優勢專業學士學位授予權,與地方應用型本科大學一起試辦職教本科教育。


      立法修訂也是代表委員關注的焦點。目前的《職業教育法》是25年前制定的,并未明確本科層次職業教育。2019年公布的《職業教育法修訂草案(征求意見稿)》中有了“本科層次職業教育”的相關表述。鄭亞莉建議加快修訂《職業教育法》,為發展本科層次職業教育提供法律依據。


      欠發達地區職業教育短板如何補


      今年年初,黨中央、國務院印發的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》和《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中,分別提出“加大涉農高校、涉農職業院校、涉農學科專業建設力度”,“加快發展面向農村的職業教育”。今年兩會,多位代表委員建議加快補齊農村地區、民族地區職業教育短板。


      “當前農村職業教育存在涉農專業招生困難、辦學困難、教師不足等問題,農村職業學校存在非農化傾向?!比珖f委員、南京師范大學副校長朱曉進說。


      朱曉進建議,將涉農職業教育納入各省份鄉村振興工作領導小組常規工作,增設由分管領導負責,由教育、人社、農業、財政、民政等部門組成的涉農職業教育工作小組,推進規劃布局實施。同時從鄉村振興戰略實施的高度出發,由省級財政設立專項基金,扶持農村職業教育,提高生均經費標準。


      全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華在調研中發現,民族地區職業教育主要存在投入不足、師資不足和產教融合動力不足等突出問題,導致職業院校普遍辦學條件差、水平低,畢業生技能素質不高,服務地方經濟和產業發展的能力不強。


      “中央財政設立的少數民族發展資金要加大對職業教育的投入力度,支持民族地區職業院校培訓少數民族群眾勞動技能、推廣先進適用的生產技術,同時探索設立民族地區現代職業教育發展專項基金。”蘇華說。


      民進中央今年兩會的提案也關注到了欠發達地區職業教育問題,提案建議,大力發展初中起點五年制高等職業教育,滿足欠發達地區民眾對職業教育和高等教育的多樣化需求;推動東西部職業教育深度協作,繼續加強與東部職業院??鐓^域合作辦學;加大欠發達地區校企合作的政策供給,支持區域大型企業興辦職業院校,允許通過多種途徑拓寬籌資渠道,通過多元方式改造辦學活力不足的公辦職業院校。


      來源:中國教育報
      湖北省教育科學規劃2018年度一般課題 “基于青少年問題的‘啟發引領成長’研究”,3年前在湖北黃梅理工中等專業學校開展,旨在解決中職教育中面臨的育人問題。有些中職學生存在的行為問題較多,對于很多年輕班主任來說,是一項很棘手的工作。課題組老師從高一年級的五個班中,篩選出一批學生,與他們結對,幫助解決他們最需要解決的問題,督查跟蹤學生的養成教育方案執行情況,帶動學生自我管理能力提升和良好習慣養成。

      課題研究主要包括 問題學生的心理疏導與輔導、班主任教育教學方法方式的改進、中職學校養成教育方案的制定、啟發引領成長模式的構建。

      參與課題的一位班主任第一次總結時發現,實驗才進行3天,參加實驗的6名學生都表現出改變的意愿,比較配合老師的要求。但學生仍然不愛學習,仍然經常找理由不上課。約10天后,班主任進行第二次總結,3名學生表現很不理想,3名學生略有進步。班主任意識到,良好的習慣,還需要慢慢養成。

      課題繼續按照計劃進行。一個月后,班主任進行第三次總結,6名學生總的表現很不理想,其中3名學生出現打架現象,另外3名學生中斷了成長日記。班主任召集6名學生集中進行思想教育,告訴學生,一個人如果不每天反思自己的行為,每天只接受一些負面的、錯誤的、不健康的、有危險的思想,把撒謊、逃課、打架、抽煙等看作小事,就可能導致更大的違規甚至違法行為。學生受到觸動,一名再次參與打架的學生寫道:“在老師的教導下,我認識到,以后與同學有矛盾,一定不能自己私下解決,應該第一時間告訴老師、家長。還有,以后要愛護衛生,不能亂扔垃圾,要愛護教室衛生?!?/span>

      兩個月后,班主任進行第四次總結,6名學生行為方面有些好的變化,比如,每天基本能堅持按時到班,個人內務能堅持整理,晚寢紀律較以往有進步,手機基本能按要求上交。但也有不足,比如,上課聽講效果需要提升,成長日記堅持得不好等。課題組認為,對學生的失范行為,需要強制性規范,需要家長的配合。但有些家長對孩子這些問題認識不足,表現出無所謂或無可奈何,有些家長對孩子的問題選擇極端做法,這些都影響了教育效果。

      其他實驗組則有不同的發現。另一組3名學生發生了可喜變化,吳同學從頹廢不思進取,變得自律、想學習了,湛同學成績明顯躍升,歐陽同學文化和專業雙雙進入班級前10名。

      印度詩人泰戈爾說: “不是錘的打擊,乃是水的載歌載舞使鵝卵石臻于完美?!闭n題組研究表明, 教師要保持耐心、包容與智慧,逐步引領學生成長,讓他們在陽光里穿行,在校園生活中成長。

      (柳亞飛、胡恒清、蔡茂華單位為湖北省黃梅理工中等專業學校,吳啟發系黃梅一中教師)

      作者:柳亞飛 胡恒清 蔡茂華 吳啟發

      來源:中國教育報
      隨著技術進步和產業升級,高技術技能人才的缺口日漸突出。目前,技術技能人才主要來源于中專、職業高中、技校等中職學校,為產業發展作出了基礎性的重要貢獻。但同時,中職學生學業基礎薄弱、學業結構不完整,面對快速迭代的技術發展后勁不足等問題也一直存在。

      因此,我建議,在高水平高職院校開展長學制工匠培養的試點。以每一學校最具實力的專業試點,參考醫學專業長學制“3+3”或“4+3”方式,統籌一貫培養學生。同時,人才培養引入競爭機制,根據實際情況進行一定比例的淘汰。采用靈活、切實有效的校企聯合培養方式,如半工半讀、工學交替、雙導師制等。

      此外,國家相關部門應將參與工匠培養的企業納入國家產教融合型企業,切實落實稅收優惠政策。為鼓勵有條件的企業參與工匠培養,享受稅收優惠政策要有透明的動態調整機制。給予使用高技術技能人才的企業稅收優惠,且優惠額度應用于提高高技術技能人才收入或一定比例的在崗培訓培養。


      來源:光明日報

      今年的政府工作報告在談到2021年重點工作時指出,要增強職業教育適應性,深化產教融合、校企合作,深入實施職業技能等級證書制度。


      談及增強職業教育的適應性,全國人大代表、浙江金融職業學院院長、浙江省中華職教社副主任鄭亞莉對中國經濟時報記者表示,職業教育作為與經濟社會發展最直接、最緊密的類型教育,加快發展本科層次職業教育是適應我國產業轉型升級、完善現代職業教育體系、辦好人民滿意職業教育的迫切要求,更是提升職業教育吸引力,激發職業院校辦學活力的重要突破口。


      隨著政策的不斷出臺,我國在發展本科層次職業教育方面已經有了明確的政策導向,并在逐步推進和落實,在實踐中開展了多種形式的本科層次職業教育的試點。但是本科層次職業教育試點工作仍有待突破,政策有待落實,相關法律法規有待完善。


      鄭亞莉在調研中發現,在地方實踐中,探索了高職院校和本科院?!?+0”聯合培養模式,推進了高職院校和本科院校聯合“3+2”人才培養模式,教育部升格了一批民辦高職院校為職業大學,部分省市進行了獨立學院與職業院校合并為職業大學的探索。


      但是,高職院校和本科院校聯合培養的主導權仍是普通本科院校,高職院校沒有學歷和學位授予權,民辦本科層次職業院校在以公辦為主的職業院校群體中代表性不夠,而獨立學院與職業院校合并組建職業大學的經驗也難以推廣。


      “職業院校進行了多種形式的探索,各地選擇的方式也各不相同,建議教育主管部門總結現有各類試點經驗,統一思想,理順教育部高等教育司與職業教育與成人教育司在管理本科職業院校的管理權限,明確??茖W校升格是發展本科層次職業教育的主渠道?!编崄喞蛘f。


      在鄭亞莉看來,現行的《職業教育法》頒布實施已有25年,面對職業教育改革的新形勢、新任務、新要求,現在迫切需要修訂《職業教育法》。她建議,加快修訂《職業教育法》,明確高等職業教育包括??啤⒈究频鹊膶W歷體系,為發展本科層次職業教育提供法律依據,掃清法律障礙。


      教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》明確指出,“支持符合條件的中國特色高水平高職學校建設單位試辦職業教育本科專業”。她建議,將2019年教育部遴選的56所中國特色高水平高職學校建設單位升格為職業大學,作為發展本科層次職業教育的主渠道,進一步擴大本科層次職業教育的試點工作。


      鄭亞莉認為,一方面,這批學校類型特色鮮明。在長期的辦學實踐中,高水平高職院校能夠聚焦高端產業和產業高端,服務區域經濟社會發展,支撐產業轉型升級,堅持產教融合、校企合作,工學結合、知行合一,能夠培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才。


      另一方面,這批學校辦學基礎扎實。院校在推進高等職業教育高職發展進程中,涌現了一批產教融合、校企合作的典型案例,形成了一系列教育教學改革的標志性成果,特別是技術技能積累、教育教學改革、職業技能大賽等方面代表了我國特色高等職業教育的高水平,能夠發揮引領示范作用。


      來源:中國經濟時報

      制造業一直都是一個國家的是立國之本、強國之基、富民之要,是國民經濟的主體。制造業可以直接體現一個國家的生產力發展水平,并且還是區分發達國家與發展中國家的一個重要的因素,對經濟的持續繁榮和社會穩定有著非同尋常的意義。

      對于工業大國的中國來說,制造業更是作為我國的支柱性產業,先進的制造業是我國制造業轉型升級的重要途徑,更是將成為引領我國由工業大國向工業強國轉變的一大利器。所以說,制造業對于國家來說是必不可少的一個產業,技術人才就顯得尤為重要,技術人才對于制造業來說是得以發展繼續的支撐。

      一個優秀的高級技工不管對工廠,還是對社會來說都是一種無盡的財富,完全可以這樣說,誰擁有高端的技術性人才,誰的企業、國家發展才可以有明亮的未來和無盡的希望。

      但近些年來,隨著我國制造業水平的不斷提高,越來越多的智能工業機器人逐漸登上了制造業發展的舞臺,在我們欣喜的同時,另一個可怕的問題也正在走進人們的生活——高級技工人員短缺。

      據統計,現在已經出現了2000多萬的高級技工的人才缺口。更是有很多的工廠表示,面臨招工,難上加難,車間變成了倉庫,機器提前退休的囧地。

      國家的發展越來越好,每年都有新聞說畢業的大學生就業難,怎么會出現這樣一個驚人的人才缺口呢?

      傳統的就業觀念根深蒂固

      三十六行,行行出狀元,但在人們的心中還是有一個衡量工作標準的尺子,在我國傳統陳舊的思想中,人人認為讀書考取功名才是正確的選擇,更是光耀門楣的重要途徑,再到如今依舊非常嚴重的“重學歷,輕技能”社會氛圍,這種種的一切現象都在無形地影響著人們的就業選擇。

      雖說現在擁有著本科學歷的人一抓一大把,大學生已經不吃香了。但是每年還有很多人在不斷地加入這個行列,而職業技術學校卻面臨著招生困難,甚至無生可招的現象?,F在大多數的家長依然認為,選擇去上職業技術學院的子女大多都是因為考不上名牌大學,不得已的一個選擇。

      有誰的家長愿意讓自己的孩子放棄在高樓林立、冬暖夏涼的寫字樓里做著體面的工作,而去不但又臟又累,還要經受風吹雨淋、嚴寒酷暑的環境中去受罪。然而在事實面前并不是這樣,從職業技術學校走出來的學生,也可以擁有著體面的工作,成功的人生。

      反而那些從名牌高校畢業的大學生畢業對他們來說,畢業就等于失業。即使面對找不到工作的境遇,還是有很多人不愿意選擇去工廠,這也就導致了畢業生找不到工作,而制造業職位空缺的情形。

      安全、穩定、體面的工作一直是中國人的一種習慣,公務員、教師、醫生等這些一直以來都是相對于穩定的工作選擇,這當然也是眾多大學生的首選。

      據數據統計,近些年報考公務員、教師等崗位的人員一直是有增無減,更有很多人連續多年報考。也正是這種偏激的就業觀念,導致了我國的就業結構越發不平衡!

      技工人員待遇偏低,有色眼鏡偏重

      在職場之中雖說工作無高低貴賤之分,但還是避免不了有些人忍不住戴上了有色眼鏡?,F在在一些農村來說,如果兩個人同時站在一起,即使白領的月收入只有5000,而技工的收入過萬的情況下,家長還是會選擇白領作為女兒的伴侶,為什么,就是因為白領的工作體面,說出去有面子。

      在當今的社會上,即使一個崗位只有三四千的薪資,還是有很多的大學生爭先恐后地想要得到。面對缺口如此之大,并且薪資遠高于這些工作的崗位,比如電工、鉗工、木工、水電工、廚師、修理工等等技術工種,不僅高工資而且很高的需求量,但現在的年輕人卻不愿意選擇。

      現在的年輕人之所以不愿意選擇做技工的原因,不過就是覺得技工的工作不體面,沒有前途。工作的環境臟亂差,每天與油污汗臭為伍,最重要的還是得不到社會的認可,縱然你把好處說破天也還是有很多人不愿意。

      我們也都清楚技工人員的文化水平大多是處于初中、中專、大專的學歷,這樣的話就免不了受到人們的冷眼相看,不像教師、醫生這些職業,在社會上很輕松地就可以得到認可,反而這些工人,每天用自己的汗水認真工作,但是始終卻找不到社會存在感,這樣長久下去他們也不會選擇讓自己的子女,重走自己的老路。

      高級技工不是一天兩天就能達到的,他們需要多年的沉淀、打磨。對于一個優秀的高級技工來說,一個良好的心態、過硬的技術、沉穩的性格以及艱苦的環境都是很大的挑戰。

      而現在的年輕人大多都是父母眼中的寶貝,他們吃不了苦,更耐不住寂寞,面對枯燥又累的工作他們寧愿選擇,每天坐在辦公室拿著每月固定的兩三千的工資混日子,也不會愿意選擇去學一門技術。

      在一些人坐在環境舒適的辦公室中喝著咖啡,彼此之間勾心斗角的時候,他們在默默地埋頭苦干,他們不但沒有存在感,還得不到社會的尊重,長期的影響產生的心理不平衡,你想想誰還會愿意全身心地投入到技術研究上。

      職業教育的不足

      職業教育的發展未能跟上國家經濟發展的水平,培養出來的學生未能達到高級技工的技術要求。大多數的職工學校的學生的底子比較薄弱,學習興趣不濃烈,另外學習方式比較單一,缺乏學習的主動性,自控能力比較弱。

      不是太重視學生的素質教育,因此學校在專業設置、培養方式、教學內容以及教學內容上沒能很好地與學生們的具體情況相融合,培養出來的學生不能很好地滿足社會發展的需要。

      基本辦學條件不達標問題,教育上的基礎設施嚴重缺乏,很難讓學生的理論知識與實際操作得到完美結合。教師的資源相對匱乏,有很多的學校缺乏高水平的資深教師隊伍,這直接影響到學生們的技術水平與技工的水平相差甚遠。

      企業貧乏的人才培養意識

      員工是企業發展的血液,員工的素質高低也直接會影響到企業的興衰,但還是有很多的企業沒有意識到人才培養的重要性。很少地進行崗前培訓、員工技術提升培訓,這樣長久下來,員工們的工作積極性也會逐漸地消退,肯定會影響到企業的發展。

      有不少的企業認為這些培訓不過就是在浪費時間,浪費金錢,只想要可以花很少的投資,獲取更高的利益。一味地壓榨算計員工,自然會讓很多的人選擇離開。

      尊重技工、延續人才

      科技是第一生產力、科技強國是經過歷史驗證過永遠不變的真理。如果真的要想要填補高級技工人才這一大缺口,那就務必要做到以下幾個方面。

      提高技工人才的社會地位。國家以及政府應當更加重視宣傳引導,通過多種方式大力宣傳技工人員的先進事跡和所做出的重要貢獻,提供一個良好的社會氛圍,讓技工人員找到自身的價值所在,協助全國人民扭轉不正確的職業觀念。

      深化體制改革,加大職業教育投入。國家應當加大對職業教育的基礎設施投入力度,通過財政手段,優化職業教育資源配置,激發職業院校積極深化改革,面向市場辦學,為市場提供定向、精準的技術性人才。

      職業教育提高教育質量。職業院校應當注重學生們的整體素質培養,培養學生優良的品質,樹立崇高的理想,鍛煉堅強的意志,另外還要注重學生的思維應變能力,增強學生的創新意識,增強學生的獨立性,為學生的就業打下堅實的基礎。另外學校應當時刻緊跟時代發展的步伐,通過調研,根據市場的人才需求狀況,對課程做出相應的調整。

      企業應當樹立人才意識。企業各級領導應當樹立正確的人才觀,要有求賢若渴愛惜人才之心,而且還要有海納百川的容才肚量。在立足于企業長遠發展的立場之上去看待人才,調動企業員工的工作積極性。根據企業的實際情況,引進高端的技術人才,對員工進行技術培訓,提高企業的整體技術水平,促進企業的健康穩定長遠發展。

      摘掉有色眼鏡,尊重那些為了生活、為了國家而努力奮斗的人。高級技工的光鮮是經過多年的沉淀、汗水的澆灌而得來的,他們的努力理應得到社會的認可,人們的尊重、敬仰。唯有這樣,我們才可以早日實現中華民族崛起的偉大事業。

      技能人才“招工難”“就業難”并存現象何解?

      當前“中國制造”更多走出國門,需要職業技校培養更多高素質技能人才,與此同時也存在技校招生遇冷、技工就業難等問題,“招工難”“就業難”并存現象引發關注。全國兩會期間人大代表們“對癥下藥”,給出“解題”方法。

      造成“招工難”這一現象,除技工數量少外,技工能力達不到用人單位標準也是一大原因。有統計顯示,在中國超2億名技能勞動者中,高技能人才僅5000多萬。

      諸多受訪人大代表認為,中國職業教育自身還存在一些缺陷,一方面許多高職院校由普通高中、成人高?;蛑袑8闹苹蛏穸?,這些高職院校缺乏對高等職業教育的深入研究;另一方面不少高職院校產學結合水平低,缺乏校企合作,培養出來的學生難以滿足企業需求。

      這導致廣大技工畢業后無法滿足用人單位需求,進而導致技工“就業難”問題。如何從供需端破解這個難題,受訪人大代表給出兩點建議。

      首先要培養高素質技能人才,強調“工匠精神”。與數量增長相比,技能人才的質量提升更為關鍵。姜濤認為,當前技術工人的技能和素養,尤其是以嚴謹、專注、敬業等“工匠精神”為核心的職業素養缺乏,直接影響產品的質量和檔次,高素質技能人才的培養迫在眉睫。

      其次要加強學校和企業的聯系,推動職業教育供給側改革。在全國人大代表、中國航天科工集團有限公司首席技師戴天方看來,未來要加強用工單位與職業技術學校之間的深度合作,針對企業生產的實際需求,指導在校生精準學習、有效提升職業技能,直至幫助他們精準就業。

      受訪代表們強調,職業教育是培養“中國工匠”的搖籃,相信隨著中國職業教育發展的持續推進,人們教育和擇業關鍵的改變,未來更多優秀的高素質技能人才將不斷涌現。“招工難”“就業難”并存的現象有望得到解決。

      參考資料:

      1.企鵝號 鄉村大金:《中國高級技工現狀:人才缺口已高達2000多萬,技校卻無人問津》

      2.中國新聞網:《技能人才“招工難”“就業難”并存現象何解?》(內容有刪減)

      在國家大力發展職業教育的政策推動下,具有中國特色的現代職業教育體系已基本建立,職業教育的地位、規模和質量都得到了進一步提高,中職通往高職、職教本科的升學之路已經順利暢通。


      如何建設高質量的職業教育體系,充分發揮職業教育高考和職業教育專升本這個指揮棒的作用?全國人大代表、武漢城市職業學院教師禹誠表示,目前,各省的職教高考存在一定差別,且不能跨省錄取。據了解,很多地區的中職學校畢業生的升學比例占到90%以上。家長和學生選擇中職不僅首先考慮升學,更是把升入本科院校作為主要目標。受此影響,部分中職學校逐步將升本率作為衡量辦學水平、教學質量的標準,作為招生宣傳、學校競爭的手段。中等職業教育的教學現狀越來越普教化、應試化。


      另一方面,部分優秀的高職學生想繼續升學,面臨考試卻是傳統的專升本考試。依然以高數、英語這些文化基礎課為主,專業基礎課為輔,和專業技能關系不大,使得一些高職學生為了升本考試,放棄了專業學習,陷入應試刷題怪圈,從而導致高職教育也偏離了職教特色。


      禹誠建議,為了職業教育的健康發展,應及時出臺職業教育高考及職業教育專升本考試指導性文件。并對指導性文件提出以下幾點建議:


      1、職教高考將文化課考試改為水平測試,作為基本門檻條件,不計入總分,且可以有多次參考機會。選考1+X門專業課或技能課作為考試科目,擇優錄取。專業及專業技能考試設置不同的菜單或模塊,盡可能覆蓋該專業的全部內容,也可采取每年從全部菜單或模塊中隨機抽取幾個作為考試內容的形式,盡量避免考試科目、內容固化,學校為考而教,學生為考而學。


      2、設計專門的職教專升本考試科目和形式。將通識課水平測試作為專升本的基本門檻條件,但不計入總分,且可以有多次參考機會。選考1+X門專業課或技能課作為專升本考試科目,擇優錄取。


      3、加大對教學計劃的檢查力度,規范職教辦學行為。


      來源:人民日報客戶端湖北頻道

      “新冠肺炎疫情發生后,人們更加重視健康,中醫藥職業教育也迎來前所未有的良好發展機遇,但同時也面臨著一些深層次的發展問題?!?全國人大代表、河南中醫藥大學副校長司富春就加快推進中醫藥職業教育發展給出了自己的建議:


      一是加強頂層設計,進一步完善中醫藥現代職業教育體系。建議教育部、全國中醫藥職業教育教學指導委員會等有關單位牽頭組織專家團隊,針對中醫藥職業教育中的重點問題,全面、客觀地制定具有中國特色高水平的中醫藥職業教育發展規劃。


      二是突出特色辦學,創新中醫藥職業教育人才培養模式。以結果導向教育理念為指導,通過專業建設與健康服務業對接、教學過程與工作過程對接、學校發展與區域經濟社會發展對接、校園文化與企業文化融合發展等方式突出中醫藥職業教育辦學特色、專業發展特色、社會服務特色。


      三是優化專業布局,促進中醫藥職業教育與健康服務業發展同頻共振。聚焦中醫藥健康服務業發展需求,構建常態化的專業跟隨產業發展調整機制,促進學校專業與中醫藥健康服務業發展同頻共振,不斷完善與中醫藥健康服務特色產業集群相適應的專業布局。


      四是加強中醫藥職業教育的師資隊伍建設,打造高水平“雙師型”教師隊伍。對標國家制定的中職、高職、應用型本科高校教師專業標準體系,將專業標準作為中醫藥職業教育“雙師型”教師隊伍建設和教師專業發展的基本依據,推動中醫藥職業教育教師管理過程科學化。


      來源:中國中醫藥報官方號

      新年伊始,為進一步統一思想、鼓足干勁、凝聚力量,吹響“十四五”新征程的進軍號角,推動學校事業發展再上新臺階。2月28日,廣州南洋理工職業學院召開新學期中層干部擴大會議,對2021年重點任務進行部署,提出新的發展任務,發展目標,學校要立足廣州,面向廣東,服務粵港澳大灣區建設,主動適應珠三角產業結構和區域經濟社會發展需求,努力建設“省內標桿,國內一流”的高水平本科院校。校長李國年,黨委書記胡庭勝,常務副校長馬燕霞,黨委副書記、副校長岳增玲,副校長岳國善、曹文文以及全校中層干部參加會議。會議由李國年主持。


      學校發展成績斐然


      “2020年,學校高質量發展取得喜人成績,取得了辦學歷史上最好的成績?!崩顕暾f,去年,在全校教職工的共同努力下,學校各項工作取得長足發展,黨建宣傳工作取得新突破、思想政治工作取得新進展、“雙計劃”實施邁出新步伐、教學科研工作躍升新高度、師資隊伍建設不斷加強、招生就業工作穩步提升、校園基礎建設有序推進。學校綜合實力正式邁入全省“第一方陣”,社會影響力明顯增強。

      李國年表示,2021年是全面啟動實施“十四五”規劃的開局之年,廣州南洋理工職業學院將貫徹落實集團“人才為本、制度為綱、機制為魂”的發展理念和“愛崗敬業、廉潔自律、企業利益至高至上”的員工操守理念,對照學?!笆奈濉卑l展規劃,堅持打造“卓越南洋”這一基本方略,圍繞建設省域“雙高院校”和“升格本科”兩大核心目標,實施“黨建思政新格局、人才培養新體系、產教融合新機制、隊伍建設新路徑、國際合作新突破、內部治理新生態、大學文化新內涵”七大建設路徑與任務,采取十大行動計劃和舉措,推進各項工作落實落細。

      全面推動升本工作

      關于實施“黨建思政品牌培優行動計劃”,促進黨建與業務工作深度融合。李國年指出,全面啟動省級“標桿院系”“樣板支部”建設方案,啟動“三全育人”綜合改革,推進思政課建設示范點建設,完善學生思想政治教育體系,加強輔導員隊伍建設以及開創共青團工作新局面和推進國防教育成果轉化。

      關于實施“內部治理體系與治理能力提升行動計劃”,提高管理服務水平。開展機關工作作風建設,在全校教學行政教輔部門開展工作作風整改專項行動,確定年度考核指標和實施方案,審定考核結果,研究解決考核工作中的重大問題。提升后勤保障能力,推進綠色校園創建工作。做好學生體檢和疾病防控,不發生重大傳染病爆發或流行。落實食品安全和衛生責任,穩定飯菜價格,保證飯菜質量。

      關于實施“高質量人才培養體系建設行動計劃”和“高水平師資隊伍建設行動計劃”,提高人才培養質量和提升教師教育教學水平。李國年認為,全面啟動省級高水平專業群建設。完善學校智能控制技術和電子商務專業群建設方案,圍繞九大建設任務制訂實施方案并責任到人。高質量完成服裝與服飾設計省級品牌專業結題驗收,力爭新增1個省級高水平專業群。同時,通過建設“名師工作室”,發揮精英教師的團隊建設和示范引領作用,實現骨干教師個人和教師群體共同成長。

      關于建設“省內標桿,國內一流”的高水平本科院校。校院兩級要共同努力,全面推動升本工作。要進一步優化布局,做好學科規劃,明確學科建設重點和目標,建好學科梯隊。要加強學術交流,廣泛開展學術活動,產出高水平的科研成果,加強科研平臺建設。

      此外,李國年針對國際化合作辦學、名師工程、中層干部換屆、教風學風建設、宣傳工作等,提出了工作目標和要求。

      “當前,各項工作已步入正軌并取得一定成效?!崩顕陱娬{,各級各部門要堅定信心、鼓足干勁、堅持發力,確保南洋理工“升格本科”院校。希望中層干部有所作為,團結好、帶領好、凝聚好一線教職工,確保各項工作任務如期保質保量完成?! ?

      向建黨100周年獻禮

      2021年是國家實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年,學校必將以更加蓬勃向上的奮斗姿態投入到“十四五”建設的新征程中,緊緊圍繞學校建設省域“雙高院校”和“升格本科”兩大核心目標。黨委書記胡庭勝要求,各二級黨組織要切實扛起責任,黨員干部特別是主要負責同志要率先垂范、狠抓落實,增強創新意識,勇于開拓進取,落實各自職責,形成工作合力,狠抓發展第一要務,牢記“穩定”第一責任,以理念的創新引領師生員工思想。以提高教育質量為核心,以“質量、特色、創新”為主線,堅持“以學生為本,以教師為本”的兩個為本理念,多措并舉確保學生穩定校園成長環境和教師隊伍的穩定性,建設省域雙高院校和升格本科而努力奮斗,以優異的答卷向建黨百年獻禮。

      來源:廣州南洋理工職業學院
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